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Definir y especificar claramente las prácticas que generan desperdicio.

Al presentar el informe sobre el proyecto de Ley de Ahorro y Lucha contra el Desperdicio, el Presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, enfatizó que especificar de manera clara y concreta los actos de desperdicio y las violaciones en la implementación de la prevención y control de desperdicios aumentará la transparencia y viabilidad de la Ley; creando una base legal para construir regulaciones internas, mecanismos de control y sanciones.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân04/11/2025

En la mañana del 4 de noviembre, la Asamblea Nacional se reunió en el Salón de Actos para escuchar la presentación y el informe de revisión del proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modificado) y el proyecto de Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro.

Garantizar la equidad para los contribuyentes de los diferentes grupos de ingresos.

El proyecto de ley sobre el impuesto sobre la renta personal (modificado), presentado por el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang, establece claramente que el proyecto de ley ha ajustado la escala de la tasa impositiva progresiva aplicada a las personas físicas residentes con ingresos provenientes de sueldos y salarios, reduciendo el número de tramos impositivos de 7 a 5 y ampliando la brecha entre los tramos.

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El ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presenta el proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modificado). Foto: Quang Khanh

Durante el proceso de elaboración de la Ley, en los documentos enviados para comentarios a ministerios, sectores, localidades, delegaciones de la Asamblea Nacional y organizaciones e individuos relevantes, el organismo redactor propuso dos opciones para la Tarifa.

Opción 1: Modificar la escala impositiva para establecer cinco tramos con intervalos de 10, 20, 20 y 30 millones de VND, respectivamente. Los cinco tramos corresponden a tasas impositivas del 5%, 15%, 25%, 30% y 35%, y el tramo final, del 35%, se aplica a las rentas imponibles superiores a 80 millones de VND al mes.

Según los cálculos, junto con el ajuste de la nueva deducción personal, este programa tributario revisado reducirá los ingresos en aproximadamente 26,4 billones de VND por año.

Delegados en la sesión
Delegados en la sesión. Foto: Quang Khánh

Opción 2: Modificar la escala impositiva a 5 tramos con intervalos que aumentan progresivamente de 10, 20, 30, 40 millones de VND y tasas impositivas similares a la Opción 1 (5%, 15%, 25%, 30%, 35%), con el tramo impositivo final del 35% aplicado a los ingresos imponibles superiores a 100 millones de VND/mes.

Según los cálculos, junto con el ajuste de la nueva deducción personal, este programa tributario revisado reducirá los ingresos en aproximadamente 27,4 billones de VND por año.

Con base en la retroalimentación recibida, la mayoría aprobó la Opción 2, y el Gobierno la presentó a la Asamblea Nacional. Según esta Opción, las tasas de recaudación de impuestos para la mayoría de los tramos se reducen en comparación con el sistema actual.

Delegados en la sesión
Delegados asistentes a la sesión. Foto: Quang Khánh

"Sin embargo, con base en las opiniones de la revisión y los debates en los grupos de trabajo y la sesión plenaria de los diputados de la Asamblea Nacional, el Gobierno realizará un estudio exhaustivo y hará evaluaciones más exhaustivas para garantizar la razonabilidad, e informará a la Asamblea Nacional para su consideración", enfatizó el Ministro de Finanzas.

El informe sobre el proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (enmendado), presentado por el presidente del Comité de Economía y Finanzas, Phan Van Mai, indicó que el proyecto de ley añade los ingresos procedentes de la transferencia de lingotes de oro a la lista de ingresos imponibles. Numerosas opiniones sugirieron que la tributación de las transferencias de lingotes de oro debería considerarse cuidadosamente para evitar desventajas para las personas cuyas transacciones de oro no tengan fines especulativos o comerciales; que gravar los ahorros derivados del oro podría no ser humano, socialmente sano ni económicamente beneficioso; y que el Gobierno debería informar sobre la fecha prevista de implementación de estas regulaciones.

