
Los diputados de la Asamblea Nacional votaron a favor de aprobar una resolución sobre la puesta en marcha de un programa piloto de la Fiscalía Popular para iniciar demandas civiles con el fin de proteger los derechos civiles de los grupos vulnerables o para proteger el interés público.
Resolución sobre la puesta en marcha de la Fiscalía Popular para iniciar demandas civiles para proteger los derechos civiles de los grupos vulnerables o para proteger los intereses públicos 4 capítulos, 19 artículos.
La Resolución estipula el programa piloto de la Fiscalía Popular para iniciar demandas civiles con el fin de proteger los derechos civiles de los grupos vulnerables o para proteger el interés público cuando no haya nadie que inicie una demanda (casos civiles de interés público).
Al mismo tiempo, se aplica a la Fiscalía Popular (Fiscalía), al Tribunal Popular (Tribunal), a los organismos, organizaciones e individuos involucrados en la iniciación de demandas y la resolución de casos civiles de interés público.
En principio, el inicio y la resolución de las demandas civiles de interés público se llevarán a cabo de conformidad con la presente Resolución; en los casos en que esta Resolución no disponga otra cosa, se aplicarán las disposiciones del Código de Procedimiento Civil y demás disposiciones legales pertinentes.
La Fiscalía solo iniciará un procedimiento judicial cuando haya notificado y recomendado a las agencias, organizaciones e individuos que ejerzan sus derechos y responsabilidades de iniciar un procedimiento judicial de acuerdo con las disposiciones legales, pero no haya nadie que inicie dicho procedimiento.
Los casos civiles de interés público iniciados por la Fiscalía para proteger los intereses públicos no pueden ser sometidos a mediación y el demandado no puede presentar una reconvención.
Los organismos, organizaciones e individuos pertinentes son responsables de coordinarse con la Fiscalía y el Tribunal cuando estos desempeñen las funciones y facultades prescritas en esta Resolución y demás disposiciones legales pertinentes.
En caso de que la Fiscalía inicie un proceso judicial, es decir, tras recibir información de las fuentes especificadas en los apartados 1, 2 y 4 del artículo 10 de esta Resolución, la Fiscalía realiza una inspección, verificación y determina que existe una violación que causa daño a los derechos civiles de los sujetos en grupos vulnerables o al interés público, después de notificar a los sujetos pertinentes, formular recomendaciones a los organismos, organizaciones y personas con derecho y responsabilidad de iniciar un proceso judicial de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 13 de esta Resolución, pero no haya demandante, la Fiscalía inicia un proceso judicial.
En el proceso de resolución de un caso o incidente, si la Fiscalía descubre una violación que causa daño a los derechos civiles de un sujeto perteneciente a un grupo vulnerable o de interés público, pero no puede resolverla en el mismo caso o incidente, después de notificar al sujeto afectado y formular recomendaciones a los organismos, organizaciones y personas con derecho y responsabilidad de interponer una demanda conforme a lo prescrito en el apartado 2 del artículo 13 de esta Resolución, si nadie interpone una demanda, la Fiscalía interpondrá una demanda...
Anteriormente, al presentar el informe sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de Resolución, el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia Popular, Nguyen Huy Tien, declaró que, en lo que respecta al alcance de la regulación y los sujetos de aplicación, y aceptando las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, añadió disposiciones para la protección del interés público en materia de patrimonio cultural. El alcance de la regulación del proyecto de Resolución se estableció en el Proyecto presentado al Buró Político y, durante su elaboración, se coordinó con los organismos y organizaciones pertinentes.
En lo que respecta a cuestiones específicas, la Fiscalía Popular Suprema continuará coordinando estrechamente con el Tribunal Popular Supremo y los organismos y organizaciones pertinentes para investigar y proporcionar reglamentos detallados en la Circular Conjunta que guía la Resolución, a fin de garantizar la correcta aplicación del espíritu legislativo vigente.
Respecto a los principios de aplicación y los casos en que la Fiscalía inicia demandas, de acuerdo con las disposiciones del Código de Procedimiento Civil (Artículo 187), la protección de los intereses públicos y los derechos civiles de los sujetos vulnerables mediante el inicio de demandas civiles es responsabilidad de las agencias, organizaciones e individuos.
Sin embargo, en la práctica, las agencias, organizaciones e individuos no lo han implementado eficazmente, lo que ha provocado que no se protejan los intereses del Estado, el interés público ni los derechos e intereses legítimos de los grupos vulnerables; son muy pocas las demandas que estas agencias han interpuesto. Por lo tanto, la Fiscalía Popular ha informado y ha recibido autorización de la autoridad competente para poner a prueba el mecanismo: la Fiscalía Popular inicia demandas civiles en casos de violaciones que causen daños a los derechos civiles de los grupos vulnerables o al interés público.
Al mismo tiempo, según el principio: La Fiscalía solo inicia un proceso judicial cuando ha notificado y recomendado a las agencias, organizaciones e individuos que ejerzan sus derechos y responsabilidades de iniciar un proceso judicial de acuerdo con las disposiciones legales, pero no hay nadie que inicie un proceso judicial (Artículo 2 del Proyecto de Resolución).
La Fiscalía inicia una demanda civil de interés público para proteger los derechos civiles de los sujetos vulnerables cuando la persona cuyos derechos civiles son violados o su representante legal no pueden iniciar una demanda por sí mismos y solicitan a la Fiscalía que inicie una demanda; en los casos en que existan fundamentos para determinar que su falta de solicitud se debe a engaño, amenazas, coacción o confusión, la Fiscalía considerará y decidirá iniciar una demanda (Artículo 14 del proyecto de Resolución).
El mecanismo para que la Fiscalía Popular inicie acciones civiles de interés público no se superpone ni entra en conflicto con los mecanismos de tramitación penal y administrativa; la iniciación de acciones civiles de interés público no excluye ni elimina la tramitación administrativa ni penal si existen fundamentos. La tramitación penal o administrativa (si la hubiere) por infracciones debe seguir considerándose y tramitándose conforme a la ley. En los casos en que surja la responsabilidad por daños y perjuicios y esta haya quedado totalmente resuelta en el expediente o incidente penal o administrativo, la Fiscalía Popular no iniciará una acción judicial.
El objetivo del mecanismo de la Fiscalía Popular para la interposición de demandas civiles de interés público es proteger los derechos civiles de los grupos vulnerables o el interés público cuando no hay quien inicie una demanda...
Nguyen Hoang
Fuente: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-thi-diem-vien-kiem-sat-nhan-dan-khoi-kien-vu-an-dan-su-102250624153433102.htm






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