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Cumplir eficazmente la labor de organización del sistema de organismos de inspección.

En la mañana del 26 de abril, continuando la 44ª sesión, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Inspección (enmendado).

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân26/04/2025

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El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidió la reunión. Foto: Ho Long

Superar la duplicación y la superposición en las actividades de los organismos de inspección

Al presentar el proyecto de ley, el Inspector General del Gobierno , Doan Hong Phong, dijo que el proyecto de ley se desarrolló desde el punto de vista de servir al proceso de organizar el sistema de la agencia de inspección en una dirección centralizada, unificada y optimizada en un punto focal en dos niveles, a nivel central y local; Superar las deficiencias, limitaciones, superposiciones y duplicaciones en la organización y funcionamiento de los organismos de inspección actuales.

Al mismo tiempo, precisar la orientación del Politburó y del Secretariado sobre el mecanismo de control del poder y las relaciones de trabajo del sistema de inspección a todos los niveles; entre la Inspección Gubernamental y los ministerios, sucursales y localidades, entre la Inspección provincial y los departamentos y sucursales al implementar la ordenación y racionalización del sistema de organismos de inspección.

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El Inspector General del Gobierno, Doan Hong Phong, presentó el proyecto de ley. Foto: Ho Long

El Inspector General del Gobierno, Doan Hong Phong, dijo que el proyecto de Ley de Inspección (enmendado) consta de 9 capítulos y 64 artículos. En el cual, heredando lo dispuesto en 30 artículos de la ley vigente sobre: ​​ámbito de aplicación de la regulación, principios de funcionamiento, orden y procedimientos para la realización de una inspección, tareas y poderes de la persona que toma la decisión de inspección, jefe del equipo de inspección, miembros del equipo de inspección... porque estas disposiciones de la Ley de Inspección de 2022 no se ven afectadas por la disposición del sistema de la agencia de inspección y siguen siendo adecuadas para la práctica.

El proyecto de ley también elimina por completo las regulaciones sobre la Inspección Ministerial, la Inspección General del Departamento, los Departamentos bajo el Ministerio, los organismos de inspección en las agencias gubernamentales, la Inspección Departamental, la Inspección Distrital, la organización y funcionamiento de los organismos asignados para realizar funciones de inspección especializada...

Según el Inspector General del Gobierno, el proyecto de ley también modifica y completa la reglamentación sobre los organismos de inspección y perfecciona el concepto de "inspección". En el cual, el artículo 7 del proyecto de Ley establece que los organismos de inspección incluyen: Inspección Gubernamental; inspectores provinciales y municipales; agencias de inspección en el Ejército Popular, la Policía Popular, el Banco Estatal de Vietnam; Inspector de claves; Organismos de inspección establecidos en virtud de tratados internacionales de los que la República Socialista de Vietnam es miembro; Normativa específica sobre la Inspección del Ministerio de Seguridad Pública, la Inspección del Ministerio de Defensa Nacional y la Inspección del Banco del Estado.

Al presentar el informe sobre la revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, acordó enmendar integralmente la Ley de Inspección de 2022 con las razones, bases políticas, legales y prácticas y puntos de vista establecidos en la presentación del Gobierno.

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El presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, presentó el informe sobre la revisión del proyecto de ley. Foto: Ho Long

El Presidente de la Comisión de Derecho y Justicia también dijo que la Comisión encontró que el proyecto de Ley estipula el concepto básico de inspección heredando la actual Ley de Inspección (Cláusula 1, Artículo 2), pero no estipula que "las actividades de inspección incluyen la inspección administrativa y la inspección especializada", al mismo tiempo, en los artículos y cláusulas específicos del proyecto de Ley, estos dos tipos de actividades de inspección no se mencionan.

A través del debate, algunas opiniones sugirieron aclarar: en las tareas del organismo de inspección después de la reorganización, ¿se seguirán manteniendo o no los dos tipos de actividades de inspección antes mencionados? Si ya no existe ninguna actividad de inspección especializada, ¿satisfará los requisitos prácticos? Si aún se mantienen actividades de inspección especializadas, ¿es apropiado y factible realizar estos dos tipos de actividades de inspección en el mismo orden y procedimiento? ¿La Inspección Gubernamental realiza inspecciones especializadas?

“Se trata de cuestiones importantes que es necesario aclarar y unificar en términos de concienciación para que sirvan de base para regular las tareas y competencias específicas de los organismos de inspección, así como el orden y los procedimientos para la realización de las inspecciones”, sugirió el presidente de la Comisión de Derecho y Justicia.

Es necesario definir claramente las tareas del organismo de inspección después de la concertación.

Los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordaron que el proyecto de ley se adhiere básicamente a las directrices y políticas del Partido, especialmente la Conclusión No. 134-KL/TW del 28 de marzo de 2025 del Politburó y la Secretaría sobre el Proyecto para racionalizar el sistema de agencias de inspección para que sea racionalizado, fuerte, eficiente, eficaz y eficiente. Al mismo tiempo, hemos implementado a fondo la innovación en el pensamiento legislativo para construir un proyecto de ley conciso y de calidad con solo 64 artículos, una reducción del 54% en el número total de artículos en comparación con la Ley actual.

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El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, habló. Foto: Ho Long

Aunque básicamente está de acuerdo con el contenido principal del proyecto de ley propuesto por el Gobierno, el presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, estuvo de acuerdo con la propuesta de algunas opiniones de la Comisión de Derecho y Justicia; Sugerencia: ¿El organismo redactor debe aclarar en las tareas del organismo de inspección después del acuerdo si continuará manteniendo o no los dos tipos de inspección administrativa y actividades de inspección especializada?

Por otra parte, el Presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente señaló que si bien el proyecto de ley no estipula claramente si estos dos tipos de actividades de inspección se mantendrán después de la creación de las agencias de inspección, las leyes especializadas aún estipulan que los inspectores deben tener conocimientos especializados en ese campo. De hecho, el proyecto de Ley sobre Energía Atómica, que se espera presentar a la Asamblea Nacional para su consideración en la próxima Novena Sesión, también estipula la inspección de la seguridad de la radiación nuclear.

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Vista de sesión. Foto: Ho Long

Al concluir sus comentarios sobre este contenido, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh elogió altamente los esfuerzos y la urgencia del Gobierno y la Inspección del Gobierno en preparar el proyecto de ley para presentarlo al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional de acuerdo con el programa establecido. La Comisión de Derecho y Justicia también ha sido muy responsable, coordinándose con las agencias de la Asamblea Nacional y el organismo redactor para revisar el proyecto de ley, asegurar la calidad y presentarlo con prontitud al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para comentarios.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que el Gobierno acepte las opiniones del organismo encargado de la revisión y las opiniones de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para continuar perfeccionando el expediente del proyecto de Ley antes de entrar en la Novena Sesión programada para abrir el 5 de mayo. La Comisión de Derecho y Justicia recibirá comentarios y, con base en el nuevo proyecto de Ley del Gobierno, completará el informe de revisión para presentarlo a la Asamblea Nacional de acuerdo con la reglamentación.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/phuc-vu-hieu-qua-cong-tac-sap-xep-he-thong-co-quan-thanh-tra-post411538.html


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