Quang Ninh busca soluciones para llevar agua potable a todos los hogares rurales.

Eficacia del modelo de autogestión de proyectos rurales de agua potable

Anteriormente, los habitantes de aldeas remotas como Khe Lac (comuna de Ha Lau) y Khe San (comuna de Phong Du) tenían que recorrer grandes distancias para acarrear agua o usar tuberías de agua sin tratar proveniente de arroyos para su consumo diario. Si bien en el pasado existieron algunos programas y proyectos de agua potable y sistemas de abastecimiento de agua, en su mayoría resultaron ineficaces. Sin embargo, ahora el agua potable llega a todos los hogares, lo que ha generado gran alegría entre la población.

Este cambio se produjo cuando el distrito de Tien Yen invirtió en sistemas de abastecimiento de agua potable autónomos en las zonas altas, dotados de todos los elementos necesarios para garantizar el tratamiento conforme a las normas técnicas vigentes. Estos sistemas son gestionados, explotados, utilizados y protegidos directamente por los propios aldeanos a través de una Junta Directiva compuesta por el jefe de la aldea, representantes de organizaciones y familias, y su funcionamiento se rige por la normativa emitida y aprobada por el Comité Popular de la Comuna.

Los habitantes de San Chi, en la comuna de Dai Duc, distrito de Tien Yen, provincia de Quang Ninh, utilizan agua potable. Foto: Tran Hoan

La Sra. Ninh Moc Chi (de la aldea de Khe Lac, comuna de Dai Duc, distrito de Tien Yen) comentó que, anteriormente, su familia tenía que acarrear agua sin tratar de arroyos río arriba para sus actividades diarias. La calidad del agua no estaba garantizada, sobre todo porque se enturbiaba en días de lluvia. Sin embargo, desde que se construyó el sistema centralizado de abastecimiento de agua en las aldeas de Khe Lac, Doan Ket y Keo Cai, en la comuna de Dai Duc, el agua que llega a sus casas es mucho más segura y limpia.

Al igual que los habitantes de Dai Duc, los de la comuna de Phong Du ahora también disfrutan de agua potable en sus hogares gracias al proyecto de la represa de Khe San y al sistema de tuberías, tanques y filtros que abastece de agua a la comunidad. Este proyecto cuenta con una inversión total de más de 30 mil millones de VND, provenientes del presupuesto provincial destinado al apoyo de nuevas construcciones rurales, siendo el Comité Popular del distrito de Tien Yen el inversor.

El Sr. Hoang Van Luong, secretario de la célula del Partido y jefe de la aldea de Van May (comuna de Phong Du), comentó que antiguamente los aldeanos tenían que acarrear agua desde arroyos en las colinas hasta sus casas. El costo de reemplazar las tuberías cada año era muy elevado, y el agua no era higiénica. Durante la estación seca, los arroyos se secaban y la gente tenía que recorrer largas distancias para conseguir agua para el uso diario. Ahora, con la inversión del Estado en la fuente de agua potable, la gente está muy contenta.

El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Quang Ninh, Nghiem Xuan Cuong, y líderes del distrito de Tien Yen inspeccionaron algunos modelos rurales de agua potable en la comuna de Phong Du, distrito de Tien Yen. Foto: Tran Hoan

Según Nguyen Chi Dung, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Phong Du: La comuna ha creado un equipo de autogestión para operar el proyecto de agua potable. Asimismo, ha establecido un reglamento de gestión que, mediante un nivel de contribución de 3.000 VND/ ^m³, garantiza la disponibilidad de fondos para el mantenimiento periódico y la reparación de daños menores durante su uso, asegurando así la eficacia del proyecto tras la inversión.

El distrito de Tien Yen (provincia de Quang Ninh) cuenta con una extensa área de colinas y montañas, muchas zonas remotas y población dispersa. Por lo tanto, llevar agua potable a la población, especialmente a las minorías étnicas y a las zonas montañosas, no es tarea fácil.

Mediante soluciones específicas y creativas, el distrito de Tien Yen ha aprovechado los recursos hídricos naturales, construido presas y embalses, aplicado tecnología, invertido en sistemas de tratamiento de agua potable, modernizado sistemas de abastecimiento de agua y reducido los costos de inversión. De esta manera, se lleva agua potable a cada hogar en las zonas altas y desfavorecidas, promoviendo la generación, retención, protección, gestión, operación y distribución del agua in situ.

