La delegada de la Asamblea Nacional, Pham Thi Hong Yen, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan , expresó su acuerdo con la necesidad de modificar varios artículos del Código de Procedimiento Civil, la Ley de Procedimiento Administrativo, la Ley de Justicia Juvenil, la Ley de Quiebras y la Ley de Mediación y Diálogo en los Tribunales. Según la delegada, esta medida se ajusta a las exigencias de la reforma judicial en la nueva situación, a la vez que cumple con el objetivo de racionalizar el aparato judicial según la política del Partido de organizar las unidades administrativas.
Sin embargo, la delegada Pham Thi Hong Yen también señaló varios puntos que deben revisarse cuidadosamente en el expediente del proyecto de ley. En concreto, actualmente no existen regulaciones claras para los casos en que el proyecto de ley no es presentado por el Gobierno, sino por el Tribunal Supremo Popular —como en este caso—, sobre si es obligatorio contar con la opinión del Gobierno o con un informe de aceptación y explicación. Esta es una laguna legal que debe regularse específicamente para garantizar la rigurosidad y la transparencia del proceso legislativo.
En particular, los delegados se centraron en el análisis del artículo 4 del proyecto de ley, que modifica y complementa el artículo 8 de la Ley de Quiebras, estipulando que la competencia para resolver la quiebra corresponde al Tribunal Popular regional. Según los delegados, esta disposición no refleja plenamente el papel del Tribunal Popular provincial en la resolución de los casos de quiebra de empresas y cooperativas. Por otro lado, el proyecto de Ley de Organización de los Tribunales Populares solo determina que el nivel provincial tiene la competencia para apelar, pero no cuenta con un tribunal de quiebras especializado. Esta falta de coherencia puede dificultar la aplicación de la ley y reducir la eficacia de la resolución de quiebras, una herramienta importante para liberar recursos en la economía.
Ante las deficiencias mencionadas, la delegada Pham Thi Hong Yen sugirió la necesidad de revisar exhaustivamente y ajustar de forma sincronizada las disposiciones legales relativas a la jurisdicción de los Tribunales Populares provinciales, tanto en la Ley de Quiebras como en la Ley de Organización de los Tribunales Populares y leyes conexas. Esto busca garantizar la coherencia del sistema jurídico y, al mismo tiempo, en consonancia con la Resolución n.º 68-NQ/TW, de 4 de mayo de 2025, del Comité Central sobre la Reforma Judicial, que exige mejorar el proceso de quiebra de forma rápida y eficaz, contribuyendo así a la promoción del desarrollo socioeconómico.
Además, el delegado también recomendó seguir revisando las técnicas legislativas, especialmente reemplazar la frase "Tribunal Popular directamente superior" por "Tribunal Popular Provincial" en las disposiciones relacionadas, para asegurar la coherencia en todo el sistema jurídico actual.
Al comentar sobre el proyecto de ley, el delegado de la Asamblea Nacional, Tran Hong Nguyen, coincidió en la necesidad de modificar y ampliar las competencias del Tribunal Regional de Primera Instancia, especialmente en materia de procedimientos civiles y administrativos. Sin embargo, el delegado también expresó su preocupación por la atribución de la competencia para resolver casos administrativos —un ámbito específico y complejo— al Tribunal Regional de Primera Instancia, en particular las quejas contra decisiones y actos administrativos del Comité Popular y del Presidente del Comité Popular a nivel provincial.
Los delegados sugirieron que el Tribunal Popular Supremo necesita tener soluciones sincrónicas en cuanto a organización, equipo de jueces y capacitación profesional para garantizar la calidad de los juicios y cumplir con los requisitos al ampliar su jurisdicción.
Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/ra-soat-dong-bo-tham-quyen-toa-an-cap-tinh-trong-giai-quyet-pha-san-130142.html
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