Normativa sobre la ratio de participación de los inversores en proyectos APP

El Gobierno acaba de emitir el Decreto 63/2018/ND-CP sobre inversiones en forma de asociación público-privada (APP).

El presente Decreto establece los campos, condiciones, orden y procedimientos para la ejecución de las inversiones en la modalidad de asociación público-privada.

Lĩnh vực giao thông vận tải được Nhà nước khuyến khích thực hiện đầu tư theo hình thức PPP.

El Estado incentiva al sector del transporte a invertir en forma de APP.

En particular, el Decreto estipula el capital social y movilizado de los inversionistas que implementen proyectos de inversión en forma de asociación público-privada.

En concreto, el inversor es responsable de aportar capital social y movilizar otras fuentes legales de capital para implementar el proyecto de acuerdo con el contrato de proyecto firmado.

El ratio de capital del inversor se determina de acuerdo con los siguientes principios: para proyectos con un capital de inversión total de hasta 1,5 billones de VND, el ratio de capital del inversor no debe ser inferior al 20% del capital de inversión total; Para proyectos con un capital de inversión total de más de 1,5 billones de VND, el ratio de capital del inversor se determina de acuerdo con el siguiente principio: Para un capital de hasta 1,5 billones de VND, el ratio de capital no debe ser inferior al 20%; Para un capital superior a 1,5 billones de VND, el ratio de capital no debe ser inferior al 10%.

La participación del Estado en el proyecto PPP (la contribución de capital del Estado se utiliza para apoyar la construcción del proyecto para garantizar la viabilidad financiera del proyecto; la contribución de capital del Estado se organiza a partir de fuentes de capital de inversión pública de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre inversión pública o activos públicos de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre gestión y uso de activos públicos; la contribución de capital del Estado se organiza a partir de fuentes de capital de inversión pública no aplicables a proyectos BT; el capital para apoyar la construcción de obras auxiliares, compensación, limpieza del sitio y reasentamiento se organiza a partir de fuentes de capital de inversión pública) no se incluye en el capital de inversión total para determinar el índice de capital.

Para los contratos de Construcción-Transferencia (contratos BT), los inversionistas deben cumplir requisitos adicionales sobre el capital (si los hubiera) de acuerdo con las disposiciones de la ley de inversión, construcción, vivienda, negocio inmobiliario y leyes pertinentes para implementar otros proyectos.

Autoridad para decidir sobre la política de inversiones

El Decreto estipula claramente la autoridad para decidir sobre políticas de inversión en forma de asociaciones público-privadas. En concreto, la Asamblea Nacional decide sobre las políticas de inversión para proyectos nacionales importantes (1). El Primer Ministro decide sobre las políticas de inversión para los siguientes proyectos: Proyectos del Grupo A que utilizan capital del presupuesto central de 30% o más o menos de 30% pero más de 300 mil millones de VND del capital de inversión total del proyecto; Los proyectos del Grupo A aplican el tipo de contrato BT (2).

Los ministros, los jefes de organismos de nivel ministerial y los organismos gubernamentales deciden sobre las políticas de inversión para proyectos que no estén incluidos en los casos (1) y (2) anteriores de sus ministerios y ramas.

Los Consejos Populares Provinciales deciden sobre las políticas de inversión para los siguientes proyectos: Proyectos del Grupo A que no estén incluidos en los casos especificados en el apartado (2) anterior; Proyectos del Grupo B que utilizan capital de inversión pública; Los proyectos del Grupo B aplican el tipo de contrato BT (3).

El Comité Popular a nivel provincial decide sobre las políticas de inversión para proyectos que no estén incluidos en los casos especificados en los apartados (1), (2) y (3) anteriores en su localidad.

El Decreto entra en vigor el 19 de junio de 2018.