
Entre 2008 y 2009, en el antiguo distrito de Binh Gia, la gestión de los certificados de derechos de uso de la tierra seguía siendo deficiente, lo que provocó que cientos de "libros rojos" de personas fueran utilizados de forma poco transparente por algunas empresas, lo que generó una opinión pública negativa. Esta es, además, la única localidad de la provincia donde se produjo esta situación. Tras el incidente, en los últimos años, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente (DARD) ha instruido a las agencias especializadas para que refuercen la gestión estricta del uso de los "libros rojos" en blanco en la zona.
El Sr. Ta Quoc Vinh, Subdirector de la Oficina de Registro de Tierras (ORT) del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, declaró: «Cada año, en función de las necesidades de registro de las unidades pertinentes, la ORT provincial asesora al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para que elabore un plan para el uso de los formularios de "libro rojo" y lo envíe al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente. Tras recibir los formularios emitidos por el ministerio, la unidad los gestiona, emite y transfiere a las agencias y unidades para su impresión, de acuerdo con la normativa. Asimismo, la unidad gestiona y supervisa periódicamente la emisión y el uso de los formularios en las sucursales de la ORT y los Comités Populares a nivel comunal; refuerza la inspección y la gestión de su uso para garantizar la coherencia entre la cantidad recibida y la cantidad que se supervisa y gestiona».
En el caso de los formularios dañados durante la impresión o el almacenamiento, la Oficina Provincial de Registro los recogerá e informará al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para su destrucción, de acuerdo con la normativa vigente. En las sucursales de las Oficinas de Registro de las regiones, el uso de los formularios y la entrega de los formularios del "libro rojo" al personal especializado de la sucursal deberán registrarse en el libro de registro y firmarse.
La Sra. Nong Thi Nuong, Directora de la Oficina de Registro del Área de Dinh Lap, afirmó: «En los últimos años, la sucursal ha prestado especial atención a la gestión de los formularios de "libro rojo", evitando su pérdida o extravío. Para una gestión rigurosa, la unidad ha asignado especialistas a cargo de la gestión y el seguimiento del libro de emisión de formularios. La entrega de formularios a los funcionarios de la sucursal se registra y firma con precisión. Asimismo, cada seis meses, la sucursal informa sobre los resultados del uso de los formularios emitidos. Desde principios de 2025 hasta la fecha, la unidad ha emitido 1170 formularios de "libro rojo". Actualmente, la unidad ha utilizado 918 formularios, de los cuales 32 estaban dañados, y la sucursal ha informado del motivo específico y la cantidad de cada uno para que la autoridad competente los gestione y supervise».
A partir del 1 de julio de 2025, la provincia de Lang Son, al igual que todo el país, implementó oficialmente un modelo de gobierno local de dos niveles. En consecuencia, con base en las disposiciones de la Circular n.° 10, de 31 de julio de 2024, del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (actualmente Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), que regula los registros catastrales y los certificados de derechos de uso de tierras, y la Circular n.° 23, de 20 de junio de 2025, del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, que regula la descentralización y la asignación de la autoridad estatal para la gestión de tierras, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural envió un documento a los Comités Populares de las comunas y distritos para que revisaran la necesidad de utilizar los formularios de "libro rojo"; al mismo tiempo, solicitó a los Comités Populares a nivel comunal que asignaran funcionarios encargados de la gestión y el mantenimiento de un libro de registro para la emisión y el uso de los formularios a nivel comunal.
El Sr. Nong Thanh Tu, funcionario del Departamento Económico de la Comuna de Loc Binh, declaró: «Desde el 1 de julio, el jefe de departamento me ha asignado la tarea de recibir y gestionar los formularios del "libro rojo". Hasta la fecha, el Comité Popular de la Comuna ha recibido 50 formularios y utilizado 13. Para evitar su pérdida o extravío, he llevado un registro de seguimiento riguroso. La entrega de formularios al personal profesional para la impresión de los Certificados de Derecho de Uso de Tierras también se registra en el registro, indicando claramente la fecha, la hora y la firma de cada miembro del personal que los recibe».
Según las estadísticas de la Oficina Provincial de Registro de Tierras, la provincia recibe un promedio de 20.000 formularios de registro de tierras al año del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente. Desde principios de 2025, la provincia ha recibido 16.000 formularios. En los primeros nueve meses de 2025, la Oficina Provincial de Registro de Tierras emitió 24.860 formularios a las unidades (incluidos los 8.860 formularios restantes del Registro de Tierras de 2024). La gestión de los formularios en las unidades se garantiza de forma estricta y eficaz, evitando su pérdida o extravío.
La falta de gestión, la pérdida y el extravío de los formularios de "Libros Rojos" conllevan el riesgo de que se exploten para falsificar los formularios. Por lo tanto, en el futuro, las autoridades provinciales seguirán reforzando las medidas para gestionar y supervisar la emisión y el uso de los formularios de "Libros Rojos", contribuyendo así a mejorar la eficacia de la gestión estatal de las tierras en la zona.
Fuente: https://baolangson.vn/quan-ly-chat-phoi-so-do-5061956.html
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