La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra: Considerar a las personas como el centro de la gobernanza social

La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra inspeccionó las operaciones del Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna de Muong Khuong, Lao Cai.

Continuando con el programa de trabajo en Lao Cai , el 9 de noviembre, la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra inspeccionó las actividades del Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna de Muong Khuong y trabajó con los líderes del Comité del Partido y del Comité Popular de la comuna.

En un informe dirigido al Viceprimer Ministro , Giang Seo Van, Secretario del Partido de la Comuna de Muong Khuong, declaró que la comuna se estableció mediante la fusión de cinco unidades administrativas. Inmediatamente después de su creación el 1 de julio de 2025, el Comité del Partido de la Comuna completó rápidamente su estructura organizativa, asignó tareas con claridad, promulgó reglamentos de trabajo y se centró en difundir las principales políticas de los Comités Central y Provincial del Partido entre los cuadros, los miembros del partido y la población.

La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra inspeccionó las actividades del gobierno local de dos niveles en la comuna de Muong Khuong, provincia de Lao Cai. - Foto: VGP

Gracias a ello, se unificaron la concienciación y la acción en todo el sistema político , creando consenso social. A principios del cuarto trimestre de 2025, la comuna había cumplido 23 objetivos de desarrollo socioeconómico, de los cuales 12 alcanzaron o superaron el 100% del plan; además, se observaron cambios positivos en muchos ámbitos, como la educación, la sanidad y la infraestructura rural.

Sin embargo, la implementación del nuevo modelo aún enfrenta dificultades tales como: lentitud en el otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra debido al gran volumen de documentos y la falta de recursos humanos; dificultades en la limpieza de terrenos para algunos proyectos clave debido a los bajos precios de compensación; las instalaciones de las casas culturales de las aldeas no cumplen con los requisitos después de la fusión.

Además, la consolidación inicial de las unidades de servicio público para su racionalización sigue siendo limitada debido a la diferente naturaleza del trabajo entre los distintos ámbitos, como por ejemplo la agricultura, que es diferente de la cultura y la información, lo que conlleva un desempeño ineficaz.

El Sr. Giang Seo Van propuso que el Gobierno emita próximamente instrucciones específicas para las comunas fronterizas en materia de relaciones exteriores, y que considere la posibilidad de añadir un vicepresidente más al Comité Popular de la Comuna para atender las particularidades de su amplio y complejo volumen de trabajo y su estrecha relación con las tareas de defensa y seguridad nacional. Asimismo, propuso dividir el Departamento Económico de la Comuna (que actualmente desempeña numerosas funciones) en dos departamentos especializados independientes para profundizar y mejorar la eficacia de la consulta.

Es necesario un cambio fundamental en la mentalidad de gestión.

Al concluir la sesión de trabajo, la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra reconoció y agradeció enormemente la iniciativa, los esfuerzos y el sentido de responsabilidad del Comité del Partido y del gobierno de la comuna de Muong Khuong en la organización y el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles.

El viceprimer ministro destacó que los resultados iniciales en Muong Khuong fueron muy positivos. El aparato gubernamental funcionó prácticamente sin interrupciones; la organización y el personal se mostraron estables y con funciones, tareas y autoridad bien definidas.

"Estos son los resultados iniciales, especialmente cuando hemos mantenido prácticamente el mismo personal que antes, una ventaja importante para ayudar al proceso de transición y minimizar las interrupciones", dijo el Viceprimer Ministro.

Además, el Centro de Administración de la Comuna funciona eficazmente, el personal domina los procedimientos y cumple con las necesidades básicas de servicio a la población. El liderazgo y la dirección se implementan de forma coordinada en todos los ámbitos: desde la consolidación del Partido y el fortalecimiento del sistema político hasta el desarrollo socioeconómico.

Sin embargo, según el Viceprimer Ministro, además de los resultados obtenidos, la comuna de Muong Khuong aún enfrenta dificultades que superar. En el proceso de implementación de nuevas funciones, tareas y facultades, persiste cierta confusión inicial debido a los numerosos cambios en la magnitud y la naturaleza del trabajo.

La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra trabaja con los líderes del Comité del Partido y del Comité Popular de la comuna de Muong Khuong.

La descentralización y la delegación de poder aún presentan algunos aspectos inconsistentes y carecen de las condiciones necesarias para garantizar su implementación, especialmente en los procedimientos relacionados con el sector agrario.

También existen preocupaciones y confusión en la organización y el funcionamiento de las unidades de servicio público en la zona para que sean eficaces y eficientes de acuerdo con el modelo integral de prestación de servicios públicos.

El viceprimer ministro declaró que el Gobierno central está ultimando con urgencia el sistema de documentos legales básicos. Tras recibir la opinión del Politburó, el Gobierno emitirá un nuevo decreto sobre la clasificación de las unidades administrativas, y la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional establecerá los estándares para cada tipo.

“En lo que respecta a la organización administrativa, el número de departamentos a nivel comunal será flexible y dependerá de la clasificación de las unidades administrativas. En el caso de las unidades de servicio público, se racionalizarán, formando centros para la prestación de servicios públicos integrales, centros para el desarrollo de fondos territoriales y de inversión en construcción”, informó el Viceprimer Ministro.

En particular, el Viceprimer Ministro hizo hincapié en la tarea de mejorar la calidad de los cuadros a nivel comunal y de los funcionarios públicos, factor decisivo para el éxito del nuevo modelo.

«Con 134 funcionarios y empleados públicos, la plantilla actual de la comuna es bastante numerosa. Lo más importante es centrarse en la calidad, la experiencia y la adaptabilidad. Los funcionarios deben actualizar periódicamente sus conocimientos jurídicos y mejorar sus cualificaciones en áreas como tierras, medio ambiente, finanzas, inversión en construcción, tecnologías de la información y transformación digital», declaró el Viceprimer Ministro.

Respecto a la propuesta de la comuna de aumentar el número de vicepresidentes del Comité Popular Comunal, el Viceprimer Ministro indicó que próximamente se emitirá un nuevo decreto para regular esta medida. La designación específica de dos o tres vicepresidentes es competencia de la localidad, en función de la escala, la naturaleza y las características de cada unidad; el Gobierno Central no establece una normativa estricta al respecto.

La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra hizo especial hincapié en la necesidad de un cambio radical de mentalidad, que va más allá de limitarnos a gestionar los asuntos cotidianos. Debemos innovar nuestros métodos de trabajo, habilidades y conocimientos. El objetivo no es solo servir bien al pueblo, sino también innovar para gobernar la sociedad con mayor eficacia y, de este modo, impulsar el desarrollo.

“La naturaleza de la gobernanza local consiste en poner a las personas en el centro, movilizando la fuerza de todo el pueblo en la gobernanza social”, enfatizó el Viceprimer Ministro.

Fuente: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-trong-quan-tri-xa-hoi-100251109173915611.htm