Después de más de medio día de trabajo urgente, científico y serio, la 26ª sesión (sesión especial) del 14º período del Consejo Popular Provincial de Quang Ninh fue un gran éxito. Demostrando claramente el sentido de responsabilidad hacia los electores y la gente de toda la provincia, la reunión no es sólo un evento regular sino también un hito particularmente importante, que marca un nuevo paso adelante en la "revolución" de reconstrucción del aparato de gobierno local; hacia la racionalización, eficacia y eficiencia, para el desarrollo sustentable de la provincia y el país.
Listo para la "reconstrucción" del aparato
La 26ª sesión - sesión temática del 14º Consejo Popular Provincial se celebró en el contexto de que todo el país en general y la provincia de Quang Ninh en particular están implementando urgentemente la revolución de racionalización del aparato organizativo y decididos a alcanzar el objetivo de crecimiento. La reunión consideró y aprobó 9 Resoluciones importantes. En particular, se han decidido muchas cuestiones urgentes para servir a la revolución de reestructuración y racionalización del aparato organizativo, liberando recursos para promover el crecimiento económico en 2025 para satisfacer las altísimas exigencias del país en la nueva era.
En particular, la Resolución aprobó la política de organizar unidades administrativas a nivel comunal en la provincia de Quang Ninh . Este es un contenido muy importante, un paso para concretar las grandes políticas del Partido, el Estado y la provincia para innovar, organizar y racionalizar el aparato de gobierno local, operar con eficacia, eficiencia y efectividad, de acuerdo con los criterios y escala para organizarse según el modelo de gobierno local de 2 niveles. Según la Resolución, el plan propuesto para reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal de la provincia es reducirlas de 171 a 51 unidades, incluidos 27 distritos, 21 comunas y 3 zonas especiales (Van Don, Co To, Mong Cai), reduciendo 120 unidades, alcanzando una tasa del 70,17%. En caso de que no se establezca la zona especial de Mong Cai, la provincia de Quang Ninh tendrá 54 unidades administrativas, incluyendo: 30 distritos, 22 comunas y 2 zonas especiales (Van Don, Co To), una disminución de 117 unidades, alcanzando una tasa del 68,42%. Se trata de una tasa elevada, que contribuye a racionalizar el aparato, reducir los gastos presupuestarios y mejorar la eficiencia operativa de los gobiernos locales.
La delegada Lai Thi Hien, de la delegación Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che, afirmó: Estoy de acuerdo con la emisión de esta Resolución porque es para implementar la política principal del Partido y del Gobierno en racionalizar el aparato organizativo, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal y crear impulso para el desarrollo socioeconómico. La organización de las unidades administrativas a nivel comunal es una necesidad urgente que contribuye a reducir los gastos presupuestarios, concentrar recursos, ampliar el espacio de desarrollo, atraer inversiones, promover el crecimiento, cambiar la estructura económica y resolver las deficiencias en la gestión de los límites administrativos. Este es también un paso preparatorio importante, que crea una base legal para la planificación urbana, asociada con la garantía de la defensa y seguridad nacional y en línea con la política de promover la descentralización y empoderar a las autoridades locales, sentando las bases para el desarrollo innovador de Quang Ninh en los próximos años.
Muchos delegados también expresaron su acuerdo y aprecio por el enfoque metódico y riguroso de Quang Ninh, desde el proceso de preparación, la recopilación de opiniones públicas, hasta la garantía de los factores históricos, culturales, geográficos y de costumbres locales, con una tasa de consenso de más del 99%.
