Petrovietnam: nuevas aspiraciones en el camino hacia el desarrollo de la energía nuclear

Inmediatamente después de que la Asamblea Nacional votara para aprobar la Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para la inversión en la construcción del proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan, Petrovietnam organizó el Taller "Energía nuclear - Nueva aspiración del Grupo de la Industria Energética Nacional de Vietnam".

Al taller asistieron el Dr. Tran Chi Thanh, Director del Instituto de Energía Atómica de Vietnam; el Dr. Le Van Hong, ex Director Adjunto del Instituto de Energía Atómica de Vietnam; el Dr. Hoang Anh Tuan, ex Director del Departamento de Energía Atómica ( Ministerio de Ciencia y Tecnología ); el Profesor Asociado, Dr. Nguyen Van Thai, Director Adjunto del Instituto de Física Técnica, Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi; y destacados expertos del Instituto de Energía Atómica de Vietnam.

Taller sobre energía nuclear - Nueva aspiración del Grupo Nacional de la Industria Energética de Vietnam

Por el lado de Petrovietnam , estuvieron presentes el Presidente del Consejo de Administración de Petrovietnam, Le Manh Hung; el Director General de Petrovietnam, Le Ngoc Son; el Secretario Adjunto Permanente del Comité del Partido Petrovietnam, Tran Quang Dung; miembros del Comité Permanente, del Consejo de Miembros, del Consejo de Administración; y representantes de líderes de departamentos y unidades especializadas del Grupo.

Energía nuclear: la clave para lograr el cero neto

En el taller, los expertos coincidieron en que la energía nuclear es la solución óptima en el contexto del cambio climático y la crisis energética. Esta energía cobrará importancia y crecerá con fuerza en el futuro próximo, desempeñando un papel fundamental para garantizar la seguridad energética. Actualmente, la energía nuclear presenta las emisiones más bajas entre las energías renovables, lo que la convierte en una fuente de energía grande y estable, adecuada para el contexto actual, especialmente en la perspectiva del objetivo de cero emisiones netas.

El Dr. Tran Chi Thanh, Director del Instituto de Energía Atómica de Vietnam, propuso modificar la Ley de Energía Atómica para perfeccionar el sistema de regulación nuclear.

A partir de la experiencia de otros países, el Dr. Tran Chi Thanh enfatizó los tres pilares de la energía nuclear: las centrales eléctricas, la regulación y la seguridad nuclear, y la investigación y el desarrollo. En Vietnam, en julio de 1955, el presidente Ho Chi Minh visitó la central nuclear de Óbninsk (Unión Soviética), lo que sentó las bases para la investigación en energía nuclear en nuestro país. Posteriormente, Vietnam contó con un programa de desarrollo de energía nuclear hace muchas décadas y lo implementó activamente entre 1996 y 2016, con resultados que aún son valiosos.

Actualmente, Vietnam se esfuerza por implementar proyectos de energía nuclear en Ninh Thuan, ha planificado ubicaciones, ha establecido un sistema legal y ha capacitado a sus recursos humanos en el ámbito nuclear. Necesitamos continuar urgentemente con los resultados obtenidos antes de 2016, ya que el desarrollo de la energía nuclear requiere mucho tiempo. En particular, los recursos humanos son un factor importante para el éxito, y completar la infraestructura, en particular el sistema legal nuclear, mediante la enmienda de la Ley de Energía Atómica, es una tarea necesaria, recomendó el director del Instituto de Energía Atómica de Vietnam.

El Dr. Le Van Hong, ex subdirector del Instituto de Energía Atómica de Vietnam, habló en el taller.

Al hablar sobre las generaciones actuales de tecnología nuclear, el Dr. Le Van Hong afirmó que esta se encuentra actualmente en su fase de desarrollo más avanzada. Al comparar el diagrama esquemático de la central nuclear, el Dr. Le Van Hong comentó que existen algunas similitudes con las centrales térmicas que Petrovietnam ha construido. Esto representa una ventaja para el Grupo si se le asigna como inversor del proyecto.

Otro tema importante sobre el desarrollo de la energía nuclear que el taller abordó fue la infraestructura y el marco legal para la construcción de plantas. Según el Maestro Nguyen An Trung, Jefe Interino del Departamento de Cooperación Internacional del Instituto de Energía Atómica de Vietnam, el proceso de construcción de plantas nucleares debe cumplir con los Acuerdos Intergubernamentales, las Convenciones y los Tratados Internacionales; las Leyes, los Decretos y las Decisiones del Primer Ministro; las Circulares y las Normas Técnicas Nacionales.

El profesor asociado, Dr. Nguyen Van Thai, de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi, habló en la conferencia.

De los cinco principales desafíos de la energía nuclear (seguridad, economía, combustible gastado, no proliferación de armas nucleares y aceptación pública), la seguridad es el mayor, incluyendo el control de la reacción en cadena, la descarga del calor de desintegración y el almacenamiento radiactivo. Para aclarar este tema, el Profesor Asociado Dr. Nguyen Van Thai presentó las normas de seguridad nuclear del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) para lograr condiciones operativas adecuadas, prevenir accidentes y minimizar sus consecuencias, y contribuir a la protección de los trabajadores, la población y el medio ambiente frente a los riesgos de la exposición excesiva a la radiación.

