“Liberar” decididamente los campos de la ciencia, la tecnología y la innovación

El gobierno vietnamita propone una serie de mecanismos específicos para "liberar" los campos de la ciencia , la tecnología y la innovación. El proyecto de Resolución se centra en conceder autonomía a las organizaciones de investigación, simplificar los procesos financieros y aceptar riesgos en la investigación científica.

De acuerdo con el programa de la 9ª Sesión Extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional, el 17 de febrero la Asamblea Nacional discutirá en la sala el proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación. El contenido anterior tiene como objetivo realizar gradualmente la política establecida en la Resolución 57 del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional. Algunos científicos, representantes de asociaciones y sindicatos han propuesto y recomendado una serie de contenidos en el desarrollo de la Resolución piloto de la Asamblea Nacional, haciendo contribuciones específicas al objetivo de desarrollar recursos humanos de alta calidad, especialmente en los campos de alta tecnología e innovación; Aumentar la autonomía financiera de las instituciones de investigación...

El Secretario General To Lam dijo que el alcance de los temas relacionados con la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital es demasiado grande y tocar cualquier tema es difícil debido a las regulaciones legales. Esta es una lección que demuestra que las instituciones son en realidad cuellos de botella que obstaculizan el desarrollo.

Refiriéndose a los problemas específicos que impiden que la ciencia y la tecnología se desarrollen tan fuertemente como se espera, el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh dijo que de acuerdo a las regulaciones actuales, cuando el Estado gasta dinero en investigación científica, los resultados de la investigación pertenecerán al Estado. Cuando los resultados de la investigación científica se devuelven al Estado, muchos resultados simplemente "se quedan en los cajones", sin entrar en la vida práctica.

El segundo problema es que las regulaciones legales actuales no permiten que los científicos e investigadores que son funcionarios estatales participen en la producción y el negocio. Por lo tanto, muchos resultados de investigaciones científicas realizadas por investigadores no pueden ser aplicados por científicos e investigadores en la producción y los negocios.

El tercer problema es que existen muchos riesgos en la investigación científica. El Primer Viceprimer Ministro puso como ejemplo que para fabricar una taza a veces se necesitan 10 experimentos, de los cuales los primeros 9 fracasan y el décimo tiene éxito.

El cuarto problema es que las leyes actuales no incentivan a las empresas a invertir en investigación científica con muchas regulaciones vinculantes. Mientras tanto, aunque la ley obliga al Estado a gastar entre 2 y 3% del PIB en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional, esos recursos aún no son suficientes.

El quinto problema es que la legislación actual sólo se detiene en la asignación de los costos laborales en la investigación científica y tecnológica. Para realizar investigaciones científicas y tecnológicas, los científicos e investigadores deben comprar materias primas. Pero la compra de materias primas debe realizarse mediante licitación.

Además de ello, los científicos e investigadores también deberán recopilar todas las facturas y documentos que acrediten los gastos de las actividades científicas y tecnológicas. Esto hace que "los resultados de la investigación científica a veces sólo tengan unas 100 páginas, pero los registros de pago sean tan gruesos como una mano". Mientras tanto, "los científicos que son muy buenos en ciencia, pero malos en cuanto a remuneración, a veces son disciplinados injustamente debido a historias que tienen que hacer de mala gana".

Por tanto, el proyecto pretende institucionalizar las políticas del Politburó en la Resolución 57, eliminar los cuellos de botella en las actividades de ciencia y tecnología y la transformación digital y, al mismo tiempo, crear mecanismos de incentivos y políticas excepcionales para promover el desarrollo de estos campos.

Fortalecimiento de la autonomía de las organizaciones de investigación

Uno de los contenidos importantes del proyecto es fortalecer la autonomía de los organismos públicos de ciencia y tecnología. Estas organizaciones serán autónomas en términos de organización, personal, finanzas y experiencia. A los gerentes de estas organizaciones también se les permite establecer y operar negocios para comercializar los resultados de las investigaciones.

El Dr. Nguyen Xuan Khoat, subdirector del Centro de Aplicación de Tecnología de la Información de la Academia de Ciencias Sociales de Vietnam, enfatizó que la Resolución 57 del Politburó ha sentado las bases para un mayor empoderamiento de los científicos. Cuando se implemente esta resolución, los investigadores tendrán derecho a ajustar proactivamente el contenido y los métodos de investigación, siempre y cuando alcancen los objetivos establecidos. Este es un paso importante para ayudar a que la ciencia y la tecnología se desarrollen de forma más flexible.

Simplifique sus procesos financieros y asuma riesgos

El proyecto también propone aplicar un mecanismo de gasto para tareas de ciencia y tecnología a través del presupuesto estatal, incluido el gasto en productos finales. Esto tiene como objetivo reducir los procedimientos administrativos y aumentar la flexibilidad en el uso de los presupuestos de investigación. Además, las actividades de ciencia y tecnología gozarán de incentivos fiscales para incentivar la inversión, especialmente en áreas estratégicas como la industria de semiconductores.

También se aborda la aceptación de riesgos en la investigación, con mecanismos para eximir o mitigar la responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos involucrados en el desarrollo e implementación de estas políticas. Esto tiene como objetivo fomentar la innovación y la creatividad y crear un entorno propicio para que los científicos experimenten con nuevas ideas.

El primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó que hacer ciencia y tecnología requiere aceptar riesgos. Todo el mundo está entusiasmado con el éxito, pero uno también debe estar dispuesto a aceptar el fracaso y pagar el precio. El gobierno quiere que las organizaciones y los individuos queden exentos de responsabilidad civil y no tengan que devolver fondos utilizados en el proceso de realizar tareas que no producen los resultados deseados. "Tenemos que verlo como una tasa de matrícula", dijo el Primer Ministro.

Desarrollo de infraestructura y transformación digital

En el ámbito de la transformación digital, el proyecto propone construir plataformas digitales nacionales para garantizar la coherencia y la conectividad entre sectores y campos. En particular, se prioriza el desarrollo de infraestructura 5G, cables de telecomunicaciones internacionales y servicios piloto de telecomunicaciones utilizando tecnología de satélites de órbita baja. El presupuesto central también apoyará la construcción de plantas de fabricación de chips semiconductores a pequeña escala, con el objetivo de reducir la dependencia de la tecnología extranjera y garantizar la seguridad tecnológica.

Expectativas de la comunidad científica

La comunidad científica y tecnológica espera fuertes cambios cuando se establezca el Comité Directivo Central sobre Ciencia, Tecnología, Innovación y Desarrollo de la Transformación Digital, con el Secretario General To Lam como su jefe. Con pasos metódicos y drásticos, la Resolución 57 no sólo elimina los cuellos de botella en la comercialización de los resultados de la investigación sino que también crea motivación para que cientos de miles de empresas innovadoras se desarrollen.

Se espera que la implementación de estos mecanismos y políticas específicos promueva fuertemente el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en Vietnam, contribuyendo significativamente al objetivo de crecimiento económico y mejorando la competitividad nacional.

Según la Propiedad Intelectual

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quyet-liet-coi-troi-cho-linh-vuc-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao/20250217031146203