Sa Pa aspira a convertirse en un centro administrativo público modelo

Como un importante centro económico y turístico de la provincia de Lao Cai, desde que opera bajo un modelo de gobierno de dos niveles, el Comité del Partido, el gobierno y la gente del barrio de Sa Pa están haciendo esfuerzos para convertir el Centro de Servicios de Administración Pública aquí en un centro modelo, líder en toda la provincia en calidad de servicio.

Sede del Centro de Servicios de Administración Pública del Barrio Sa Pa.

Preparación cuidadosa, implementación sincrónica

El camarada Phan Dang Toan, miembro del Comité Provincial del Partido, Secretario del Comité del Partido y Presidente del Consejo Popular del Distrito de Sa Pa, informó que, antes del 1 de julio, el Comité Permanente se reunió, según lo dispuesto por el Comité Provincial del Partido, para implementar las actividades de fusión y consolidación. El camarada Phan Dang Toan ordenó la finalización urgente de las instalaciones para que el Centro de Administración Pública pudiera operar sin contratiempos desde el primer día de operaciones del gobierno local de dos niveles, al servicio de la ciudadanía y las empresas.

El Comité Permanente del Comité del Partido del Barrio de Sa Pa inspeccionó el Centro de Servicios de Administración Pública el primer día de operaciones.

El 1 de julio, el Centro de Administración Pública de Sa Pa entró en funcionamiento. El Comité Permanente del barrio organizó una delegación para inspeccionar, visitar y observar las actividades de gestión administrativa. La inspección demostró que las instalaciones y el equipo se instalaron y organizaron correctamente. El primer día, numerosos ciudadanos acudieron para registrarse.

A través del contacto real y la retroalimentación de la gente, el espíritu, la actitud de servicio y el progreso del trabajo del Centro de Administración Pública son muy nuevos y civilizados, la gente está entusiasmada y solidaria.

El secretario Phan Dang Toan afirmó: "En el Proyecto de Informe Político del próximo Congreso del Partido del Distrito de Sa Pa, correspondiente al período 2025-2030, también determinamos que debemos convertir el Centro de Administración Pública del Distrito de Sa Pa en un centro modelo en la región y asumir la gestión de los procedimientos administrativos en la cima de la provincia de Lao Cai".

El camarada To Ngoc Lien, subsecretario del Comité del Partido y presidente del Comité Popular del Distrito de Sa Pa, añadió que, en aplicación de la política de reorganización de las unidades administrativas provinciales y comunales, el Distrito de Sa Pa se estableció mediante la fusión de seis unidades administrativas comunales de la ciudad de Sa Pa. El Centro de Servicios de la Administración Pública del Distrito de Sa Pa se estableció mediante la Resolución n.º 06/NQ-HDND, de 1 de julio de 2025, del Consejo Popular del Distrito de Sa Pa, con el lema invariable de "Construir una administración orientada al servicio, centrada en las personas y las empresas, y considerando la satisfacción de las personas y las empresas como un indicador de la calidad y la eficiencia del servicio".

Hacia el mejor centro de servicios administrativos de Lao Cai

Desde su inicio de operaciones el 1 de julio de 2025, el centro ha obtenido resultados positivos. En concreto, según el camarada Nguyen Duy Cong, subdirector del Centro de Servicios de Administración Pública del Distrito de Sa Pa, al 22 de julio de 2025, el Centro había recibido 639 procedimientos administrativos y los había resuelto conforme a la normativa.

De estos, los procedimientos administrativos a nivel comunal recibieron 354 expedientes (152 recibidos directamente, 202 recibidos en línea); 267 expedientes resueltos (267 a tiempo, ninguno con retraso); 64 expedientes no resueltos (64 a tiempo, ninguno con retraso); 23 expedientes devueltos por no cumplir con las condiciones para su resolución. La tasa de resolución a tiempo alcanzó el 100%.

Centro de servicios de administración pública de Sa Pa durante el horario de funcionamiento.

Procedimientos administrativos provinciales: Se recibieron 285 expedientes (242 presenciales, 37 en línea), de los cuales 98 se resolvieron (98 a tiempo, 0 con retraso); 175 no se resolvieron (175 a tiempo, 0 con retraso); 12 fueron devueltos por no cumplir con los requisitos de resolución. La tasa de resolución a tiempo alcanzó el 100%.

La Sra. Nguyen Thi Tu, ciudadana del Grupo 1 del Distrito de Sa Pa, quien tiene un expediente sobre la emisión de certificados de tierras que necesita ser procesado, comentó con entusiasmo: "Actualmente, el tiempo de procesamiento se ha acortado significativamente. El personal del Centro de Administración Pública del Distrito de Sa Pa ofrece un servicio amable, entusiasta y atento...".