El Dr. Hoang Anh Tuan, ex director del Departamento de Energía Atómica, habló en el taller.

Entre los principales problemas en la construcción de centrales nucleares, la economía es fundamental. A partir de un estudio sobre el tiempo promedio de construcción de centrales nucleares en el mundo, el Dr. Hoang Anh Tuan afirmó que Vietnam puede encontrar maneras de ahorrar tiempo de construcción para reducir costos. Según el Sr. Tuan, la energía nuclear es competitiva en costos con otras formas de generación de energía, excepto en lugares con acceso directo a combustibles fósiles de bajo costo. Los costos de combustible para las centrales nucleares representan una pequeña proporción del costo total de generación de energía, aunque los costos de capital son mayores que para las centrales de carbón y mucho mayores que para las centrales de gas. Cabe destacar que los costos del sistema para la energía nuclear son mucho menores que para las energías renovables intermitentes.

La construcción de centrales nucleares es un ejemplo típico de los grandes proyectos de infraestructura a nivel mundial, con grandes costos y desafíos. Por lo tanto, es necesario considerar la posibilidad de ofrecer importantes incentivos de capital a largo plazo para garantizar un sistema de suministro eléctrico diverso y confiable, recomendó el Dr. Hoang Anh Tuan.

Sea proactivo en la preparación y haga todo el esfuerzo para estar listo para la gran tarea.

En el taller, las opiniones planteadas para su discusión fueron respondidas y discutidas en profundidad por los principales expertos en energía atómica y energía nuclear.

Expertos destacados en energía nuclear en el Taller

En su discurso de clausura del taller, el presidente del Consejo de Administración de Petrovietnam, Le Manh Hung, reiteró el lema del Grupo: "Energía para el desarrollo". La energía no solo reside en el petróleo y el gas, sino también en otras fuentes de energía de la industria nacional. Dada la demanda energética, considerando que para 2030 Vietnam se convertirá en un país de ingresos medios-altos y para 2045 en uno de ingresos altos, el desarrollo energético, especialmente las fuentes de energía de base, reviste especial importancia. Por lo tanto, el objetivo establecido es contar con una central nuclear lo antes posible y, según las instrucciones del Primer Ministro, la central nuclear de Ninh Thuan debe entrar en operación comercial para 2030 y, a más tardar, para 2031.

Según el presidente de la junta directiva de Petrovietnam, este es un objetivo muy exigente y, ante la presión, se requieren soluciones especiales. Por lo tanto, la Asamblea Nacional aprobó una resolución sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para la inversión en la construcción del proyecto nuclear de Ninh Thuan. Sin embargo, para alcanzar dicho objetivo, además de estos mecanismos especiales, es necesario continuar desarrollando paralelamente otros mecanismos y políticas de corredores, en particular mecanismos específicos para los inversores.

El presidente del consejo directivo de Petrovietnam, Le Manh Hung, destacó que todo el Grupo ha preparado bien a los recursos humanos para estar preparados antes de ser asignados oficialmente por el Estado para implementar el proyecto.

Según el presidente de la Junta Directiva de Petrovietnam, Le Manh Hung, con base en la Conclusión n.° 76-KL/TW del Politburó sobre diversas orientaciones de desarrollo de Petrovietnam, incluyendo el objetivo de convertir a Petrovietnam en un Grupo Industrial y Energético Nacional, Petrovietnam se está convirtiendo gradualmente en un Grupo Industrial y Energético Nacional, abriendo nuevos campos energéticos y de energías renovables.

En respuesta a los requisitos de desarrollo energético del país, el Presidente de la Junta Directiva solicitó que en el futuro, los líderes, ingenieros y empleados del Grupo se enfoquen en cinco grupos principales de problemas: Primero, continuar investigando, proponiendo mecanismos y optimizando los costos de capital. Segundo, coordinarse con expertos para autoevaluar y seleccionar tecnología de energía nuclear antes de tomar decisiones de inversión. Tercero, enfocarse en evaluar y seleccionar tecnología asociada con criterios de seguridad. Cuarto, preparar recursos humanos sistemáticos, consultar a expertos y construir una estructura de recursos humanos adecuada en las centrales nucleares. Quinto, buscar soluciones de movilización de capital, incluidos acuerdos de préstamo como créditos a la exportación, mientras se construye un mecanismo financiero razonable y se preparan recursos para garantizar la estrategia de desarrollo propuesta. Además, es necesario construir una matriz de gestión de riesgos para el desarrollo de proyectos de energía nuclear, incluidos los riesgos estratégicos.

"Los líderes y empleados del Grupo, especialmente los expertos, ingenieros y técnicos, con el objetivo de que Petrovietnam se convierta en un Grupo Industrial y Energético Nacional, deben esforzarse al máximo, estudiar con diligencia y proactividad, con un alto espíritu de aprendizaje, y gestionar adecuadamente los riesgos para llevar a cabo con éxito las tareas políticas asignadas por el Gobierno, garantizando así el éxito y la seguridad del proyecto", enfatizó el presidente del Consejo de Administración de Petrovietnam, Le Manh Hung.

