En la mañana del 4 de noviembre, la Asamblea Nacional se reunió en el Salón de Actas para escuchar la presentación y el informe de revisión del proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modificado) y del proyecto de Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro.
Garantizar la equidad para los contribuyentes de diferentes grupos de ingresos.
El proyecto de Ley sobre el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modificado), presentado por el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang, establece claramente que el proyecto de Ley ha ajustado el esquema de tipos impositivos progresivos aplicado a las personas físicas residentes con ingresos por sueldos y salarios, reduciendo el número de tramos impositivos de 7 a 5 y ampliando la diferencia entre los tramos.
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Durante el proceso de elaboración de la Ley, en los documentos enviados para comentarios a los ministerios, sectores, localidades, delegaciones de la Asamblea Nacional y organizaciones e individuos pertinentes, el organismo redactor propuso dos opciones para el Cuadro Arancelario.
Opción 1: Modificar la tabla de impuestos para que tenga 5 tramos con intervalos entre tramos de 10, 20, 20 y 30 millones de VND respectivamente. Los 5 tramos corresponden a tasas impositivas del 5%, 15%, 25%, 30% y 35%, aplicándose el tramo final del 35% a los ingresos imponibles que superen los 80 millones de VND mensuales.
Según los cálculos, junto con el ajuste de la nueva deducción personal, este esquema tributario revisado reducirá los ingresos en aproximadamente 26.400 billones de VND por año.
Opción 2: Modificar la tabla de impuestos a 5 tramos con intervalos progresivamente crecientes de 10, 20, 30 y 40 millones de VND y tipos impositivos similares a la Opción 1 (5%, 15%, 25%, 30%, 35%), aplicándose el tramo impositivo final del 35% a los ingresos imponibles que superen los 100 millones de VND al mes.
Según los cálculos, junto con el ajuste de la nueva deducción personal, este esquema tributario revisado reducirá los ingresos en aproximadamente 27.400 billones de VND por año.
Con base en los comentarios recibidos, la mayoría estuvo de acuerdo con la Opción 2, y el Gobierno la presentó a la Asamblea Nacional. Según esta opción, las tasas de recaudación de impuestos para la mayoría de los tramos se reducen en comparación con el sistema actual.
"Sin embargo, basándose en las opiniones recabadas en la revisión y en los debates de los grupos de trabajo y de la sesión plenaria de los diputados de la Asamblea Nacional, el Gobierno llevará a cabo un estudio exhaustivo y realizará evaluaciones más minuciosas para garantizar la razonabilidad, y presentará un informe a la Asamblea Nacional para su consideración", subrayó el Ministro de Hacienda.
El informe sobre el proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (enmendada), presentado por el Presidente del Comité de Economía y Finanzas, Phan Van Mai, señala que el proyecto de ley añade los ingresos procedentes de la transferencia de lingotes de oro a la lista de rentas imponibles. Numerosas opiniones sugieren que la tributación de las transferencias de lingotes de oro debe considerarse cuidadosamente para evitar perjuicios a las personas cuyas transacciones de oro no tienen fines especulativos o comerciales; que gravar los ahorros derivados del oro podría no ser humano, socialmente adecuado ni económicamente beneficioso; y que el Gobierno debería informar sobre la fecha prevista de entrada en vigor de estas regulaciones.
En cuanto al esquema de tipos impositivos progresivos, se han planteado numerosas dudas sobre la razonabilidad de los ajustes propuestos a los umbrales de ingresos y los tipos impositivos correspondientes. Esto se debe a que algunos tramos de renta imponible en el proyecto de ley generan una mayor carga tributaria para los contribuyentes, mientras que la mayoría de los demás tramos resultan en obligaciones fiscales menores en comparación con la legislación actual. Esto no garantiza la equidad para los contribuyentes de los distintos grupos de ingresos.
Resaltar la responsabilidad del director de la agencia u organización.
Según el proyecto de Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro presentado por el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang, dicho proyecto estipula específicamente 7 grupos de derechos y responsabilidades de los jefes de agencias y organizaciones, y 6 grupos de derechos y responsabilidades de los funcionarios, empleados públicos y empleados del sector estatal.
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En particular, subraya que el responsable de un organismo u organización debe asumir la responsabilidad personal en los casos en que no implemente o implemente incorrectamente las normas legales para prevenir y combatir el despilfarro, o permita que se produzcan actos de despilfarro dentro del ámbito de su organismo, organización y área de gestión asignada.
Algunos ejemplos incluyen: no emitir, retrasar la emisión o no organizar la implementación de programas y planes para ahorrar y combatir el desperdicio dentro del ámbito de la agencia, organización y área de gestión asignada; no emitir, retrasar la emisión o emitir documentos ilegales que causen desperdicio; no informar, retrasar la presentación de informes o presentar información incompleta según lo exijan las agencias estatales competentes…
El informe sobre el proyecto de Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro fue presentado por el Presidente del Comité de Economía y Finanzas, Phan Van Mai. En consecuencia, el Comité considera que las conductas derrochadoras y las infracciones en la organización y aplicación de la prevención y el control del desperdicio constituyen aspectos importantes de la Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro.
"Especificar y definir claramente las conductas derrochadoras e infractoras en la aplicación de la prevención y el control de residuos aumentará la transparencia y la viabilidad de la Ley; permitirá identificar claramente dichas conductas; creará una base jurídica para la elaboración de reglamentos internos, mecanismos de control y sanciones; promoverá la prevención en lugar de abordar las consecuencias; fortalecerá la confianza pública en los esfuerzos de prevención y control de residuos y reforzará la disciplina del servicio público; y facilitará la comprensión y el cumplimiento por parte de los funcionarios y empleados públicos", enfatizó el Presidente del Comité Económico y Financiero.
La Comisión Económica y Financiera acordó por unanimidad estipular únicamente un marco, basado en principios, con respecto al grupo de conductas derrochadoras y al grupo de infracciones en la organización y aplicación de la prevención y el control de residuos (se trata de infracciones de procedimientos y responsabilidades en la aplicación de la labor de prevención y control de residuos, que no causan directamente residuos, pero reducen la eficacia de la prevención y el control).
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Sin embargo, se sugiere que el organismo redactor investigue y adopte las disposiciones aún vigentes en el Capítulo II de la actual Ley sobre la Práctica del Ahorro y la Lucha contra el Despilfarro, institucionalice las políticas y directrices del Partido en la nueva situación y refine la definición de comportamiento derrochador especificando los actos que causan directamente el desperdicio en la gestión y el uso de los recursos según grupos de sectores, vinculados a estándares de gestión tales como normas, estándares y procedimientos.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html
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