Nueva propuesta sobre condiciones y estándares para el reconocimiento de los mártires y el trato preferencial para las personas con servicios meritorios.

Según el Ministerio del Interior , el Decreto N° 131/2021/ND-CP del Gobierno, que detalla y aplica las medidas de la Ordenanza sobre el Trato Preferencial de las Personas con Servicios Meritorios a la Revolución, en vigor desde el 15 de febrero de 2022, ha institucionalizado las directrices y políticas del Partido sobre el trabajo de las personas con servicios meritorios a la revolución, sirviendo como base legal para que las autoridades de todos los niveles organicen la implementación de la confirmación y el reconocimiento de las personas con servicios meritorios y el cuidado de la vida material y espiritual de las personas con servicios meritorios y sus familiares.

Sin embargo, tras casi cuatro años de implementación, el informe preliminar sobre la aplicación del Decreto N.° 131/2021/ND-CP de las localidades revela diversas deficiencias y dificultades en la confirmación e implementación de las políticas preferenciales para personas con servicios meritorios y sus familiares. En particular, varias normas sobre el reconocimiento e implementación de dichas políticas resultan inadecuadas, lo que dificulta su aplicación. Asimismo, algunas normas vigentes son redundantes e insuficientes para la implementación de políticas preferenciales en otros ministerios y sectores, como el de tierras, exenciones y reducciones de impuestos, y exenciones y reducciones de tasas por uso de suelo. El Decreto N.° 131/2021/ND-CP también presenta errores técnicos que requieren corrección y mejora.

Además, a partir del 1 de julio de 2025, todo el país completará el modelo de organización del aparato estatal en la dirección del gobierno local de dos niveles, lo que conllevará una serie de contenidos relacionados con la aplicación de políticas y regímenes preferenciales para personas con servicios meritorios que deben revisarse, complementarse y emitirse de manera uniforme.

Para satisfacer las necesidades prácticas, especialmente en el contexto de las condiciones actuales en las localidades con cambios significativos en el personal que trabaja para personas meritorias, nuevos requisitos para promover el desarrollo de la ciencia , la tecnología, la innovación y la transformación digital, garantizar el funcionamiento del gobierno electrónico, implementar de forma sincrónica bases de datos compartidas y bases de datos especializadas para garantizar que las políticas preferenciales para personas meritorias estén claramente definidas, sean fáciles de entender y se apliquen de manera consistente, es necesario contar con un documento que consolide el contenido, modifique, complemente y ajuste de forma sincrónica y factible para reemplazar el Decreto No. 131/2021/ND-CP, de acuerdo con las regulaciones de procedimientos administrativos modificadas, complementadas, eliminadas, descentralizadas y reducidas.

Complementar las condiciones para el reconocimiento de mártires e inválidos de guerra en casos de desempeño de tareas peligrosas de defensa y seguridad nacional.

El proyecto de decreto consta de 8 capítulos y 196 artículos, con numerosos puntos nuevos relevantes en relación con las condiciones y los criterios para el reconocimiento de los mártires y el trato preferencial a las personas con servicios meritorios. En concreto, como sigue:

Respecto a las condiciones y estándares para el reconocimiento de personas meritorias , el proyecto de Decreto modifica y complementa los artículos 14 y 34 del Decreto No. 131/2021/ND-CP sobre las condiciones para el reconocimiento de mártires e inválidos de guerra en casos de desempeño de tareas peligrosas de defensa y seguridad nacional al construir líneas fronterizas, realizar tareas secretas, realizar tareas de prevención y arresto de sujetos que cometen actos peligrosos para la sociedad, después de lo cual los sujetos son tratados de acuerdo con las disposiciones del derecho penal.

Al mismo tiempo, modificar y complementar una serie de reglamentos en el expediente para solicitar el reconocimiento de mártires, inválidos de guerra y beneficiarios de subsidios de culto a los mártires en los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 28, 36, 37, 39, 41, 42.

Complementar la normativa sobre el pago de prestaciones mensuales por fallecimiento.

En lo que respecta a la fijación de regímenes preferenciales , en el artículo 101 del Decreto N° 131/2021/ND-CP, el proyecto de Decreto modifica y complementa los procedimientos para la fijación de regímenes preferenciales en educación y formación para expedientes de personas meritorias gestionados por organismos militares y policiales; complementa los pasos procesales faltantes para garantizar la fijación de regímenes de acuerdo con las normas.

El Proyecto de Decreto también modifica y complementa el Artículo 130 del Decreto N° 131/2021/ND-CP, que regula el pago de las prestaciones mensuales por fallecimiento a los familiares de personas meritorias fallecidas antes del 1 de julio de 2021, con el fin de resolver problemas en la normativa vigente y garantizar la cobertura total, la herencia y la equidad en la aplicación de la política. En consecuencia, la normativa modificada y complementada se divide en dos etapas: (i) para las personas meritorias fallecidas antes del 1 de enero de 2013, se complementa y hereda íntegramente la normativa del Decreto N° 31/2013/ND-CP del Gobierno, de 9 de abril de 2013, que se ha aplicado de manera estable; (ii) normativa complementaria para los casos de personas meritorias fallecidas entre el 1 de enero de 2013 y antes del 1 de julio de 2021.

Al mismo tiempo, se modifican y complementan los artículos 126, 129 y 130 del Decreto n.º 131/2021/ND-CP, que regulan las condiciones para percibir la prestación mensual de supervivencia para hijos con discapacidad o discapacidad extremadamente grave. En consecuencia, se garantizan las condiciones estándar conforme a lo dispuesto en la Ordenanza, sin añadir disposiciones adicionales que restrinjan el ámbito de aplicación.

Además, el proyecto de Decreto separa las disposiciones relativas a la consideración y resolución del régimen de veteranos de guerra que también son soldados enfermos y el disfrute de prestaciones adicionales por incapacidad laboral para quienes se benefician del régimen de pérdida de capacidad laboral o de prestaciones adicionales por pérdida de trabajo para quienes se benefician del régimen de veteranos de guerra (en los artículos 45 y 55). Esta modificación y adición tiene como objetivo garantizar la aplicación de políticas claras y comprensibles, evitando interpretaciones y aplicaciones inconsistentes de la ley entre las distintas localidades.

En el proyecto de decreto, el Ministerio del Interior propuso la descentralización para que el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Seguridad Pública puedan presentar directamente al Primer Ministro las solicitudes de reconocimiento de los mártires y la expedición de Certificados de Mérito Nacional.

Según baochinhphu.vn

Fuente: https://baocamau.vn/de-xuat-moi-ve-dieu-kien-tieu-chuan-cong-nhan-liet-si-va-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-a123786.html