La organización de provincias y ciudades constituye una estrategia de desarrollo integral que considera diversos aspectos: superficie, población, condiciones naturales, cultura y sociedad, y, sobre todo, la capacidad de generar nuevos espacios de desarrollo, creando polos de crecimiento a gran escala y una mayor competitividad en el contexto de la globalización. En particular, la provincia de Hai Duong , al fusionarse con la ciudad de Hai Phong, adquirirá un carácter distintivo, expandiendo la cadena de suministro (logística, industria, servicios, etc.) hacia el interior del norte, lo que impulsará el desarrollo sostenible de la nueva ciudad de Hai Phong.
Promover el potencial y las ventajas
Actualmente, la provincia de Hai Duong cuenta con una superficie natural de más de 1670 km² y se ubica en el centro de la región económica clave del norte del país, sobre el corredor económico Hanói-Hai Phong-Quang Ninh. Constituye la puerta de entrada que conecta la capital, Hanói, con el puerto marítimo de Hai Phong y la región noreste. La provincia de Hai Duong está orientada a convertirse en una moderna provincia industrial, un dinámico centro industrial del delta del río Rojo, con una importante contribución económica a nivel nacional.
Mientras tanto, la ciudad de Hai Phong cuenta con una superficie natural de más de 1.526 km² y una población de más de 2,4 millones de habitantes. La ciudad se divide en 15 unidades administrativas a nivel de distrito y 167 a nivel de comuna. Como área urbana de primera categoría (centro nacional), situada a unos 100 km de Hanói, Hai Phong es uno de los tres polos importantes del triángulo de crecimiento Hanói-Hai Phong-Quang Ninh, ubicada en una importante vía que conecta Hanói con las provincias de Hung Yen, Hai Duong y Quang Ninh. Hai Phong se destaca como uno de los principales centros económicos de Vietnam, un importante centro de la industria portuaria y los servicios logísticos a nivel nacional, y un centro de formación e investigación científica y tecnológica en la región.
En términos de potencial de desarrollo económico, cultural y social, la provincia de Hai Duong y la ciudad de Hai Phong son geográficamente adyacentes, ambas ubicadas en el delta del río Rojo, con un terreno predominantemente llano y plano, favorable para el desarrollo industrial, agrícola y del transporte. Estas dos localidades presentan estructuras económicas similares, con una proporción de industria, construcción y servicios superior al 74%; un ingreso promedio superior a 63 millones de VND por persona al año; y una infraestructura de transporte eficiente, con conexiones científicas y tecnológicas que amplían el espacio de desarrollo de la nueva ciudad.
Según Le Tien Chau, secretario del Partido de Hai Phong, la ciudad está decidida a movilizar todos sus recursos para impulsar el crecimiento económico vinculado a la reestructuración económica, tomando como motores principales la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital y la transformación verde; creando instituciones de desarrollo modernas, abiertas y transparentes; apoyando el desarrollo económico privado y construyendo una sólida comunidad empresarial en Hai Phong. Asimismo, continuará la culminación de proyectos estratégicos de infraestructura, especialmente el sistema portuario, el aeropuerto y el ferrocarril de alta velocidad, para convertir a la ciudad en el principal centro portuario, logístico e industrial del país.
En su discurso con motivo del 70 aniversario del Día de la Liberación de la Ciudad de Hai Phong, el Presidente Luong Cuong enfatizó que, sobre la sólida base y los logros alcanzados tras 70 años de liberación, la Ciudad de Hai Phong tiene una gran oportunidad de convertirse en la ciudad líder del país en la causa de la industrialización y la modernización, codeándose con ciudades representativas de Asia; contribuyendo a que todo el país entre con confianza en una nueva era: una era de fuerte desarrollo y prosperidad para la nación.
El Presidente también solicitó al gobierno, al ejército y a la población de la ciudad de Hai Phong que se concentren en promover los logros y resultados, que mantengan una sólida unidad, que aprovechen todas las oportunidades, que superen todas las dificultades y desafíos, y que se esfuercen constantemente por mejorar. En particular, la ciudad debe prestar atención a la revisión y el perfeccionamiento proactivos de la planificación, especialmente cuando la autoridad competente decida ampliar el espacio urbanístico hacia una zona urbana moderna, verde y costera; y que transforme las riberas en áreas económicas y de servicios sostenibles.
Aumento del tráfico
Con la fusión de la provincia de Hai Duong y la ciudad de Hai Phong, se espera que las ventajas de transporte de esta última generen importantes oportunidades de desarrollo para la región. En particular, los grandes proyectos de transporte que se están implementando y que se implementarán marcarán un hito en el desarrollo económico y social. El viceministro de Construcción, Nguyen Danh Huy, afirmó que la ciudad de Hai Phong cuenta con transporte marítimo, aéreo, ferroviario y por carretera. En concreto, el puerto de Hai Phong, el más grande del norte del país, ha establecido 14 rutas de transporte internacionales.