El delegado Nguyen Mai Hung, jefe del Departamento de Exámenes y Garantía de Calidad (Universidad de Ha Long), delegación de Uong Bi, enfatizó: En el pasado, bajo el liderazgo del Comité Provincial del Partido, el Comité Popular Provincial ha ordenado a las localidades que cumplan plenamente con los procedimientos prescritos en la Ley de Organización del Gobierno Local en 2025 y resoluciones relacionadas para desarrollar un proyecto para organizar las unidades administrativas a nivel comunal. El proyecto de reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal fue consultado con opiniones de muchos niveles y sectores, y fue aprobado por el Consejo Popular a nivel comunal con consenso absoluto, con el 99,53% (del total de votos emitidos) de los votantes estando de acuerdo. Este resultado demuestra la alta determinación política de la provincia de Quang Ninh en la implementación de las políticas del Partido y del Estado para innovar en la organización del aparato de gobierno local hacia la racionalización y la eficiencia.
Además del contenido de la organización de las unidades administrativas a nivel comunal, la reunión también aprobó muchas otras resoluciones importantes sobre el plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025; Plan de inversión pública para el año 2025 del presupuesto provincial; Complementar una serie de mecanismos y medidas para el funcionamiento del presupuesto del Estado en el año 2025 y aprobar la lista de terrenos para licitación de proyectos que utilicen terrenos; La segunda fase de los proyectos de recuperación y conversión de tierras y bosques en 2025 tiene como objetivo garantizar el uso racional y efectivo de los recursos, como base para implementar proyectos y obras de desarrollo socioeconómico, priorizando la asignación de capital para proyectos y obras recién iniciados, urgentes para servir a la seguridad social, desarrollo socioeconómico, contribuyendo a la meta de crecimiento de 2025 y los años siguientes de la provincia.
Además, en la reunión se aprobó por unanimidad el Reglamento sobre la autoridad para decidir sobre la adquisición de activos para tareas de ciencia y tecnología, lo que contribuye a concretar las políticas del Comité Central y Provincial del Partido sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital; Eliminar los cuellos de botella de recursos en las actividades de ciencia y tecnología y...
Realiza tus sueños, crea tu futuro
Con el más alto sentido de responsabilidad y determinación política, junto con la aprobación absoluta de los proyectos de resolución presentados a la sesión, los delegados del Consejo Popular Provincial expresaron sus puntos de vista y ofrecieron sus sugerencias entusiastas y de calidad para contribuir a la implementación seria, oportuna, drástica, sincrónica y efectiva de las resoluciones del Consejo Popular Provincial.
Al brindar asesoramiento en la reunión, el delegado del Consejo Popular Provincial Dao Bien Thuy, vicepresidente del Consejo Popular del Distrito de Dam Ha, Hai Ha - Delegación Dam Ha, dijo: Para que las nuevas unidades administrativas a nivel comunal operen de manera efectiva, es necesario preparar bien el plan para organizar, organizar el aparato, asignar cuadros, funcionarios y empleados públicos para garantizar que el gobierno local opere sin problemas, de manera efectiva y eficiente a partir del 1 de julio de 2025; Resolver trámites administrativos de personas y empresas de forma continua y sin interrupciones. El Comité Popular Provincial ordenó con prontitud la revisión y el ajuste de la planificación comunal hasta 2030 (con visión hasta 2050) y la Planificación del Uso de la Tierra para el período 2021-2030; Existe una política para que las localidades revisen y organicen las aldeas y áreas para adaptarlas a las nuevas unidades administrativas de comunas y distritos. A través de la investigación sobre las nuevas unidades administrativas de las localidades de Tien Yen, Binh Lieu, Ba Che, Dam Ha, Hai Ha, Mong Cai, todas las cuales tienen comunas en áreas desfavorecidas con un gran número de minorías étnicas, creo que es necesario emitir mecanismos específicos para apoyar a las comunas desfavorecidas y las áreas de minorías étnicas, como el desarrollo de la forestación, la agricultura, el apoyo al empleo, el seguro de salud, mecanismos para incentivar el fuerte desarrollo de los productos de turismo comunitario, etc.; Existe un mecanismo de apoyo para los funcionarios y servidores públicos que trabajan en comunas desfavorecidas y zonas de minorías étnicas.
