La Asamblea Nacional debate proyectos de ley.

Jueves, 23 de noviembre de 2023 | 15:56:56

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En la sexta sesión, celebrada la mañana del 23 de noviembre en la sede de la Asamblea Nacional, bajo la presidencia del presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, la Asamblea Nacional debatió en el salón el proyecto de Ley de Seguridad Social (enmendado). El vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, presidió la sesión.

El delegado Tran Khanh Thu, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thai Binh , intervino en el salón.

Durante su intervención en la reunión, el delegado Tran Khanh Thu, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thai Binh, expresó su conformidad con la necesidad de enmendar la Ley de Seguro Social para superar las limitaciones y deficiencias de la Ley de Seguro Social de 2014, así como para institucionalizar los nuevos puntos de vista, directrices y políticas del Partido y del Estado sobre la reforma de las políticas de seguro social.

Al comentar la normativa sobre la reducción de la edad de 80 a 75 años para percibir las prestaciones de la pensión social, los delegados coincidieron en este punto y lo consideraron necesario. Sin embargo, en lo técnico, se requiere un análisis más profundo para determinar si debe incluirse en esta ley o modificarse la Ley de la Tercera Edad, a fin de garantizar su pertinencia y coherencia. Asimismo, el apartado a) del párrafo 1 del artículo 22 establece la cuantía mensual de la prestación de la pensión social, fijada por el Gobierno en función de las condiciones de desarrollo socioeconómico y la capacidad del presupuesto estatal en cada período.

El delegado propuso especificar la prestación mensual de la pensión social en relación con el salario mínimo. El apartado b) del artículo 22, párrafo 1, estipula que, en función de las condiciones socioeconómicas y la capacidad de equilibrar el presupuesto y combinar recursos para movilizar recursos sociales a nivel local, el Comité Popular Provincial deberá someter al Consejo Popular del mismo nivel una decisión sobre el apoyo adicional a los beneficiarios de la pensión social. El delegado señaló que esta disposición no garantiza el principio de unidad e igualdad en todo el país. Por lo tanto, sugiere reconsiderar esta disposición y establecer una política común para todo el territorio nacional.

En cuanto a la percepción de las prestaciones de la seguridad social en un solo pago, los delegados se inclinaron principalmente por la opción 2, ya que garantiza el espíritu de la Resolución n.º 28-NQ/TW y se ajusta a la situación actual. No obstante, propusieron considerar la posibilidad de limitar el monto de los fondos que pueden retirarse en un solo pago. Es decir, que solo se pueda retirar la cantidad aportada por el empleado, sin incluir las aportaciones del empleador ni las del presupuesto estatal.

Además, el delegado sugirió que el Gobierno debe determinar las razones de la suspensión de las cotizaciones a la seguridad social; es necesario consultar más a fondo con los afectados. Se recomienda que el Comité de Redacción aclare y establezca normas específicas para los casos en que los empleados no se reincorporen al trabajo para seguir cotizando a la seguridad social. ¿Cómo se gestionará el 50% del tiempo reservado en el sistema de seguridad social? ¿Recuperarán este tiempo reservado posteriormente? En caso de que se reincorporen y deseen seguir cotizando a la seguridad social o trabajar, ¿tienen los empleadores derecho a negarse a contratarlos? Cabe mencionar también si, al reincorporarse, cumplirán con los requisitos relativos al tiempo de cotización y a la posterior percepción de la pensión.

Respecto al contenido sobre el tratamiento de las infracciones por mora y evasión de las cotizaciones sociales obligatorias, según lo estipulado en el artículo 37 del proyecto de ley, el delegado afirmó que se trata de un contenido muy necesario. Sin embargo, el apartado 2 faculta a la autoridad competente para suspender el uso de facturas a los empleadores que hayan incurrido en mora o evadido el pago de las cotizaciones. Esta disposición implica que las empresas podrían verse obligadas a cesar su actividad si dejan de utilizar facturas, lo cual no solo afecta a los empleadores, sino también directamente a los empleados que trabajan en dichas entidades. En relación con este asunto, el artículo 125 de la Ley de Administración Tributaria contiene disposiciones al respecto, por lo que el delegado sugirió que el organismo redactor evalúe cuidadosamente el impacto y considere esta decisión.

Por la tarde, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidió una sesión de debate en el salón sobre una serie de contenidos controvertidos del proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (enmendado).

Vu Son Tung

(Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular Provincial)

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