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Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường27/11/2023

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En la mañana del 27 de noviembre, con 431 delegados participando en la votación a favor (el 87,25%), la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley de Identificación.

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Los delegados de la Asamblea Nacional participan en la votación para aprobar la Ley de Identificación

Previamente, en representación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presentó un informe resumido que explica, acepta y revisa el proyecto de Ley de Identificación. En consecuencia, se refiere al nombre del proyecto de Ley y al nombre de la tarjeta de identificación.

Hay opiniones de que, en el pasado reciente, ha habido muchos cambios en la forma, contenido y nombre del documento de identidad, por lo que se recomienda considerar el nombre de la Ley; se recomienda no cambiar el nombre de la Ley y el nombre del documento a documento de identidad.

El presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, afirmó que, tras las deliberaciones celebradas en la sexta sesión y en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional entre las dos sesiones de la sexta sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional, la mayoría de los diputados coincidieron en el nombre del proyecto de ley y el nombre del documento de identidad, tal como se explica en el Informe n.º 666/BC-UBTVQH15, de fecha 24 de octubre de 2023, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, en el que se explica, acepta y revisa el proyecto de ley de identificación. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que el uso del nombre "Ley de Identificación" demuestra claramente su carácter científico , abarcando tanto el ámbito de regulación como los sujetos de aplicación de la ley, y siendo coherente con la tendencia de la gestión de la sociedad digital.

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Presidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi

Con la integración científica de la información en la tarjeta de identidad junto con la forma y el método de gestión digital que garantiza la masa, el cambio de nombre a tarjeta de identidad ayudará a que el trabajo de gestión estatal se vuelva más científico, sirviendo a la transformación digital, la economía digital, la sociedad digital del Gobierno; al mismo tiempo, creando condiciones favorables, apoyando a las personas a participar en actividades sociales, así como en transacciones administrativas y civiles cada vez más convenientemente.

A la luz de lo anterior, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que el nombre «Ley de Identificación y Documentos de Identidad» es adecuado para la gestión y el servicio al pueblo. Por consiguiente, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propone respetuosamente que la Asamblea Nacional mantenga el nombre «Ley de Identificación y Documentos de Identidad».

Con respecto al centro nacional de datos (estipulado en la Cláusula 4, Artículo 8, la Cláusula 5, Artículo 10, la Cláusula 5, Artículo 11 y la Cláusula 3, Artículo 12), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aceptó las opiniones de los Diputados de la Asamblea Nacional e informó explicaciones adicionales como sigue: Después de recibir la aprobación de las autoridades competentes, el Gobierno ordenó la finalización del Proyecto y emitió la Resolución No. 175/NQ-CP de fecha 30 de octubre de 2023 aprobando el Proyecto de construcción de un centro nacional de datos. El proyecto de Ley solo estipula el centro nacional de datos en el sentido de un sistema técnico conectado a la base de datos nacional sobre población para compartir, explotar y procesar información de acuerdo con las políticas del Partido y el Proyecto del Gobierno.

Con base en las opiniones de los Diputados de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ordenó agregar la cláusula 19, artículo 3, que regula el centro nacional de datos, según el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación.

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Resumen de la reunión

Respecto de la recopilación, actualización, conexión, intercambio y explotación de información en la Base de Datos de Identidad (Artículo 16), existe una propuesta para agregar regulaciones sobre la recopilación de información biométrica sobre el iris al Punto d, Cláusula 1, similar a la recopilación de información biométrica sobre el ADN y la voz para garantizar la viabilidad y la idoneidad con las condiciones prácticas de implementación.

El presidente de la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, afirmó que la ciencia actual ha demostrado que, junto con las huellas dactilares, el iris de cada persona presenta una estructura de patrones compleja y única, que no cambia significativamente con el tiempo. Por lo tanto, además de la recolección de huellas dactilares, el proyecto de ley ha añadido regulaciones sobre la recolección del iris en la información de identificación, lo que sirve de base para la verificación de la información de cada individuo, y sirve de apoyo en los casos en que no se puedan recolectar las huellas dactilares. Por consiguiente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional mantuviera este contenido tal como figura en el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación.

