Esta tarde, 25 de mayo, la Asamblea Nacional discutió en grupos el ajuste de las políticas de inversión para el Programa Nacional de Metas de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030.
Al hablar en la sesión de debate, la delegada Ho Thi Minh, jefa adjunta del Comité de Minorías Étnicas de la provincia de Quang Tri , expresó su acuerdo en que es necesario ajustar la política de inversión del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2030.
Los delegados dijeron que este es un nuevo Programa Nacional Objetivo, que incluye muchos proyectos y subproyectos componentes con la participación de muchos ministerios, sucursales y agencias centrales que presiden y gestionan proyectos, subproyectos y contenidos de los componentes.
La delegada Ho Thi Minh habla en el debate grupal - Foto: NTL
Con la atención de todo el sistema político , recientemente, el programa se ha desplegado en localidades de minorías étnicas y zonas montañosas, creando inicialmente impactos positivos en la vida de las personas, especialmente en áreas de comunas y pueblos particularmente difíciles, minorías étnicas y zonas montañosas.
Sin embargo, durante el proceso de organización e implementación, surgieron algunas dificultades y problemas que afectaron el progreso de los desembolsos y los resultados de la implementación del programa. Es necesario proponer ajustes a algunos aspectos de la política de inversión del programa.
En cuanto a la implementación del programa nacional de objetivos, según los delegados, todavía hay dificultades en algunos contenidos, proyectos y subproyectos y continúan solicitando a las autoridades competentes que ajusten los documentos relacionados.
Mientras tanto, el plazo de implementación del programa es de tan solo un año y la tasa de desembolso del capital de carrera es baja, especialmente en proyectos y subproyectos de apoyo a la producción. El Gobierno ha revisado y complementado varios documentos sobre la gestión del programa, pero las localidades aún enfrentan algunas dificultades durante su implementación.
Por lo general, algunos proyectos y subproyectos relacionados con la solución de problemas urgentes, como terrenos residenciales, terrenos de producción, agua para uso doméstico y proyectos de desarrollo de la producción, aún tardan en implementarse.
Por lo tanto, el delegado comentó: completar las metas y objetivos del programa para el año 2025 relacionados con el contenido como básicamente completar el asentamiento de tierras residenciales y tierras de producción para la gente es extremadamente difícil, lo que plantea muchos desafíos en el contexto de que el tiempo de implementación del programa es muy corto.
Respecto a la causa de la dificultad antes mencionada, el delegado dijo que es difícil porque ya no hay más tierras, mientras que el presupuesto de apoyo a las zonas difíciles es muy bajo, y la tierra restante que necesita ser recuperada y creada para la gente tiene un costo bastante grande.
Según lo estipula la provincia de Quang Tri, el límite de apoyo para hogares pobres sin tierra o con tierra no asignada es de 2 hectáreas de terreno forestal y 1 hectárea de terreno agrícola. Las localidades que no dispongan de suficiente tierra gestionarán fondos para ayudar a las personas a estabilizar sus viviendas mediante la asignación de fondos intercalados, con un límite de apoyo de tan solo 22,5 millones de VND.
En cuanto a las políticas de apoyo a la vivienda, los delegados enfatizaron: Para los hogares pobres y casi pobres, la respuesta familiar es muy difícil. Para las autoridades locales, la respuesta del 10% no es suficiente para construir viviendas que cumplan con los tres estándares básicos, según lo indicado, por lo que la mayoría de las localidades deben coordinarse con el Frente de la Patria de Vietnam a todos los niveles para proporcionar fondos adicionales.
En cuanto al agua potable, el delegado afirmó que la política de apoyo es insuficiente, fragmentada e ineficaz. Propuso mantener el paquete de inversión actual, como la inversión en iluminación de 500 kV. Solo así, la inversión en la construcción de nuevos proyectos de agua potable garantizará los estándares y será sostenible a largo plazo, en forma de inversión estatal, uso y pago por parte de la población. Si bien se invierten grandes cantidades de recursos, la eficacia será a largo plazo, mientras que, actualmente, el suministro de tanques, pozos de perforación y sistemas de agua autofluida solo se puede utilizar durante un período determinado.
En cuanto al alcance, los sujetos de implementación son empresas, cooperativas, uniones cooperativas y organizaciones económicas que operan en pueblos y comunas con dificultades especiales. Estos sujetos están dentro del alcance del programa, pero no se han mencionado en la presentación ni en los informes de revisión.
El hecho de que el documento de orientación exija que el 70 % o más de los empleados de las empresas mencionadas pertenezcan a minorías étnicas dificulta el acceso a las empresas que operan en zonas fuera de las comunas particularmente difíciles, o que, en la fase 1, son comunas particularmente difíciles, pero en la fase 2, han dejado de serlo. Sin embargo, esta empresa está creando condiciones para que los empleados de minorías étnicas que viven en comunas particularmente difíciles cultiven plantas medicinales y compren y consuman productos. En este caso, ¿puede esta empresa acogerse a las políticas de apoyo?
Por lo tanto, los delegados propusieron que el Gobierno cuente con regulaciones para modificar y complementar, y al mismo tiempo revisar cuidadosamente el contenido de la propuesta de ajuste para que la siguiente fase de implementación del programa de objetivos nacionales sea efectiva.
Nguyen Thi Ly
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