La organización de provincias y ciudades constituye una estrategia integral de desarrollo, que considera diversos aspectos: superficie, población, condiciones naturales, cultura y sociedad, y, especialmente, la capacidad de crear nuevos espacios de desarrollo, creando polos de crecimiento a gran escala y una mayor competitividad en el contexto de la globalización. En particular, la provincia de Hai Duong, al fusionarse con la ciudad de Hai Phong, tendrá un papel destacado, expandiendo la cadena de suministro (logística, industria, servicios, etc.) hacia el interior del norte, impulsando así el desarrollo sostenible de la nueva ciudad de Hai Phong.
Promoviendo el potencial y las ventajas
Actualmente, la provincia de Hai Duong cuenta con una superficie natural de más de 1670 km² y se ubica en el centro de la región económica clave del norte, en el corredor económico Hanói-Hai Phong-Quang Ninh. Es la puerta de entrada que conecta la capital, Hanói, con el puerto marítimo de Hai Phong y la región noreste. La provincia de Hai Duong está orientada a convertirse en una provincia industrial moderna, un centro industrial dinámico del delta del río Rojo, con una gran escala económica en el país.

Mientras tanto, la ciudad de Hai Phong tiene una superficie natural de más de 1526 km² y una población de más de 2,4 millones de personas. La ciudad cuenta con 15 unidades administrativas a nivel de distrito y 167 unidades administrativas a nivel de comuna. Como área urbana de clase I (centro nacional), a unos 100 km de Hanói, la ciudad de Hai Phong es uno de los tres polos importantes del triángulo de crecimiento Hanói-Hai Phong-Quang Ninh, ubicado en una importante carretera que conecta Hanói con las provincias de Hung Yen, Hai Duong y Quang Ninh. La ciudad de Hai Phong es reconocida como uno de los principales centros económicos de Vietnam, un importante centro de la industria portuaria y los servicios logísticos de todo el país, y un centro de capacitación e investigación científica y tecnológica en la región.
En términos de potencial de desarrollo económico, cultural y social, la provincia de Hai Duong y la ciudad de Hai Phong son geográficamente adyacentes, ambas ubicadas en el delta del Río Rojo, con terrenos predominantemente bajos y llanos, propicios para el desarrollo industrial, agrícola y del transporte. Ambas localidades tienen estructuras económicas similares, con una proporción de industria, construcción y servicios superior al 74%; un ingreso promedio superior a los 63 millones de VND por persona al año; y una conveniente infraestructura de transporte y conexión científica y tecnológica que amplía el espacio de desarrollo de la nueva ciudad.
Según el secretario del Partido de Hai Phong, Le Tien Chau, la ciudad de Hai Phong está decidida a movilizar todos los recursos para promover el crecimiento económico asociado con la reestructuración económica, tomando la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital y la transformación ecológica como principales motores; creando instituciones de desarrollo modernas, abiertas y transparentes; apoyando el desarrollo económico privado y construyendo una sólida comunidad empresarial en Hai Phong en el futuro. Al mismo tiempo, continuará completando proyectos estratégicos de infraestructura, en particular el sistema portuario, el aeropuerto y el ferrocarril de alta velocidad, para convertir a la ciudad en el principal centro portuario, logístico e industrial del país.
En su discurso en el 70 aniversario del Día de la Liberación de la ciudad de Hai Phong, el Presidente Luong Cuong enfatizó que, sobre la base sólida y los logros después de 70 años de liberación, la ciudad de Hai Phong tiene una gran oportunidad de convertirse en la ciudad líder del país en la causa de la industrialización y modernización, hombro con hombro con las ciudades típicas de Asia; contribuyendo a que todo el país entre con confianza en una nueva era: una era de fuerte desarrollo y prosperidad de la nación.
El Presidente también solicitó al gobierno, al ejército y a la población de la ciudad de Hai Phong que se centren en promover los logros y resultados, que se mantengan unidos, que aprovechen todas las oportunidades, superen todas las dificultades y desafíos, y que se esfuercen constantemente por mejorar. En particular, la ciudad debe prestar atención a la revisión y el perfeccionamiento proactivos de la planificación, especialmente cuando la autoridad competente decida ampliar el espacio de desarrollo hacia una zona urbana moderna, verde y orientada al mar, y que las zonas ribereñas se conviertan en zonas económicas y de servicios sostenibles.
Aumento del tráfico
Con la fusión de la provincia de Hai Duong y la ciudad de Hai Phong, se espera que las ventajas de transporte de la ciudad portuaria generen importantes oportunidades de desarrollo para la región. En particular, los importantes proyectos de transporte que se están implementando y que se implementarán generarán un gran avance en el desarrollo económico y social. El viceministro de Construcción, Nguyen Danh Huy, afirmó que la ciudad de Hai Phong cuenta con todo tipo de transporte marítimo, aéreo, ferroviario y terrestre. En particular, el puerto marítimo de Hai Phong, el más grande del norte, ha formado 14 rutas de transporte internacionales.

