El 8 de octubre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su segunda opinión sobre el proyecto de Ley del Personal Docente. Muchos delegados están interesados en la reglamentación de las políticas salariales y los mecanismos preferenciales para los docentes.
Al presentar el informe del Gobierno, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, dijo que después de ser revisado, el proyecto de ley tenía 26 artículos menos que el proyecto de ley presentado al Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la 37ª sesión anterior.
En particular, el proyecto de ley estipula una serie de contenidos sobre políticas salariales, de subsidios y de apoyo para los docentes, que se revisan cuidadosamente para garantizar tanto los avances como la idoneidad con el contexto de la implementación de la reforma salarial en el futuro.
Con las políticas que se espera se estipulen en la Ley del Profesorado, habrá un aumento en el presupuesto. En concreto, según el informe del Gobierno, el coste adicional para pagar los salarios de los profesores será de unos 1.068 billones de VND al mes, lo que significa que el presupuesto debe añadir 12.816 billones de VND anualmente.
En el caso en que se contraten profesores y sus salarios se incrementen en un nivel salarial en el sistema de escala salarial administrativa y de carrera, el costo adicional para pagar los salarios será de aproximadamente 22 mil millones de VND/mes, lo que significa que el presupuesto debe agregar 264 mil millones de VND anualmente.
El proyecto de ley también prevé una política de exención del pago de matrícula para los hijos de profesores y conferenciantes. Si se implementa esta política, el presupuesto estatal deberá asignar 9,2 billones de VND adicionales.
Se aceptan políticas preferenciales y especiales, pero no se recomiendan privilegios ni beneficios.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, evaluó que este proyecto de ley ha tenido bastante éxito, afirmando que los maestros son funcionarios públicos especiales y, en principio, disfrutarán de todos los beneficios y políticas para los funcionarios públicos en el sistema legal, a excepción de algunas regulaciones especiales.
“Por ejemplo, el salario más alto en el sistema de servicio civil, las vacaciones y las vacaciones de verano de 10 días al año, mientras que los maestros tienen un máximo de 4 a 8 semanas al año dependiendo del nivel de educación, por supuesto, durante las vacaciones de verano tienen que realizar muchas actividades profesionales”, citó el Sr. Dinh.
Respecto a la política de apoyo al profesorado, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional compartió: "Para ser honesto, yo también soy profesor, tengo hijos que van a la escuela, el proyecto de reglamento es muy humano, eximir del pago de matrícula a los hijos biológicos y legalmente adoptados de profesores que están trabajando es humano".
Sin embargo, se preguntó si esta regulación podría eximir el pago de matrícula en las escuelas públicas, pero no en las privadas. Sin embargo, si se exime la matrícula de esa manera, también es un tema delicado.
Mi hijo fue a la escuela y el maestro me invitó a la ceremonia de inauguración. Le dijo a su padre que no dijera que era su padre. Sus amigos dijeron que era un tipo grande y que era molesto. Su madre era maestra, pero él le dijo que no dijera que era maestra. Dijeron que los maestros reciben un trato preferencial, lo cual es discriminación.
Por lo tanto, según el Sr. Dinh, este contenido necesita ser regulado o dejar que el Gobierno lo regule en el sentido de que para los docentes con dificultades habrá políticas de apoyo, no recogidas en la ley como el proyecto de ley.
"Las políticas preferenciales y los regímenes especiales están bien, pero no se deben prescribir privilegios ni beneficios especiales", señaló el vicepresidente de la Asamblea Nacional.
Respecto a la jubilación, el artículo 28 del proyecto de ley estipula que "Los docentes de centros preescolares y escuelas para discapacitados podrán jubilarse a una edad inferior pero no más de 5 años mayor que la edad prescrita y no se les descontará su tasa de pensión por jubilación anticipada".
El Sr. Dinh sugirió revisar la normativa que establece que "los docentes pueden jubilarse antes de los 55 años, pero no se les descontará la pensión". Porque si se hace tal regulación habría que modificar la Ley del Seguro Social, lo cual no es aconsejable. Además, una regulación de este tipo sería "privilegiada" y contradiría la recién aprobada Ley de Seguridad Social.
El presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, dijo que el comité permanente básicamente está de acuerdo con las regulaciones sobre las políticas de salarios y subsidios para los docentes.
Sin embargo, hay opiniones en el organismo evaluador que sugieren definir claramente el alcance y los beneficiarios, evaluar exhaustiva e integralmente el impacto de los recursos para asegurar la implementación de políticas de apoyo, atracción de docentes, especialmente la política de exención del pago de matrículas a hijos de docentes.
También se propone evaluar claramente su impacto en la política de garantizar alojamiento colectivo o alquiler de viviendas públicas de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Vivienda y las condiciones esenciales cuando se trabaja en "zonas rurales".
Aclarar la fuente de fondos para destinar salarios a los docentes
El presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, evaluó que la política de salarios y beneficios para los docentes es uno de los contenidos innovadores, que garantiza atraer y desarrollar al personal docente.
Aunque básicamente está de acuerdo con las políticas estipuladas en el proyecto de ley, el Sr. Tung sugirió que el Gobierno debería explicarlo más detalladamente y presentar argumentos más convincentes.
Por ejemplo, el proyecto de ley propone mantener muchas asignaciones para los profesores, mientras que la Resolución 27 del Comité Central sobre la reforma salarial plantea la cuestión de limitar o fusionar algunos tipos de asignaciones, especialmente las asignaciones por profesión, las asignaciones por atracción, etc.
Por tanto, es necesario explicarlo y analizarlo de forma completa y convincente, situándolo en el contexto de la reforma de la política salarial.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, se preguntó: ¿De dónde proviene esta fuente, de dónde saldrá para organizar los salarios de los maestros cuando se apliquen nuevas políticas de acuerdo con el proyecto de ley?
Sugirió una evaluación exhaustiva para garantizar la viabilidad y la equidad en relación con otros temas prioritarios.
El viceministro del Interior, Truong Hai Long, dijo que el Ministerio de Educación y Capacitación y el Ministerio del Interior han establecido políticas para eliminar recursos y crear incentivos para los docentes en el reclutamiento y empleo.
Por ejemplo, actualmente existen regulaciones que establecen que los funcionarios públicos no pueden ser transferidos, pero este proyecto de ley estipula la transferencia de docentes para ayudar a limitar el excedente y la escasez de docentes.
O, al igual que la regulación que no permite a los funcionarios públicos trabajar para dos unidades de servicio público al mismo tiempo, este proyecto de ley permite a los docentes enseñar en múltiples escuelas y niveles. Se trata de políticas que el Politburó ha concluido y que pueden gestionarse con gran rapidez teniendo en cuenta la realidad actual.
Además, el Ministerio del Interior está muy de acuerdo con el proyecto de ley cuando ha investigado y agregado políticas preferenciales para los docentes, como extender la edad de jubilación para docentes altamente calificados, como profesores y médicos, o políticas de reclutamiento.
“Si los profesores son retirados del servicio público, será una gran pérdida”
Necesidad de mecanismos de incentivos, aumento de sueldo de los docentes, evitar “vivir mucho para convertirse en veterano”
¿De qué fuente se podría aumentar el salario de docentes y médicos?
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Fuente: https://vietnamnet.vn/quy-dinh-nha-giao-co-the-nghi-huu-truoc-55-tuoi-se-tao-dac-quyen-dac-loi-2329931.html
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