En particular, según el Sr. Tu, lo más impresionante es que la Unión de Jóvenes del Barrio ha organizado fuerzas de apoyo en el centro para guiar a las personas y empresas a instalar y usar la aplicación VneID, cuentas de identificación electrónica, enviar documentos en línea, buscar resultados de liquidación, hacer pagos en línea... muy conveniente para las personas mayores que son menos expertas en tecnología como él.

Claro que, tras casi un mes de funcionamiento, el Centro de Servicios de Administración Pública de Sa Pa aún enfrenta algunas dificultades y deficiencias que deberán superarse en el futuro. En concreto, con un nuevo equipo, nuevo personal y nuevas tareas, inicialmente tuvo dificultades de liderazgo, dirección e implementación de tareas profesionales, y carecía de personal contable especializado debido a la falta de certificados profesionales, como se exige.

El sistema nacional de software de servicio público de los ministerios y las ramas se encuentra en proceso de finalización y actualización. Algunos procedimientos administrativos aún no están conectados: en los ámbitos de justicia, salud, planificación de inversiones e impuestos, la aplicación VNeID del Ministerio de Seguridad Pública presenta lentitud para devolver los códigos OTP y no los envía a teléfonos móviles. La emisión de números de identificación por parte del Ministerio de Seguridad Pública al realizar el procedimiento interconectado de registro de nacimiento para las antiguas comunas/barrios sigue siendo lenta, lo que genera un retraso total en los trámites administrativos para los ciudadanos. Actualmente, la provincia aún no ha decidido anunciar todos los procedimientos administrativos. La tasa de registros en línea sigue siendo baja, alcanzando solo el 57%.

Para convertir el Centro de Servicios de Administración Pública del Barrio Sa Pa en un centro modelo, líder en toda la provincia en calidad de servicio para personas y empresas para 2030, según el presidente del Comité Popular del Barrio Sa Pa, To Ngoc Lien, esta localidad se está enfocando en implementar sincrónicamente muchos grupos de soluciones, específicamente:

Construir una organización ágil y eficiente, dotando a suficientes cuadros y funcionarios con sólida capacidad profesional y conocimiento de los procedimientos administrativos; perfeccionar las instituciones, emitir reglamentos operativos y asignar claramente las funciones y responsabilidades de cada puesto. Seleccionar funcionarios con habilidades de comunicación, espíritu de servicio y una actitud ejemplar. Brindar capacitación exhaustiva en habilidades administrativas, transformación digital y comportamiento en el servicio público. Aplicar un mecanismo de evaluación transparente y público basado en la calidad del servicio, la rapidez en la tramitación de expedientes y la satisfacción del público.

En segundo lugar, es necesario estandarizar el proceso de gestión de trámites administrativos, coordinar agencias y unidades para crear un diagrama de procesos para cada trámite administrativo con el fin de simplificarlo, reducir los pasos y clarificar las responsabilidades. Priorizar la digitalización de registros, las firmas digitales, los pagos sin efectivo y la recepción y devolución de resultados en línea. Asignar responsabilidades a cada etapa; notificar las citas vencidas y tardías en el software.

En tercer lugar, construir y aplicar una plataforma tecnológica al servicio de la administración pública: integrar el Portal Provincial de Servicio Público con el software interno del distrito y sincronizar los datos para facilitar la gestión. Digitalizar el 100 % de los registros recibidos en el centro. Cada registro cuenta con un código de identificación, se puede buscar en línea y se realiza un seguimiento del progreso en línea. Incrementar la interacción digital con personas y empresas; aplicar IA, Zalo Official y chatbots para guiar los trámites administrativos, responder automáticamente y ahorrar tiempo en la recepción.

Investigar y pilotar el desarrollo de avances como el "Día sin papel" - utilizando solo registros electrónicos; modelo "Transacción en ventanilla única - procesamiento interconectado"; modelo "Asistente administrativo público remoto": guiando a las personas por videollamada o funcionarios que visitan los hogares de las personas mayores y discapacitadas.

Todas ellas están orientadas a los criterios de unos servicios administrativos públicos civilizados y sostenibles, no haciendo que las personas tengan que desplazarse muchas veces, no haciendo esperar mucho a las empresas, no permitiendo que los funcionarios carezcan de responsabilidad en el servicio...

Nguyen Thanh Tam

Fuente: https://nhandan.vn/sa-pa-huong-toi-trung-tam-hanh-chinh-cong-kieu-mau-post896300.html