En la tarde del 24 de noviembre, en el programa de la VI Sesión de la XV Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente el proyecto de Ley de Gestión y Protección de las Obras de Defensa Nacional y Zonas Militares .
Antes de que los diputados de la Asamblea Nacional participaran en la votación, en nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presentó un informe resumido explicando la recepción y revisión del proyecto de Ley sobre Gestión y Protección de Obras de Defensa Nacional y Zonas Militares.
En consecuencia, con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional (diputados de la AN) y de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (CPAN), el CPAN ordenó al organismo encargado de la revisión que coordinara estrechamente con el organismo encargado de la redacción, el Comité Permanente de la Comisión de Derecho y los organismos pertinentes para analizar, revisar y examinar cuidadosamente el contenido y las técnicas legislativas del proyecto de ley. El Gobierno emitió un documento en el que aprueba el proyecto de ley analizado y revisado. El 23 de noviembre de 2023, el CPAN emitió el informe completo n.º 693/BC-UBTVQH15.
Respecto a la clasificación y agrupación de CTQP y KQS en (Artículo 5, Artículo 6), el Presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, dijo que había opiniones que sugerían aclarar la relación entre la clasificación y agrupación de CTQP y KQS; aclarar qué tipos de obras pertenecen al Grupo Especial, qué tipos de obras pertenecen al Grupo I, Grupo II y Grupo III y proponer regulaciones específicas en el proyecto de Ley; revisar para que sea consistente con las disposiciones del proyecto de Ley.
Con base en las opiniones de los Diputados de la Asamblea Nacional, luego de su revisión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional reemplace la palabra "es" por la palabra "incluyendo" en algunos puntos y cláusulas de estos dos artículos para ser consistente con el contenido de la ley; al mismo tiempo, revise los artículos 5 y 6 tal como están en el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación.
Respecto de las obras de doble uso (artículo 7), hay sugerencias para revisar la cláusula 6 para hacerla más apropiada; agregar regulaciones específicas sobre la gestión y protección de las obras de doble uso cuando se utilizan para fines militares y de defensa; revisar el contenido de este artículo para asegurar su rigurosidad y viabilidad.
Español Con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, para asegurar que la aplicación de la Ley sea adecuada para los diferentes sujetos propietarios de obras civiles de doble uso y evitar la superposición de disposiciones legales, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone que la Asamblea Nacional elimine la frase "ley sobre gestión y uso de activos públicos", y agregue la frase "establecer registros de gestión, estadísticas e inventario de obras administradas, contabilizadas e inventariadas de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 14" en el Punto a, Cláusula 6, y al mismo tiempo revise las Cláusulas 2 y 4 de este Artículo como en el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación.
En cuanto a los actos prohibidos (artículo 8), aceptando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional agregue la palabra "aprovechamiento" antes de la frase "atentar contra los intereses del Estado" en la Cláusula 6 y elimine el contenido "entregar CTQP y KQS a unidades en violación de las regulaciones", porque ha sido estipulado en la Cláusula 3 de este Artículo.
Español En relación con la regulación sobre el cambio del propósito de uso de CTQP y KQS (Artículo 12), aceptando las opiniones de los Diputados de la Asamblea Nacional, para unificar la regulación sobre el cambio del propósito de uso de CTQP y KQS relacionado con la recuperación de tierras de defensa nacional estipuladas en el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) que está siendo aceptado y revisado, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone que la Asamblea Nacional enmiende el Punto a, Cláusula 3, Artículo 12 de este proyecto de Ley de la siguiente manera: "El Primer Ministro decide cambiar el propósito de uso de CTQP y KQS a otro propósito en los casos estipulados en los Puntos b y c, Cláusula 2 de este Artículo, y al mismo tiempo considera y aprueba la recuperación de tierras de acuerdo con las disposiciones de la ley de tierras para el área de tierra con CTQP y KQS convertidos a otro propósito".
El reglamento sobre la facultad para modificar la finalidad del uso del CTQP y el KQS en el ámbito del Ministerio de Defensa Nacional, que aún se utiliza para tareas de defensa militar en el punto b de esta cláusula, se investiga y desarrolla con base en la legalización de las disposiciones de la ley vigente sobre la facultad del Ministro de Defensa Nacional en la gestión y el uso de los activos públicos, que se han implementado de forma estable. Por lo tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone que la Asamblea Nacional lo mantenga tal como figura en el proyecto de ley.
En relación con el desmantelamiento de equipo militar y de defensa (Artículo 13), aceptando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional agregue la frase "debido al requisito de garantizar secretos de Estado", elimine la frase "o venda, liquide" al final del Punto c, Cláusula 1 de este Artículo y lo revise como sigue: "Ya no es necesario utilizar para tareas militares y de defensa, pero debido al requisito de garantizar secretos de Estado, el propósito de uso no puede cambiarse"; para ser más claro y más específico sobre el caso donde ya no es necesario utilizar para tareas militares y de defensa, pero el propósito de uso no puede cambiarse, facilitando la organización de la implementación.
Tras aceptar las opiniones de los delegados sobre la determinación del alcance de protección del CTQP y el KQS (Artículo 17), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que se añadiera la frase "o el espacio aéreo del KQS cuando se establezca en el aire" al final del punto b, cláusula 1, de este artículo, para mantener la coherencia con la cláusula 2, artículo 2, del proyecto de Ley, congruente con la práctica y creando una base jurídica para el establecimiento y la organización de equipo militar y KQS en el aire. Asimismo, mediante una revisión, para garantizar su rigor, especificidad y claridad, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que se revisaran las cláusulas 2, 3 y 4, tal como figuran en el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación.
Español Con respecto al régimen de protección para áreas restringidas, áreas protegidas, cinturones de seguridad CTQP y KQS; cinturones de seguridad de depósitos de municiones y corredores de seguridad técnica de sistemas de antenas militares (Artículo 18), el Presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional Le Tan Toi dijo que en realidad, hay muchos tipos de sistemas de antenas militares y los obstáculos de antena también son muy diversos; el proyecto de Ley solo estipula el régimen de protección para los corredores de seguridad técnica de los sistemas de antenas militares que realizan tareas en los niveles de campaña y estratégico, pero no regula los sistemas de antenas de comunicación de los comandos militares provinciales, comandos militares de distrito y equivalentes. Con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, para garantizar la especificidad, claridad y conveniencia en la implementación, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha revisado la Cláusula 4, el Artículo 2 y el Punto a de esta Cláusula como en el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación.
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