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El concepto de “justicia restaurativa” en las cárceles noruegas

VnExpressVnExpress09/01/2024

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Con la idea de que los criminales son personas descarriadas que necesitan ser corregidas, los sistemas judiciales y penitenciarios noruegos apuntan a "rehabilitarlos" en lugar de castigarlos.

Cuando Are Hoidal se convirtió en empleado del Servicio Correccional Noruego a principios de la década de 1980, el sistema penitenciario noruego enfrentaba grandes problemas: casi el 70% de los presos liberados reincidían en un plazo de dos años, casi la misma tasa que en los Estados Unidos hoy.

El sistema penitenciario noruego en esa época tenía una estructura similar a la de Estados Unidos y la mayoría de los países del mundo , basada en el concepto de "justicia retributiva". Esta visión define la justicia como el castigo apropiado para quienes causan daño a la sociedad, lo que significa que la sentencia debe ser proporcional a la gravedad del delito.

"La prisión era muy dura en esa época", dijo Hoidal. “Dentro de la prisión hay una cultura muscular, centrada en la vigilancia y la seguridad”.

Ante las altas tasas de reincidencia y los disturbios en las cárceles, los funcionarios noruegos afirman que ese sistema de "justicia punitiva" es ineficaz. Oslo reformó luego completamente el sistema penitenciario nacional.

Hoy en día, los sistemas de justicia y penitenciario del país se han convertido en un modelo para el resto del mundo, y el concepto de “justicia restaurativa” ayuda a reducir las tasas de delincuencia y reincidencia.

Un preso trabaja como carpintero en un taller de la prisión de Bastoey, Noruega, en 2007. Foto: AFP

Un preso trabaja como carpintero en un taller de la prisión de Bastoey, Noruega, en 2007. Foto: AFP

Noruega tiene 57 cárceles con un total de 3.600 celdas. Esta cifra es relativamente grande para un país pequeño con una población de menos de 5,5 millones. En lugar de aplicar el modelo penitenciario centralizado, las cárceles en Noruega son de pequeña escala, cercanas a la comunidad, y tienen como objetivo ayudar a los presos a restablecer la moralidad y reintegrarse a la sociedad.

Las autoridades noruegas creen que los presos deben estar retenidos cerca de sus hogares para que puedan mantener relaciones con sus familiares y amigos. Muchas prisiones también permiten que los reclusos reciban visitas tres veces por semana, lo que permite que los cónyuges también puedan visitarlos. Esto es para ayudar a que los presos reciban un fuerte apoyo después de haber cumplido su condena y ser liberados.

Las reformas de la década de 1990 fueron mucho más que una mera reforma penitenciaria. Noruega también abolió la cadena perpetua, reemplazándola por una pena máxima de 21 años de prisión. El país modificó recientemente su ley para permitir una pena máxima de 30 años de prisión para ciertos delitos como genocidio, crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra.

Pero la mayoría de las sentencias en Noruega no se dictan en niveles tan extremos. Más del 60% de las condenas en el país nórdico son por periodos inferiores a tres meses, y casi el 90% son por periodos inferiores a un año.

Los nuevos sistemas de justicia y penitenciario también han ayudado a Noruega a lograr una de las tasas de reincidencia más bajas del mundo, del 20% dentro de los dos años posteriores a la liberación. La tasa en el Reino Unido es casi del 50%.

Según Statista , el número de presos en Noruega en la última década alcanzó un pico de 4.192 en 2016, luego disminuyó gradualmente y llegó a 3.687 en 2022. El país tiene una tasa de 54 presos por cada 100.000 personas, la cuarta más baja del mundo.

Dentro de una celda en la prisión de Halden, sureste de Noruega, 2010. Foto: Reuters

Dentro de una celda en la prisión de Halden, sureste de Noruega, 2010. Foto: Reuters

El concepto de "justicia restaurativa" se considera un factor clave en la baja tasa de reincidencia de Noruega. Este concepto también motiva a Noruega a buscar garantizar la dignidad y los derechos básicos de los presos mientras cumplen sus condenas.

"En Noruega, el castigo es la privación de la libertad de un individuo; los demás derechos permanecen intactos", dijo Hoidal, quien ahora es director de la prisión de Halden, una de las tres instalaciones penitenciarias más grandes de Noruega.

Los presos todavía tienen derecho a votar, estudiar, hacer ejercicio, ver a sus familiares y participar en actividades extracurriculares. En muchas prisiones, los reclusos y los guardias de seguridad practican deportes y yoga juntos. Los funcionarios noruegos dicen que este enfoque podría ayudar a los presos a reintegrarse a la sociedad más fácilmente.

Breivik cumple su condena en una unidad de aislamiento de dos plantas en la prisión de Ringerike, que está equipada con una cocina, una sala de televisión con consolas de juegos, un gimnasio y una cancha de baloncesto. Las autoridades dicen que el aislamiento de Breivik es relativo y proporcional a la amenaza que representa el asesino. Cada dos semanas, a Breivik se le permite reunirse con otros dos prisioneros durante una hora.

Cuando la sentencia de Breivik expire, si los funcionarios de la prisión determinan que no ha sido rehabilitado, su sentencia se extenderá otros cinco años y luego será revisada nuevamente. Así que, en realidad, los criminales más peligrosos de Noruega, como Breivik, probablemente todavía se enfrenten a cadenas perpetuas.

Una sala de televisión con una consola de juegos en el primer piso de la celda de aislamiento de Breivik. Foto: AFP

Una sala de televisión con una consola de juegos en el primer piso de la celda de aislamiento de Breivik. Foto: AFP

"Psicológicamente, la condena de Breivik a 21 años de prisión resulta satisfactoria. Envía una fuerte señal a la sociedad", afirmó Jo Stigen, profesor de Derecho Penal de la Universidad de Oslo. Según una encuesta del periódico noruego Verdens Gang, el 62% de los ciudadanos cree que Breivik "nunca será libre".

Hans Petter Graver, otro profesor de la Universidad de Oslo, estima que Breivik probablemente será liberado en menos de 21 años. El principio fundamental del sistema judicial noruego no es encerrar a los delincuentes de por vida, sino darles la oportunidad de reintegrarse a la sociedad. Nadie sabe cómo será Breivik dentro de 15 o 20 años. La sociedad cambia con el tiempo, comentó Graver.

A pesar de la controversia que rodea el caso de Breivik, los noruegos todavía creen que el concepto de "justicia restaurativa" funciona bien. El gobierno sigue gastando 93.000 dólares al año por preso, tres veces más que EE.UU., algo que no todos los países del mundo pueden hacer.

"Al final, los prisioneros siguen siendo humanos. Hicieron algo malo, necesitan ser castigados, pero siguen siendo humanos", dijo Hoidal. "Nos aseguramos de que los presos cumplan sus condenas, pero también les ayudamos a convertirse en mejores personas".

Duc Trung (Según FSA, Atlantic, AFP )


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