El presidente del Comité de Economía y Finanzas, Phan Van Mai, presenta el informe sobre la revisión del proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (enmendado). Foto: Quang Khanh.

En cuanto al programa de tipos impositivos progresivos, se han planteado numerosas dudas sobre la razonabilidad de los ajustes propuestos a los umbrales de ingresos y sus correspondientes tipos impositivos. Esto se debe a que algunos tramos de renta imponible del proyecto de ley generan una mayor carga impositiva para los contribuyentes, mientras que la mayoría de los demás tramos implican obligaciones tributarias menores en comparación con la ley vigente. Esto no garantiza la equidad para los contribuyentes de los diferentes grupos de ingresos.

Enfatizar la responsabilidad del jefe de la agencia u organización.

Según el proyecto de Ley de Ahorro y Lucha contra el Desperdicio presentado por el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang, el proyecto de Ley estipula específicamente 7 grupos de derechos y responsabilidades de los jefes de agencias y organizaciones y 6 grupos de derechos y responsabilidades de los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos en el sector estatal.

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El ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presenta el proyecto de Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro. Foto: Quang Khanh.

En particular, se destaca que el jefe de un organismo u organización debe asumir la responsabilidad personal en los casos en que no implemente o implemente incorrectamente las normas legales sobre prevención y combate del desperdicio, o permita que ocurran actos de despilfarro dentro del ámbito de su organismo, organización y área de gestión asignada.

Los ejemplos incluyen: no emitir, retrasar la emisión o no organizar la implementación de programas y planes para ahorrar y combatir el desperdicio dentro del alcance de la agencia, organización y área de gestión asignada; no emitir, retrasar la emisión o emitir documentos ilegales que causan desperdicio; no informar, retrasar la emisión o informar información incompleta según lo requerido por las agencias estatales competentes…

El informe sobre el proyecto de Ley de Ahorro y Lucha contra el Desperdicio fue presentado por el presidente del Comité de Economía y Finanzas, Phan Van Mai. En consecuencia, el Comité considera que el despilfarro y las infracciones en la organización e implementación de la prevención y el control del desperdicio son aspectos importantes de la Ley de Ahorro y Lucha contra el Desperdicio.

Presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai
El presidente del Comité de Economía y Finanzas, Phan Van Mai, presenta el informe sobre la revisión del proyecto de Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro. Foto: Quang Khanh.

"Especificar y definir claramente las conductas derrochadoras e infractoras en la implementación de la prevención y el control del desperdicio aumentará la transparencia y la viabilidad de la Ley; identificará claramente dichas conductas; creará una base jurídica para la elaboración de reglamentos internos, mecanismos de control y sanciones; promoverá la prevención en lugar de las consecuencias; fortalecerá la confianza pública en las iniciativas de prevención y control del desperdicio, y reforzará la disciplina en el servicio público; y facilitará la comprensión y el cumplimiento por parte de los funcionarios y servidores públicos", enfatizó el Presidente del Comité Económico y Financiero.

El Comité Económico y Financiero acordó por unanimidad estipular únicamente un marco, basado en principios, sobre el grupo de conductas derrochadoras y el grupo de infracciones en la organización e implementación de la prevención y control de residuos (se trata de infracciones de procedimientos y responsabilidades en la implementación del trabajo de prevención y control de residuos, que no causan directamente residuos, pero reducen la eficacia de la prevención y el control).

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Delegados asistentes a la sesión. Foto: Quang Khánh

Sin embargo, se sugiere que el organismo redactor investigue y herede las disposiciones aún vigentes en el Capítulo II de la actual Ley de Práctica del Ahorro y Combate al Despilfarro, institucionalice las políticas y directrices del Partido en la nueva situación y refine la definición de comportamiento derrochador especificando los actos que causan directamente desperdicio en la gestión y uso de recursos según grupos de sectores, vinculados a estándares de gestión como normas, estándares y procedimientos.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html


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