Ante las preocupaciones sobre la división de los límites administrativos, las dificultades de transporte y la distancia geográfica entre los hogares en las zonas rurales montañosas; garantizar que los procedimientos administrativos de las personas no se interrumpan; dotación de personal; manejo de activos excedentes... al implementar el plan de reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal, algunos delegados también propusieron muchas soluciones específicas para eliminar rápidamente los obstáculos e implementar el plan de fusionar comunas y barrios.
La delegada del Consejo Popular Provincial La Thi Thuy, jefa del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales del distrito de Tien Yen, la delegación de Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che propuso: Es necesario estudiar, revisar, modificar, complementar y emitir documentos que orienten el ajuste de los procedimientos, documentos y regímenes administrativos para garantizar la conveniencia de las personas. Además, es necesario revisar y ajustar la normativa sobre títulos, números y prestaciones de los funcionarios públicos y trabajadores no profesionales a nivel comunal después de la fusión; Es necesario encontrar soluciones adecuadas para abordar el problema del excedente de personal y de funcionarios públicos a la hora de reestructurar el aparato y racionalizar la nómina. En particular, es necesario prestar atención a la elaboración de políticas con mecanismos financieros adecuados y a las condiciones económicas de la provincia para incentivar a los cuadros y funcionarios públicos a jubilarse anticipadamente, dejar sus trabajos para asegurar una vida estable y crear nuevos puestos de trabajo.
Algunos delegados también dijeron que es necesario descentralizar y delegar fuerte y claramente el poder a nuevas unidades administrativas en la gestión económica, el presupuesto, la inversión en construcción de capital, la tierra y algunas otras áreas para resolver las actividades de los votantes; Desarrollar reglamentos operativos específicos y claros; Asignar tareas apropiadas a cada cuadro y funcionario para estabilizar rápidamente las operaciones gubernamentales. Al mismo tiempo, es urgente revisar y reevaluar todas las sedes y los activos públicos de las unidades administrativas después de la reorganización para tener un plan de uso y ordenamiento razonable para evitar el desperdicio.
Contribuir y ofrecer soluciones prácticas y efectivas para desbloquear recursos y promover el crecimiento económico en 2025; Para concretar las políticas de los Comités Central y Provinciales del Partido sobre los avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, en la reunión, muchos delegados dijeron: Es necesario asegurar el uso racional y eficaz de los recursos, priorizar la asignación de capital para nuevos proyectos y obras, urgente para servir a la seguridad social y al desarrollo socioeconómico; Eliminación de cuellos de botella en materia de recursos en las actividades de ciencia y tecnología y transformación digital...
La 26ª Sesión, celebrada en un período muy breve y con una carga de trabajo especialmente importante, demostró claramente el papel proactivo y decisivo del Consejo Popular Provincial al decidir muchas cuestiones urgentes para servir a la revolución de racionalización y racionalización del aparato organizativo; Crear un nuevo impulso para el crecimiento económico y promover el desarrollo sostenible de la provincia.
Al clausurar la sesión, el Presidente del Consejo Popular Provincial, quien presidió la sesión, solicitó a todos los niveles, sectores y localidades concentrarse en dirigir la implementación del Proyecto de reordenamiento de las unidades administrativas a nivel comunal inmediatamente después de que sea aprobado por las autoridades competentes, asegurando la estabilidad de las agencias y unidades administrativas después del reordenamiento para operar sin problemas y eficazmente, sin interrupción del trabajo. Al mismo tiempo, implementar decidida y eficazmente las directrices del Gobierno Central y de la provincia sobre las tareas y soluciones para promover el crecimiento y el desarrollo socioeconómico de la provincia en 2025 para alcanzar la meta de crecimiento del 14% o más. En particular, es necesario aprovechar eficazmente los nuevos motores de crecimiento y centrarse en la implementación de tareas innovadoras en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital bajo la dirección del Politburó, la Secretaría, el Comité Directivo Nacional y el Gobierno.
Thu Chung - Truc Linh
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