Centrarse en apoyar el desarrollo empresarial

La economía privada se consolida cada vez más como un importante motor económico . Por ello, en los últimos años, nuestra provincia ha desarrollado e implementado numerosos mecanismos y políticas para fomentar el desarrollo empresarial, tanto en cantidad como en calidad. Un ejemplo típico es la Resolución n.º 214/2022/NQ-HDND, de 13 de abril de 2022, del Consejo Popular Provincial, que promulga la Política de apoyo al desarrollo empresarial en la provincia de Thanh Hoa para el período 2022-2026.

Centrarse en apoyar el desarrollo empresarial Curso de capacitación para fomentar el conocimiento sobre la creación de empresas, de acuerdo con las políticas y tareas para apoyar el desarrollo empresarial en 2023. Foto: Tung Lam

Para que la Resolución No. 214/2022/NQ-HDND entre en vigor rápidamente, inmediatamente después de su entrada en vigor, el Departamento de Planificación e Inversión presidió y coordinó con los sectores, localidades y unidades pertinentes para asesorar al Comité Popular Provincial para emitir el Plan No. 140/KH-UBND, de fecha 19 de mayo de 2022, implementando políticas para apoyar el desarrollo empresarial en la provincia de Thanh Hoa en 2022; Plan No. 23/KH-UBND, de fecha 10 de febrero de 2023, implementando políticas y tareas para apoyar el desarrollo empresarial en la provincia de Thanh Hoa en 2023. En consecuencia, se asignaron tareas específicas a los departamentos, sectores, localidades y unidades para especificar los objetivos, tareas y soluciones para apoyar el desarrollo empresarial.

Además, los departamentos, sucursales, localidades y agencias de prensa de la provincia se han centrado en difundir y popularizar políticas, temas, condiciones y niveles de apoyo, entre otros, entre la comunidad empresarial, los emprendedores y la población general. Asimismo, en el proceso de asesoramiento y orientación a organizaciones y ciudadanos para la realización de los trámites administrativos de registro de empresas, el Departamento de Planificación e Inversión ha informado, difundido y orientado a fundadores y empresas sobre las políticas de apoyo empresarial que se están implementando en la provincia. El Departamento de Información y Comunicaciones se coordinó con la VCCI de la provincia de Thanh Hoa, la Asociación Provincial de Empresas y unidades relacionadas para organizar conferencias y presentar diversas plataformas y soluciones de transformación digital, así como métodos para determinar indicadores que evalúen el nivel de transformación digital de las empresas; e introducir políticas de apoyo a las empresas de acuerdo con la Resolución n.º 214/2022/NQ-HDND.

Con la participación activa de sectores, localidades y unidades, la Resolución n.° 214/2022/NQ-HDND se ha implementado y se encuentra en proceso de implementación, con siete componentes de apoyo. En consecuencia, el costo total de implementación para el período 2022-2023 asciende a 20 933 millones de VND (6 227 millones de VND en 2022; 14 306 millones de VND en 2023). Se puede afirmar que la promulgación e implementación de la Resolución n.° 214/2022/NQ-HDND ha institucionalizado las políticas, orientaciones, objetivos y soluciones para el desarrollo empresarial de la provincia de Thanh Hoa. De este modo, contribuye a promover el movimiento de startups, mejorar el entorno de inversión y negocios, y promover la transformación digital en las empresas. Al mismo tiempo, sienta las bases para impulsar el desarrollo empresarial, tanto en cantidad como en calidad, asociado con la mejora de la producción, la eficiencia y la competitividad de las empresas de forma sostenible.

Además de los resultados obtenidos, la implementación de la Resolución n.º 214/2022/NQ-HDND aún presenta limitaciones. Es decir, los resultados de la implementación de diversas medidas de apoyo a las empresas son inferiores a las previsiones presupuestarias y planificadas por las autoridades competentes. Esto se debe a diversas razones: la resolución se implementa en un contexto de altos precios de la gasolina, la electricidad, las materias primas, los combustibles y las tasas de interés bancarias; la producción, las actividades comerciales y los mercados de exportación de las empresas se ven limitados; muchas empresas se ven obligadas a reducir la mano de obra y la jornada laboral, lo que dificulta la implementación de la política.

Además, el contenido de "apoyo a las empresas para la expansión del mercado de consumo de bienes y apoyo a la financiación de la consultoría de transformación digital y la aplicación de tecnología digital" de la Resolución n.º 214/2022/NQ-HDND se aplica a los sujetos y procedimientos de apoyo según lo dispuesto en el Decreto n.º 80/2021/ND-CP, de 26 de agosto de 2021, del Gobierno, que detalla y orienta la aplicación de diversos artículos de la Ley de Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas. Sin embargo, el Ministerio de Hacienda aún no ha emitido un documento que guíe el mecanismo para la utilización del presupuesto estatal en gastos ordinarios de apoyo a las pequeñas y medianas empresas (según lo dispuesto en el punto b, cláusula 2, artículo 28 del Decreto n.º 80/2021/ND-CP). Por lo tanto, las unidades encargadas de supervisar la aplicación de la Resolución del Consejo Popular Provincial no han contado con una base para su aplicación.

Se espera que la emisión de la Resolución n.° 214/2022/NQ-HDND contribuya a la implementación exitosa de los objetivos de desarrollo empresarial, así como a la promoción de los objetivos y tareas de desarrollo socioeconómico de la provincia durante el período 2021-2025. Por lo tanto, para continuar implementando eficazmente la resolución en el futuro, los sectores, localidades y unidades deben promover la propaganda y la difusión para que su espíritu y contenido se difundan ampliamente. De esta manera, se concientizará a los cuadros, miembros del partido, empresas y ciudadanos sobre el significado y la importancia del desarrollo empresarial. Al mismo tiempo, se debe ser más decidido y responsable en la organización de la implementación de las políticas de apoyo. Se debe enfocar en mejorar la capacidad y la cualificación del personal que trabaja para apoyar a las empresas, especialmente en la implementación de contenido que facilite la conexión, el intercambio de información, la promoción y la introducción de productos empresariales en la plataforma digital de los organismos administrativos estatales de la provincia de Thanh Hoa.

Hoang Xuan

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