El taller atrajo a funcionarios, ingenieros y técnicos de Petrovietnam apasionados por las nuevas fuentes de energía.

La organización del taller por parte de Petrovietnam justo después de que la Asamblea Nacional votara la aprobación de la Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para la inversión en la construcción del proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan demostró claramente la iniciativa y la alta responsabilidad política del liderazgo colectivo y de los trabajadores del petróleo y el gas frente a las difíciles y desafiantes tareas asignadas por el Partido y el Estado.

La iniciativa y determinación de Petrovietnam no solo se demuestran en la rápida organización del taller, sino también en su enfoque sistemático, científico y estratégico. En el contexto de la aceleración del proceso de transición energética en Vietnam, la exitosa implementación del proyecto de energía nuclear marcará un importante avance, acercando al país al objetivo del desarrollo sostenible y la modernización del sector energético.

En la mañana del 19 de febrero, la Asamblea Nacional aprobó con gran aprobación una Resolución sobre diversos mecanismos y políticas especiales para la inversión en la construcción del proyecto nuclear de Ninh Thuan. Esta Resolución establece importantes contenidos, demostrando el firme compromiso del Estado con la implementación de este proyecto clave nacional, e identifica a los sujetos de aplicación, entre ellos: organismos estatales, la provincia de Ninh Thuan; inversores, unidades encargadas de la preparación del proyecto; y otras organizaciones e individuos relevantes.

En particular, en materia de mecanismos y políticas, la Resolución establece claramente: El proyecto está sujeto a mecanismos y políticas especiales como la implementación simultánea de negociaciones con socios que hayan firmado tratados internacionales o con otros socios para firmar tratados internacionales sobre cooperación en construcción, la provisión de crédito para la implementación del proyecto, en paralelo con el proceso de aprobación de ajustes a las políticas de inversión y la aprobación de proyectos de inversión.

En cuanto a la selección de inversores y contratistas, el Primer Ministro asignó a los inversores la ejecución de los proyectos, aplicando el modelo de licitación por designación, de acuerdo con el proceso abreviado para el paquete llave en mano de la construcción de la fábrica principal, con el contratista contemplado en el tratado internacional. El orden y los procedimientos de la licitación por designación, según el proceso abreviado, se aplican de conformidad con las disposiciones de la ley de licitaciones.

En cuanto a los planes financieros y los acuerdos de capital, la Resolución establece: Negociar con el Gobierno y los socios implementadores para organizar el capital para el proyecto de acuerdo con las necesidades de capital del proyecto y el compromiso del patrocinador extranjero; permitir aplicar las regulaciones del patrocinador extranjero en los casos en que la ley vietnamita no tenga regulaciones o tenga regulaciones pero sean diferentes de las regulaciones del patrocinador extranjero; el inversionista puede tomar prestado y es elegible para volver a tomar prestado en la forma de la agencia de re-préstamo sin asumir riesgos crediticios, no tener que llevar a cabo procedimientos para preparar propuestas para programas y proyectos que utilicen capital de AOD, préstamos preferenciales extranjeros...

Durante la ejecución del proyecto, el Primer Ministro está autorizado a decidir sobre el uso de los ingresos incrementados, los ahorros del presupuesto central y otras fuentes de capital legal para el proyecto en caso de que la negociación del acuerdo de préstamo no tenga éxito o el tamaño del préstamo sea insuficiente.

Los inversionistas pueden obtener capital de contrapartida de fuentes de préstamos, capital de bonos corporativos, capital re-prestado de bonos gubernamentales, bonos de proyectos emitidos por el gobierno, bonos garantizados por el gobierno con condiciones de re-préstamo de acuerdo con las condiciones del préstamo de la emisión de bonos, la capacidad de pago de la deuda del proyecto y la Ley de Gestión de la Deuda Pública.

El Primer Ministro aprobó la política de aumentar el capital estatutario del inversor a partir de la fuente de revalorización de los activos totalmente depreciados de las centrales eléctricas BOT y las centrales hidroeléctricas multipropósito entregadas para implementar el proyecto con un nivel de capital adicional equivalente al nivel de capital de un proyecto nacional importante.

Las autoridades competentes y los organismos de représtamo autorizados no tienen que llevar a cabo procedimientos para evaluar las condiciones de représtamo de los inversionistas cuando représtaman capital de AOD y préstamos preferenciales extranjeros según lo prescrito en la Cláusula 3, Artículo 36 de la Ley de Gestión de la Deuda Pública...

Anteriormente, el 4 de febrero, en la segunda reunión del Comité Directivo para la construcción de plantas de energía nuclear, el primer ministro Pham Minh Chinh encargó al Ministerio de Industria y Comercio que informara a la autoridad competente para asignar a los dos principales grupos energéticos nacionales, EVN y Petrovietnam, como inversores de los proyectos de las plantas de energía nuclear Ninh Thuan 1 y 2.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/petrovietnam-khat-vong-moi-tren-hanh-trinh-phat-trien-dien-hat-nhan-post405079.html