Mejorar la tasa de uso de agua potable en las zonas rurales

En el marco de la estrategia nacional de abastecimiento de agua potable y saneamiento rural, la provincia de Quang Ninh ha movilizado numerosos recursos en los últimos años para completar la infraestructura y ampliar la red de abastecimiento de agua potable en las zonas rurales, contribuyendo así al aumento del acceso al agua potable en la región. En particular, Quang Ninh ha instruido a los departamentos y dependencias especializadas para que finalicen a la brevedad posible el proyecto «Abastecimiento de agua potable rural en la provincia de Quang Ninh hasta 2025».

Delegados visitaron algunos modelos de plantas de tratamiento de agua en la comuna de Phong Du, distrito de Tien Yen, provincia de Quang Ninh. Foto: Tran Hoan

Según el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Quang Ninh, actualmente existen 278 obras y sistemas de obras que abastecen de agua a las zonas rurales, de las cuales 271 son obras independientes y 7 están conectados a obras ya existentes. En cuanto al modelo de gestión, la provincia administra las obras centralizadas de abastecimiento de agua según cuatro modelos principales: organismos estatales (Comités Populares a nivel de comuna); unidades de servicio público; empresas estatales; y gestión privada.

Sin embargo, en los proyectos de abastecimiento de agua a gran escala, los trabajadores de las estaciones de abastecimiento son en su mayoría no cualificados, mientras que la gestión y la explotación requieren una alta especialización y profesionalidad. Al mismo tiempo, el precio del agua en las zonas rurales sigue siendo bajo y los costes de gestión y operación son elevados, por lo que la financiación para el mantenimiento, la reparación, la renovación y la modernización es limitada.

En cuanto a los proyectos de abastecimiento de agua a pequeña escala, la mayoría no cobra por el consumo; su financiación depende exclusivamente del presupuesto local. Por lo tanto, su mantenimiento sigue presentando numerosas dificultades; muchos proyectos con daños menores no se atienden ni reparan con prontitud, lo que provoca daños mayores difíciles de solucionar y, con el tiempo, los deja inoperativos.

Además, debido a su naturaleza específica, el área de gestión del suministro de agua en las zonas rurales suele ser extensa y dispersa, y la gente aún tiene la costumbre de utilizar agua de ríos, arroyos, pozos, pozos excavados, etc. Por lo tanto, la tasa de conexión al agua potable de las obras de suministro de agua centralizadas en algunas localidades sigue siendo baja.

El taller sobre el modelo de gestión de agua potable en la provincia de Quang Ninh tuvo lugar el 15 de marzo. Foto: Thanh Tuyen

Según Nguyen Minh Son, director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Quang Ninh, es necesario encontrar un modelo adecuado para la gestión, operación y explotación de los proyectos rurales de agua potable para que la población pueda beneficiarse al menor precio posible.

En zonas con alta conectividad, alta densidad de población, alto consumo y buena asequibilidad, los proyectos centralizados de abastecimiento de agua deberían ser gestionados por empresas. En cuanto a las zonas rurales, las minorías étnicas, los bajos índices de consumo, la escasa población y la baja asequibilidad, la experiencia demuestra la eficacia de los grupos de autogestión que administran proyectos de agua domésticos como Tien Yen.

En los próximos tiempos, las localidades deberán difundir y movilizar a la población para proteger los bosques de cabecera; apoyar la plantación de grandes bosques maderables en las zonas forestales de cabecera y las obras de riego para mantener los recursos hídricos.

Además, las localidades necesitan investigar y aprovechar los proyectos centralizados de suministro de agua potable rural, asegurando su adecuación a las condiciones locales específicas y avanzando hacia la fijación de precios de productos de agua potable rural que se ajusten a la realidad.

El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural trabajará con los departamentos y dependencias pertinentes para investigar, desarrollar planes y gestionar la financiación para el mantenimiento, la reparación y la mejora de las obras de abastecimiento de agua, garantizando así el funcionamiento sostenible de los modelos de gestión del agua potable en las zonas rurales.

Fuente: https://danviet.vn/quang-ninh-tim-giai-phap-dua-nuoc-sach-ve-tung-ho-dan-nong-thon-20240326172122897.htm