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Descentralización de la gestión de las carreteras nacionales: las localidades gestionan de forma proactiva las deficiencias de infraestructura

Việt NamViệt Nam15/01/2025

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Se ha reparado y complementado la intersección de la Carretera Nacional 37 y la Ruta Provincial 390C y se ha completado el sistema de señalización vial para ayudar a las personas a viajar con mayor seguridad.

Abordar los problemas de infraestructura con mayor prontitud

La carretera nacional 17B pasa por el distrito de Kim Thanh, tiene unos 14 km de largo y una superficie de unos 5,5 m de ancho, con mucho tráfico.

El Sr. Nguyen Van Thai, de la comuna de Dong Cam (Kim Thanh), explicó que la Carretera Nacional 17B es estrecha y transita una gran cantidad de vehículos, incluyendo numerosos camiones portacontenedores procedentes de Hai Phong . A ambos lados de la carretera hay numerosas zonas residenciales, fábricas, empresas y escuelas, además de numerosas intersecciones complicadas, por lo que siempre existe el riesgo de accidentes de tráfico. Los votantes de Kim Thanh esperan que la carretera se mejore y amplíe pronto para satisfacer las necesidades del transporte y el comercio.

En respuesta a las opiniones de los votantes sobre este tema en enero de 2024, el Ministerio de Transporte reconoció las recomendaciones de los votantes y estudiará priorizar la asignación de capital en inversiones para renovar y mejorar la Carretera Nacional 17B cuando las condiciones de los recursos lo permitan de acuerdo con las regulaciones.

Sin embargo, en el futuro inmediato, debido a la asignación limitada del plan de inversión pública de mediano plazo del Ministerio de Transporte para el período 2021-2025, los recursos restantes se concentran en programas de objetivos nacionales, proyectos nacionales importantes y proyectos estratégicos de infraestructura de transporte bajo la dirección de la Asamblea Nacional y el Gobierno, por lo que no es posible asignar capital para implementar inversiones en la modernización de la Carretera Nacional 17B en particular y otras rutas en general.

No fue hasta el 31 de octubre de 2024 que la Administración de Carreteras de Vietnam aprobó el proyecto para reparar los cimientos y superficies dañadas de la Carretera Nacional 17B, tramo km17+900 - km20+500; reemplazar el sistema de señalización; pintar las marcas viales en los tramos del km17+900 al km28+890; e instalar un sistema de seguridad vial en las entradas de las escuelas (km21+180, km25+200, km27+600). El proyecto cuenta con una inversión total de casi 15.600 millones de VND provenientes de la fuente de capital para actividades económicas viales.

Sin embargo, el tramo reparado sólo tiene algo más de 2 kilómetros, muy poco en comparación con el recorrido total.

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Escena de un accidente de tráfico en la Carretera Nacional 17B, a través del distrito de Kim Thanh, en julio de 2023 (foto documental)

En el futuro, cuando se implemente la descentralización de la gestión nacional de carreteras, la provincia será más proactiva en la planificación e implementación de proyectos de mantenimiento, la modernización del sistema de tráfico y la implementación de proyectos de renovación y reparación de infraestructura de manera flexible y oportuna. Las localidades también serán proactivas en la gestión y superación de las deficiencias de infraestructura con mayor rapidez.

Descentralización de la responsabilidad

A partir de enero de 2025, los Comités Populares provinciales estarán descentralizados para gestionar las carreteras nacionales en las provincias y ciudades de gestión central, y las obras de infraestructura asociadas con las carreteras nacionales estarán descentralizadas. Esto se establece claramente en el Artículo 4 del Decreto 165/2024/ND-CP, de 26 de diciembre de 2024, que detalla y orienta la aplicación de varios artículos de la Ley de Carreteras y el Artículo 77 de la Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial, vigente a partir del 1 de enero de 2025. En particular, las autopistas son gestionadas por el Ministerio de Transporte; la Carretera Nacional 1, la Carretera Ho Chi Minh, las carreteras nacionales con requisitos especiales y las carreteras nacionales asignadas a empresas estatales para inversión, construcción, gestión, operación y explotación, entre otras, no están descentralizadas a las provincias para su gestión.

Las fuentes de capital para la inversión, construcción, gestión, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial nacional cuando se descentralizan a los Comités Populares provinciales se implementan de conformidad con las disposiciones de la ley.

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La Carretera Nacional 38B es una de las tres carreteras nacionales autorizadas por el Ministerio de Transporte para ser administradas por el Departamento de Transporte de Hai Duong.

El Ministerio de Transporte está elaborando una circular que regula la descentralización de la gestión nacional de carreteras. Según el proyecto, Hai Duong se descentralizará para gestionar tres rutas: la Carretera Nacional 37 (km 26+480 - km 99+680), la Carretera Nacional 38B (km 0 - km 19+150) y la Carretera Nacional 17B (km 15+500 - km 28+890).

De hecho, el Ministerio de Transporte ha autorizado al Departamento de Transporte la gestión de las tres carreteras nacionales mencionadas. Sin embargo, la descentralización no es exhaustiva, y el papel del Comité Popular provincial en la gestión, operación, explotación y mantenimiento de las rutas no está claro. La autorización de gestión se equipara a "cuidar la carretera"; todos los asuntos relacionados con la reparación y el mantenimiento deben consultarse con el Departamento de Carreteras.

Por lo tanto, cuando el Comité Popular provincial se descentraliza para gestionar las carreteras nacionales, las localidades serán más proactivas. Esto se considera un paso importante en el proceso de reforma administrativa, que no solo ayuda a reducir la carga del gobierno central, sino que también promueve la iniciativa y la creatividad de las localidades en la gestión y el mantenimiento de la red nacional de carreteras.

El Decreto también establece claramente las responsabilidades del Comité Popular provincial para las carreteras nacionales descentralizadas. El Comité Popular provincial es responsable de la gestión, operación, explotación, mantenimiento y protección de la infraestructura vial de las carreteras nacionales descentralizadas, garantizando la sincronización de las conexiones de tráfico en términos de capacidad de carga y medios de transporte en los tramos de carreteras nacionales descentralizadas con las carreteras incluidas en la planificación de la red vial, la planificación de la infraestructura vial y la correcta conexión con otras carreteras de la zona.

El Ministerio de Transporte inspeccionará y examinará las carreteras nacionales descentralizadas para garantizar la escala y calidad de acuerdo con la planificación de la red vial, y el cumplimiento de las normas y reglamentos técnicos en el sector vial.

Para garantizar una descentralización efectiva de la gestión de las carreteras nacionales, se necesitan políticas de apoyo adecuadas para que los trabajos de mantenimiento del sistema nacional de carreteras puedan llevarse a cabo de manera sincrónica y eficaz.

PV

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Fuente: https://baohaiduong.vn/phan-quyen-quan-ly-quoc-lo-dia-phuong-chu-dong-xu-ly-bat-cap-ha-tang-402916.html

Etikett: Carretera

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