Español Explicando y recibiendo opiniones sobre casos de emisión, intercambio y reemisión de tarjetas de identificación (Artículo 24), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aceptó las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, revisó este contenido como en el proyecto de Ley y quisiera informar lo siguiente: Cuando la información de los ciudadanos almacenada y encriptada en la unidad de almacenamiento de la tarjeta de identificación tiene errores, también debe actualizarse y ajustarse para asegurar que la información en la tarjeta refleje con precisión la realidad y sea consistente con la información en las bases de datos, información en la tarjeta de identificación electrónica, etc., cumpliendo con los requisitos de corrección, suficiencia, vida, limpieza, así como los derechos de los ciudadanos al realizar transacciones. Por lo tanto, en los casos en que la tarjeta de identificación no necesita ser cambiada, los ciudadanos deben realizar procedimientos para ajustar y actualizar la información. Para atender este caso, además de ajustar el punto d), cláusula 1, artículo 24, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ordenó agregar el contenido que asigna al Gobierno "prescribir el orden y los procedimientos para la actualización y ajuste de la información en la tarjeta de identidad" en la cláusula 6, artículo 22 como en el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación.

En cuanto a la normativa sobre certificados de identidad y la gestión de las personas de origen vietnamita de nacionalidad indeterminada a quienes se les otorgan certificados de identidad (Artículo 30), se propone estudiar la concesión de certificados de identidad a todas las personas apátridas que residen en Vietnam. Sobre este tema, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, declaró que, en realidad, en Vietnam hay muchas personas de nacionalidad extranjera que ocultan o desechan deliberadamente sus documentos de nacionalidad para permanecer ilegalmente en el país. Si se amplía el número de personas a las que se otorgan certificados de identidad, podría haber muchas personas apátridas que migren a Vietnam para vivir, lo que causaría complejos impactos en la seguridad y el orden público en nuestro país. Por lo tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone no ampliar el número de personas a las que se otorgan certificados de identidad a todas las personas apátridas.

Español Explicando y recibiendo opiniones sobre la emisión y gestión de tarjetas de identificación electrónica (Capítulo IV), hubo opiniones que coincidieron en la necesidad de regulaciones sobre tarjetas de identificación electrónica en el proyecto de ley. Hubo opiniones que solicitaron informes adicionales sobre la seguridad de las tarjetas de identificación con chip incorporado porque son fáciles de piratear y monitorear. El presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, dijo que las tarjetas de identificación actuales se fabrican con tecnología avanzada, tienen altas capacidades de seguridad y garantizan contra la falsificación de tarjetas. El chip electrónico en la tarjeta de identificación tiene tecnología de autenticación a través de huellas dactilares o reconocimiento facial para autenticar con precisión al titular de la tarjeta. En consecuencia, cuando una persona usa un dispositivo para leer información almacenada en el chip electrónico, debe tener el consentimiento del titular de la tarjeta a través de la autenticación de huellas dactilares o rostro para obtener acceso a la aplicación para leer y recuperar datos. Sin esta operación, nadie puede acceder para recuperar información en la tarjeta de identificación.

Además, para explotar la información del chip electrónico, se deben utilizar equipos especializados, los cuales deben estar provistos de códigos de seguridad por el Ministerio de Seguridad Pública para autenticar y garantizar la seguridad de la información. En caso de que otras agencias estatales proporcionen equipos especializados para leer la información de la tarjeta de identificación, estos dispositivos deben ser inspeccionados por agencias especializadas del Ministerio de Seguridad Pública y provistos de códigos de seguridad.

Además, el presidente de la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, también aceptó y explicó las opiniones de los delegados sobre las normas transitorias (Artículo 46). Tras aceptar las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ordenó revisar y complementar las normas transitorias sobre cédulas de identidad ciudadana y tarjetas de identidad en la Cláusula 3 del Artículo 46, de la siguiente manera: «Las cédulas de identidad ciudadana y tarjetas de identidad que venzan entre el 15 de enero de 2024 y antes del 30 de junio de 2024 seguirán siendo válidas hasta el 30 de junio de 2024». En consecuencia, se añadió la Cláusula 2 del Artículo 45, que estipula la fecha de entrada en vigor, de la siguiente manera: «Las disposiciones de la Cláusula 3 del Artículo 46 de esta Ley entrarán en vigor a partir del 15 de enero de 2024». Al mismo tiempo, se revisó parte del contenido de los Artículos 45 y 46 para garantizar su especificidad, claridad y adecuación a la realidad.


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