Vicepresidente de la Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Ma Thi Thuy: Niveles de deducción familiar flexibles, reduciendo la carga para los contribuyentes.

En la tarde del 5 de noviembre, durante la décima sesión de la XV Asamblea Nacional, se debatieron el proyecto de Ley de Administración Tributaria (modificada), la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modificada) y la Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro. El grupo de debate n.º 16 estuvo presidido por la camarada Ly Thi Lan, jefa de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang, integrada por delegados de Cao Bang, Da Nang y Tuyen Quang.

Delegados en la sesión de debate grupal.

Durante su participación en el debate sobre el proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, la delegada Ma Thi Thuy, miembro del Comité Provincial del Partido y Jefa Adjunta de la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional, se mostró en general de acuerdo con la continuidad de las deducciones familiares previstas en la ley. No obstante, la delegada señaló que el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas establece un nivel común para todos los contribuyentes, lo cual resulta inadecuado. Es necesario realizar ajustes que garanticen la equidad, la razonabilidad y la practicidad.

Según el delegado, el principio que debe garantizarse al regular el nivel de deducción es la equidad y la razonabilidad. El nivel de deducción debe reflejar con precisión las condiciones de vida de los contribuyentes en cada zona rural y urbana, especialmente de los grupos de ingresos medios y bajos; debe ser coherente con el principio del impuesto sobre la renta personal basado en la capacidad de pago; y debe estar vinculado a los precios reales y la inflación. Durante muchos años, el nivel de deducción no se ha ajustado, mientras que el costo de vida, la educación , la atención médica, etc., han aumentado. Esto menoscaba el sentido de garantizar la equidad tributaria.

La delegada Ma Thi Thuy intervino en el debate.

El Vicepresidente de la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional propuso aumentar el nivel de deducción para contribuyentes y personas a su cargo de manera flexible. Se estipulan deducciones familiares más altas para cada grupo específico de personas a cargo, como hijos que estudian en la universidad o en un centro de formación profesional, personas con discapacidad, personas con enfermedades graves o personas que han perdido la capacidad para trabajar, con niveles diferenciados. Asimismo, se propone una clasificación más clara de las personas a cargo, evitando errores de identificación. No debe haber equiparación entre las deducciones y, al mismo tiempo, debe existir un mecanismo de identificación y declaración sencillo y práctico que pueda revisarse periódicamente cada 2 o 3 años.

En cuanto al mecanismo de ajuste, los delegados propusieron estipular un mecanismo para ajustar automáticamente el nivel de deducción familiar cuando el índice de precios al consumidor (IPC) fluctúe por encima de un determinado umbral, en lugar de tener que esperar una modificación de la ley. Asimismo, se debería encomendar al Gobierno la elaboración de reglamentos detallados y su actualización periódica para garantizar su flexibilidad y adecuación a cada período.

Al debatir el proyecto de Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro, la delegada Ma Thi Thuy sugirió que el comité de redacción estudiara, revisara y redefiniera los límites razonables del alcance de la regulación, centrándose en la regulación del sector estatal, donde se utilizan y gestionan los recursos públicos; para el sector privado, los hogares y los individuos, las regulaciones deberían limitarse al nivel de fomento, propaganda y movilización para practicar el ahorro y la lucha contra el despilfarro, evitando establecer obligaciones legales o sanciones administrativas difíciles de aplicar.

En cuanto a la aclaración de términos: Los delegados propusieron estudiar, complementar y revisar el contenido de los apartados 1 y 2 del artículo 5 para mostrar claramente los criterios de evaluación del "uso eficaz de los recursos"; complementar la normativa sobre la responsabilidad de evaluar los resultados del uso de los recursos públicos según criterios de eficiencia y objetivos alcanzados, no solo en función del nivel de gasto en comparación con la norma.

Los delegados también expresaron sus opiniones sobre los siguientes contenidos: Suministro y tratamiento de información sobre la detección de residuos y la protección de quienes luchan contra ellos (Artículo 7); contenido público sobre el ahorro y la lucha contra los residuos (Artículo 12) y formas de divulgación sobre el ahorro y la lucha contra los residuos (Artículo 13)...

La delegada Trang A Duong intervino en el debate.

Al comentar también el proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta Personal (enmendado), la delegada Trang A Duong (miembro de tiempo completo del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional) enfatizó que, después de casi 20 años de implementación, la ley aún tiene muchas limitaciones y deficiencias, lo que requiere mejoras adicionales para institucionalizar plenamente las políticas del Partido en resoluciones importantes del Politburó y la Asamblea Nacional, y superar las dificultades que surgen en la práctica.

Los delegados propusieron añadir un artículo aparte sobre "Explicación de términos" para aclarar conceptos nuevos e inconsistentes como activos digitales, bonos verdes, fondos de capital riesgo, etc., y así garantizar la claridad y la precisión.

En lo que respecta a los ingresos procedentes de la cesión de matrículas de automóviles subastadas, se propone ampliar el ámbito de aplicación de dichos ingresos para incluir las matrículas de motocicletas y scooters, de conformidad con la Ley de Orden y Seguridad del Tráfico Vial.

Aún existen solapamientos en los ingresos por derechos de autor en el ámbito de la ciencia, la tecnología y la innovación, lo que afecta a la determinación de las obligaciones tributarias. Los delegados propusieron añadir un factor de exclusión: «Ingresos derivados de la transmisión o cesión del derecho de uso de objetos de propiedad intelectual, salvo en los casos previstos en el apartado 18 del artículo 4 de esta Ley».

En relación con la exención fiscal para recursos humanos altamente cualificados: Los delegados manifestaron que la regulación de la exención fiscal de 5 años para recursos humanos altamente cualificados en tecnología digital no es factible, ya que fácilmente podría dar lugar a la omisión o duplicación de sujetos debido a la transferencia de empleo; por lo tanto, se propone únicamente reducir los impuestos o estipular claramente que el período de exención fiscal no exceda los 5 años de trabajo continuo desde el momento de la firma del primer contrato laboral.

Según la delegada Trang A Duong, esta enmienda a la Ley del Impuesto sobre la Renta Personal no solo pretende mejorar la eficacia de su aplicación, sino también la transparencia, la equidad y la adecuación a las prácticas de desarrollo socioeconómico, contribuyendo a fomentar la innovación, promover recursos humanos de alta calidad y mejorar la eficiencia de la gestión tributaria.

PV

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202511/pho-truong-doan-dbqh-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-linh-hoat-muc-giam-tru-gia-canh-giam-ganh-nang-cho-nguoi-nop-thue-8c222e8/