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Fusiones y racionalización de estructuras organizativas.

Việt NamViệt Nam04/12/2024


Al compartir sus puntos de vista con un periodista del periódico Industry and Trade Newspaper sobre la fusión y racionalización de las estructuras organizacionales, el Profesor Asociado Dr. Dinh Trong Thinh, un experto económico , afirmó que la reorganización de la dotación de personal y la racionalización del aparato de los funcionarios públicos estatales es uno de los temas importantes para mejorar la productividad laboral, crear impulso para promover el crecimiento y hacer que la economía se desarrolle mejor.

Tinh gọn bộ máy, tạo đột phá là cuộc cách mạng
Optimizar el sistema y generar avances es una revolución. (Foto: MH)

Según él, actualmente en Vietnam hay un funcionario por cada nueve personas, mientras que en otros países solo hay un funcionario por cada varios cientos. Por lo tanto, la cantidad de personal administrativo en Vietnam es excesiva. En años anteriores, hasta el 70% del presupuesto estatal se destinaba a gastos recurrentes. Esta cifra disminuyó posteriormente, pero aún se mantiene entre el 60% y el 70%. Sin embargo, desde 2020, en parte debido a la pandemia de COVID-19, el presupuesto estatal ha aumentado el gasto en salud, asistencia social y apoyo a la producción, incrementando así los gastos recurrentes. La gran proporción del gasto presupuestario recurrente dejará poco dinero para la inversión en desarrollo. Obtener préstamos para inversión se volverá aún más difícil. Por lo tanto, la innovación, la reforma y la racionalización de la fuerza laboral son necesarias.

Esto no es algo que solo vemos ahora. De hecho, ya lo hemos visto y hecho antes, y hemos logrado resultados importantes, generando inicialmente cambios positivos en la reforma y reorganización del aparato, y mejorando la eficacia y eficiencia de las agencias, unidades y organizaciones del sistema político .

PGS. TS Đinh Trọng Thịnh
Asociación. Prof. Dr. Dinh Trong Thinh

Sin embargo, la estructura organizativa sigue siendo inconsistente, carece de un enfoque integral y aún no está vinculada a la reducción, reestructuración ni mejora de la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. La estructura organizativa del sistema político sigue siendo compleja, con múltiples niveles y múltiples puntos de contacto; las funciones, tareas, competencias y relaciones laborales de muchas agencias, unidades y organizaciones son confusas, se solapan y son redundantes; la descentralización y la delegación de poderes a las localidades no son sólidas, coherentes, racionales ni adecuadas para satisfacer las necesidades y tareas de la nueva era.

En declaraciones recientes, el Secretario General To Lam ha enfatizado constantemente que reformar y reorganizar el aparato del sistema político para que sea más eficiente, más fuerte, más eficaz y más eficiente es un requisito urgente de la situación práctica actual.

El Secretario General, y en particular el Comité Central del Partido, han anunciado la reducción y fusión de numerosas organizaciones, unidades y agencias, tanto del Partido como del Gobierno. Esta se considera una de las medidas importantes y decisivas para optimizar, fortalecer, hacer más eficiente y eficaz el aparato; evitar la superposición de funciones y el fenómeno de la "duplicidad" de funciones entre los organismos del Partido y del Estado, que fácilmente conduce a un gran desperdicio de recursos; y, de este modo, ayudar a Vietnam a alcanzar una nueva era para la nación.

En consecuencia, el Politburó ha solicitado que los ministerios, organismos ministeriales y organismos directamente dependientes del Gobierno estudien y propongan la fusión y el cierre de algunos de ellos. Esto contribuirá a optimizar la dotación de personal, tanto en los niveles superior como inferior. No se trata de una adición mecánica, sino de una consolidación de tareas. A partir de ahí, facilitará la gestión del trabajo y reducirá el número de responsables. Construirá un mecanismo proactivo y flexible con rendición de cuentas basada en tareas específicas.

Dar un buen ejemplo desde arriba ayudará a motivar a los de abajo. Por supuesto, esto depende de muchos factores. En primer lugar, depende de la mentalidad de la persona encargada de organizar y estructurar el sistema. En segundo lugar, esta organización debe definir claramente las tareas; solo así podremos asignar al personal idóneo y seleccionar a quienes sean dedicados, capaces y talentosos.

Esperamos que la racionalización de la estructura organizativa, junto con la definición clara de los cargos y responsabilidades de cada puesto dentro del sistema de gestión, contribuya a mejorar la capacidad y la eficiencia de producción. Esto no solo nos permitirá implementar reformas salariales y reducir el gasto del presupuesto estatal regular, sino que también impulsará la reforma y la innovación en toda la economía nacional en la nueva era de 2025-2030 y en adelante.

Español Respecto a la cuestión de la racionalización del aparato administrativo, en la reunión con los votantes en la ciudad de Hung Yen en la tarde del 2 de diciembre, informando sobre los resultados de la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional y escuchando las opiniones y sugerencias de los votantes, el Secretario General To Lam afirmó claramente que todos los niveles y sectores desde el central hasta las bases deben demostrar la más alta determinación política en la implementación de esta política con el espíritu de "el gobierno central da el ejemplo, y las provincias y distritos siguen", y deben actuar con urgencia.

Cada nivel y sector debe adherirse estrechamente al plan de resumir y proponer modelos para sus respectivas agencias y unidades, asegurando un avance oportuno (los ministerios y sectores deben completar esto para diciembre de 2024); apuntando hacia el objetivo común de completar e informar al Comité Central el plan de reestructuración y consolidación del aparato organizativo del sistema político en el primer trimestre de 2025.

La racionalización no implica recortar puestos mecánicamente, sino eliminar funciones innecesarias y reducir el trabajo ineficiente, concentrando así los recursos en áreas clave y en personal verdaderamente merecedor e idóneo. No debemos permitir que las agencias gubernamentales se conviertan en refugios para funcionarios incompetentes.

Cada agencia y unidad debe realizar eficazmente su labor política e ideológica e implementar políticas y regulaciones para los cuadros, militantes del Partido, funcionarios y empleados afectados por la reestructuración organizacional, garantizando la equidad, la transparencia y la objetividad, y previniendo complicaciones. La racionalización del aparato exige sacrificio por parte de los cuadros y militantes del Partido.

Fuente: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html


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