Según la planificación detallada para el desarrollo de las zonas terrestres y portuarias de Hai Phong para el período 2021-2030, con una visión a 2050, el sistema portuario de Hai Phong realizará una gran inversión para atender el volumen de mercancías que transita, de 175,4 millones de toneladas a 215,5 millones de toneladas anuales, satisfaciendo así la demanda de entre 20.400 y 22.800 pasajeros anuales. El proyecto ferroviario Lao Cai - Hanói - Hai Phong, con una inversión total de 203 billones de dongs, también se está preparando para iniciar su construcción a mediados de diciembre. La fusión de las dos localidades contribuirá a una conexión más sincronizada y eficaz de la infraestructura de transporte.
En concreto, las rutas existentes, como la autopista Hanói-Hai Phong, se gestionarán, mantendrán y modernizarán de forma sincronizada, reduciendo la duplicación de inversiones y aumentando la eficiencia operativa. Las Carreteras Nacionales 5 y 10 tendrán mejor flujo de tráfico, expansión y mejoras más convenientes. Con la ventaja de Hai Duong como centro industrial y Hai Phong como centro de transporte multimodal, la fusión de ambas localidades con una estrategia de desarrollo común facilitará la conexión de los parques industriales, reducirá los costos logísticos y aumentará la capacidad de importación y exportación.
Según el Sr. Tran Ngoc Chinh, presidente de la Asociación de Planificación del Desarrollo Urbano de Vietnam, la fusión contribuye a la formación de ejes de tráfico interregionales continuos, sin límites administrativos. La ruta Hai Duong - An Duong - Hong Bang puede planificarse como un eje urbano-industrial completo. Se pueden ampliar las rutas de autobús, conectando de forma más eficaz el centro urbano con las áreas satélite. La gran área urbana fusionada creará las condiciones para la implementación de proyectos BOT y PPP, atrayendo a más inversores en infraestructura.
* Sr. Nguyen Ngoc Tu, Director del Departamento de Finanzas de la ciudad de Hai Phong: Aumentar las oportunidades para atraer inversión nacional y extranjera
El Departamento ha propuesto a los líderes del Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong implementar la planificación y reestructuración del espacio de desarrollo según el modelo multipolar urbano, industrial y de servicios integrados, generando un nuevo impulso desde el centro y las afueras, con modernos centros administrativos, industriales y logísticos tras la fusión. Además, se desarrollará de forma sincronizada y moderna la infraestructura estratégica, centrándose en la finalización de los muelles restantes del puerto de Lach Huyen; el desarrollo del puerto marítimo de nueva generación Nam Do Son, el aeropuerto internacional de Tien Lang, el ferrocarril de alta velocidad Lao Cai - Hanói - Hai Phong, la red logística y la infraestructura digital que abarque a nivel comunal, sentando las bases para la economía digital y aumentando las oportunidades para atraer inversión nacional y extranjera. El Departamento también presentará al Comité Popular de la Ciudad un análisis de 142 indicadores del Índice de Competitividad Provincial (PCI) de la Ciudad de Hai Phong y la Provincia de Hai Duong, para identificar las fortalezas y los puntos que deben superarse y proponer a la ciudad que mejore su puntuación y mantenga su posición en el ranking en los próximos años.
* DR. NGUYEN SI DUNG: Formando nuevos polos de crecimiento
La fusión de provincias y ciudades no es solo una simple reforma administrativa, sino también un poderoso impulso para crear unidades administrativas con suficiente escala, desarrollo y conectividad. En particular, esta es la premisa, la condición necesaria para formar nuevos polos de crecimiento en el mapa de desarrollo regional. Las nuevas localidades crearán un espacio de desarrollo continuo entre el área urbana central, las zonas costeras, las llanuras y las zonas montañosas, conectando así completamente la cadena de valor de producción, logística, consumo y exportación.
Actualmente, se cumplen todas las condiciones para actuar. Políticamente, la Resolución 60-NQ/TW ha establecido una clara orientación: las unidades administrativas deben ser lo suficientemente grandes y fuertes, y no mantener una condición de provincia débil y dependiente durante mucho tiempo. Legalmente, la Asamblea Nacional ha estado ultimando la decisión. El consenso entre la población y las empresas es favorable. Si no se implementa de inmediato, se perderá la oportunidad histórica y el país seguirá frenado por un diseño administrativo que ya no se adapta al nuevo nivel de desarrollo.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-tinh-hai-duong-hop-nhat-voi-tp-hai-phong-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html
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