La delegada de la Asamblea Nacional, Pham Thi Hong Yen, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, expresó su acuerdo con la necesidad de modificar una serie de artículos del Código de Procedimiento Civil, la Ley de Procedimiento Administrativo, la Ley de Justicia Juvenil, la Ley de Quiebras y la Ley de Mediación y Diálogo en los Tribunales. Según el delegado, este es un paso en línea con las exigencias de la reforma judicial en la nueva situación, al tiempo que cumple el objetivo de racionalizar el aparato judicial según la política del Partido de organizar las unidades administrativas.
Sin embargo, la delegada Pham Thi Hong Yen también señaló una serie de puntos que necesitan ser revisados cuidadosamente en el expediente del proyecto de ley. En concreto, actualmente no existe una regulación clara sobre si se requiere o no la opinión del Gobierno o un informe de aceptación y explicación en los casos en que un proyecto de ley no es presentado por el Gobierno sino por el Tribunal Supremo Popular, como en este caso. Se trata de un vacío legal que es necesario regular específicamente para garantizar el rigor y la transparencia del proceso legislativo.
En particular, los delegados se centraron en analizar el artículo 4 del proyecto de ley, que modifica y complementa el artículo 8 de la Ley de Quiebras, estipulando que la autoridad para resolver la quiebra pertenece al Tribunal Popular regional. Según los delegados, esta regulación no refleja plenamente el papel de los Tribunales Populares provinciales a la hora de juzgar casos de quiebra de empresas y cooperativas. Mientras tanto, el proyecto de Ley sobre la Organización de Tribunales Populares sólo identifica el nivel provincial como poseedor de jurisdicción de apelación, pero no cuenta con un tribunal de quiebras especializado. Esta falta de uniformidad puede generar cuellos de botella en la aplicación de la ley y reducir la eficacia de la resolución de quiebras, una herramienta importante para liberar recursos en la economía.
A partir de las deficiencias mencionadas, la delegada Pham Thi Hong Yen propuso revisar exhaustivamente y ajustar sincrónicamente las disposiciones legales relacionadas con la jurisdicción de los Tribunales Populares provinciales, no solo en la Ley de Quiebras sino también en la Ley de Organización de Tribunales Populares y leyes relacionadas. Esto es para garantizar la coherencia del sistema jurídico, y al mismo tiempo, en línea con el espíritu de la Resolución No. 68-NQ/TW del 4 de mayo de 2025 del Comité Central sobre reforma judicial, que exige mejorar el proceso de quiebra de manera rápida y eficaz, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico.
Además, el delegado también recomendó seguir revisando las técnicas legislativas, especialmente reemplazar la frase "Tribunal Popular directamente superior" por "Tribunal Popular Provincial" en las disposiciones relacionadas, para asegurar la coherencia en todo el sistema jurídico actual.
Al comentar este proyecto de ley, el delegado de la Asamblea Nacional, Tran Hong Nguyen, coincidió en la necesidad de modificar y ampliar la autoridad del Tribunal Regional de Primera Instancia, especialmente en los campos de procedimientos civiles y administrativos. Sin embargo, los delegados también expresaron su preocupación por la asignación de la autoridad para resolver casos administrativos -un campo específico y complicado- al tribunal regional de primera instancia, especialmente las quejas contra decisiones administrativas y actos administrativos del Comité Popular y del Presidente del Comité Popular a nivel provincial.
Los delegados sugirieron que el Tribunal Popular Supremo necesita tener soluciones sincrónicas en cuanto a organización, equipo de jueces y capacitación profesional para garantizar la calidad de los juicios y cumplir con los requisitos al ampliar su jurisdicción.
Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/ra-soat-dong-bo-tham-quyen-toa-an-cap-tinh-trong-giai-quyet-pha-san-130142.html
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