En declaraciones a periodistas del periódico Industry and Trade sobre la fusión y racionalización del aparato organizativo, el profesor asociado Dr. Dinh Trong Thinh, experto en economía , comentó que la reorganización de las nóminas y la racionalización del aparato de la administración pública estatal es una de las cuestiones importantes para mejorar la productividad laboral, creando un impulso que promueva el crecimiento y que permita un mejor desarrollo de la economía.
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| La optimización de los sistemas y la consecución de avances revolucionarios constituyen una revolución. (Foto: MH) |
Según él, actualmente en Vietnam hay un funcionario público por cada nueve habitantes, mientras que en otros países la proporción es de uno por cada varios cientos. Por lo tanto, el número de empleados administrativos en Vietnam es excesivo. En años anteriores, el 70 % del presupuesto estatal correspondía a gastos corrientes. Esta cifra ha disminuido desde entonces, pero aún se sitúa entre el 60 % y el 70 %. Sin embargo, desde 2020, en parte debido a la pandemia de la COVID-19, el presupuesto estatal también ha incrementado el gasto en prevención y tratamiento de enfermedades, apoyo a la seguridad social y apoyo a la producción, lo que ha provocado un aumento de los gastos corrientes. Que los gastos corrientes representen una proporción tan elevada del presupuesto conlleva una falta de fondos para la inversión y el desarrollo, lo que dificulta la obtención de préstamos para la inversión. Por consiguiente, es necesario innovar, reformar y racionalizar la administración pública.
Esto no es algo que hayamos visto recientemente. De hecho, ya lo hemos visto y puesto en práctica, y hemos logrado algunos resultados importantes, inicialmente creando cambios positivos en materia de innovación, reorganizando el aparato y mejorando la eficacia y eficiencia de las operaciones de agencias, unidades y organizaciones del sistema político .
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| Profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh |
Sin embargo, la organización del aparato aún no es sincronizada, carece de integralidad y no se asocia con la racionalización de la nómina, la reestructuración ni la mejora de la calidad del personal, los funcionarios públicos y los empleados públicos. El aparato del sistema político sigue siendo engorroso, con múltiples niveles y puntos focales; las funciones, tareas, atribuciones y relaciones laborales de muchos organismos, unidades y organizaciones no están claras, siguen duplicadas y superpuestas; la descentralización y la delegación de poder a las localidades no son sólidas, sincronizadas, irrazonables y no satisfacen las exigencias y tareas del nuevo período.
En declaraciones recientes, el Secretario General To Lam siempre ha enfatizado que la innovación y la reorganización del sistema político para que sea más ágil, fuerte, eficiente y eficaz es un requisito urgente de la situación práctica actual.
El Secretario General, en particular, y el Comité Central del Partido han dado la señal de una reducción y fusión de numerosas organizaciones, unidades y agencias tanto del Partido como del Gobierno. Esta medida se considera crucial y sumamente drástica para lograr una mayor racionalización, fortalecimiento, eficiencia y eficacia del aparato estatal; evitar la duplicación de funciones y el despilfarro de recursos entre las agencias del Partido y del Estado, lo cual puede generar un gran desperdicio de recursos; y, de esta manera, contribuir a que Vietnam entre en una nueva era para la nación.
En consecuencia, el Politburó solicitó estudios y propuestas para la fusión y disolución de varias entidades gubernamentales, incluyendo ministerios, organismos de nivel ministerial y dependencias gubernamentales. Esto permitirá optimizar la estructura de personal, tanto en los niveles superiores como en los inferiores. No se trata de una simple adición, sino de una combinación de funciones. De esta manera, se facilitará la tramitación y se reducirá el número de personas a cargo de cada tarea. Se busca crear un mecanismo proactivo y flexible, responsable de cada tarea.
Dar ejemplo desde arriba motivará a quienes están debajo. Claro que esto depende de muchos factores. Primero, de la mentalidad de quien organiza y estructura el sistema. Segundo, esta organización debe definir el trabajo; así podremos asignar los recursos humanos adecuados, eligiendo personas con vocación, visión y talento.
Esperamos que la racionalización del aparato, junto con la identificación de los títulos y las tareas para cada puesto en la estructura de gestión, contribuya a mejorar la capacidad y la eficiencia de la producción, lo que no solo permitirá implementar la reforma salarial y reducir los gastos corrientes del presupuesto estatal, sino también crear un motor para promover la reforma y la innovación en toda la economía nacional en el nuevo período 2025-2030 y los años siguientes.
En relación con el contenido de la racionalización del aparato, en la reunión con los votantes en la ciudad de Hung Yen para informar sobre los resultados de la octava sesión de la XV Asamblea Nacional y escuchar las opiniones y recomendaciones de los votantes, que tuvo lugar la tarde del 2 de diciembre, el Secretario General To Lam declaró que todos los niveles y sectores, desde el central hasta el local, deben demostrar la máxima determinación política para implementar esta política con el espíritu de "el gobierno central da el ejemplo, las provincias y distritos lo siguen" y deben hacerlo con urgencia. Cada nivel y cada sector deben seguir de cerca el plan para resumir y proponer modelos para sus agencias y unidades a fin de asegurar el progreso (los ministerios y sectores deben finalizarlo en diciembre de 2024); apuntando al objetivo común de completar e informar al Gobierno Central el plan para organizar y perfeccionar la organización y el aparato del sistema político en el primer trimestre de 2025. La racionalización no implica recortes mecánicos, sino la eliminación de puestos innecesarios, la reducción del trabajo ineficiente y, por consiguiente, la concentración de recursos en áreas clave y en personas verdaderamente capacitadas e idóneas. No permitamos que las agencias estatales se conviertan en un refugio para funcionarios incompetentes. Cada organismo y unidad debe llevar a cabo correctamente la labor política e ideológica, así como el régimen y las políticas para los cuadros, miembros del partido, funcionarios públicos, empleados y trabajadores afectados por la reestructuración de la organización y el aparato; garantizar la imparcialidad, la transparencia y la objetividad, y prevenir cualquier complicación. La racionalización del aparato exige sacrificios por parte de los cuadros y miembros del partido. |
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