Según la planificación detallada para el desarrollo de las zonas terrestres y portuarias de Hai Phong para el período 2021-2030, con una visión a 2050, se invertirá considerablemente en el sistema portuario de Hai Phong para gestionar el aumento del volumen de mercancías de 175,4 millones de toneladas a 215,5 millones de toneladas anuales, satisfaciendo así la demanda de entre 20.400 y 22.800 pasajeros al año. El proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, con una inversión total de 203 billones de VND, también se está preparando para iniciar su construcción a mediados de diciembre. La integración de ambas localidades contribuirá a una conexión más sincronizada y eficaz de la infraestructura de transporte.
En concreto, las rutas existentes, como la autopista Hanói-Hai Phong, se gestionarán, mantendrán y modernizarán de forma simultánea, lo que reducirá la duplicación de inversiones y aumentará la eficiencia operativa. Las carreteras nacionales 5 y 10 contarán con una mejor fluidez del tráfico, mayor expansión y mejoras más convenientes. Gracias a la posición de Hai Duong como centro industrial y de Hai Phong como nudo de transporte multimodal, la fusión de ambas localidades con una estrategia de desarrollo común facilitará la conexión entre los parques industriales, reducirá los costes logísticos e incrementará la capacidad de importación y exportación.
Según el Sr. Tran Ngoc Chinh, presidente de la Asociación de Planificación del Desarrollo Urbano de Vietnam, la fusión contribuye a la creación de ejes de transporte interregionales continuos, sin las limitaciones de las fronteras administrativas. La ruta Hai Duong - An Duong - Hong Bang puede planificarse como un eje urbano-industrial completo. Se pueden ampliar las rutas de autobús, conectando de forma más eficaz el centro urbano con las zonas periféricas. La gran área urbana resultante creará las condiciones para la implementación de proyectos BOT y PPP, atrayendo a más inversores en infraestructura.
* Sr. Nguyen Ngoc Tu, Director del Departamento de Finanzas de la ciudad de Hai Phong: Aumentar las oportunidades para atraer inversión nacional y extranjera
El Departamento ha propuesto a los líderes del Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong la implementación de un plan de desarrollo y reestructuración del espacio urbano multipolar, integrado por industria y servicios, que impulse la dinamización desde el centro de la ciudad y los suburbios, con modernos centros administrativos, industriales y logísticos tras la fusión. Paralelamente, se propone el desarrollo simultáneo y moderno de la infraestructura estratégica, con especial atención a la finalización de los muelles restantes del puerto de Lach Huyen; el desarrollo del puerto de nueva generación Nam Do Son, el aeropuerto internacional Tien Lang, el ferrocarril de alta velocidad Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, la red logística y la infraestructura digital con cobertura a nivel de comuna, sentando así las bases para la economía digital y aumentando las oportunidades para atraer inversión nacional y extranjera. El Departamento también presentará al Comité Popular de la Ciudad un análisis de los 142 indicadores del Índice de Competitividad Provincial (ICP) de la Ciudad de Hai Phong y la Provincia de Hai Duong, identificando fortalezas y áreas de mejora para proponer a la ciudad una mejora en su puntuación y el mantenimiento de su posición en el ranking en los próximos años.
* DR. NGUYEN SI DUNG: Formando nuevos polos de crecimiento
La fusión de provincias y ciudades no es solo una simple reforma administrativa, sino también una poderosa herramienta para crear unidades administrativas de gran envergadura, suficientemente desarrolladas y conectadas. En particular, esta es la premisa, la condición necesaria para la formación de nuevos polos de crecimiento en el mapa de desarrollo regional. Las nuevas localidades crearán un espacio de desarrollo continuo entre el área urbana central, las zonas costeras, las llanuras y las zonas montañosas, conectando así por completo la cadena de valor de producción, logística, consumo y exportación.
En este momento, se cumplen todas las condiciones para la acción. Políticamente, la Resolución 60-NQ/TW ha establecido claramente la orientación: las unidades administrativas deben ser lo suficientemente grandes y fuertes, y no mantener un estatus provincial débil y dependiente durante un largo período. Jurídicamente, la Asamblea Nacional ha finalizado la decisión. Existe un consenso generalizado entre la población y las empresas. Si no se implementa de inmediato, se perderá la oportunidad histórica y el país seguirá estancado por un modelo administrativo que ya no se ajusta al nuevo nivel de desarrollo.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-tinh-hai-duong-hop-nhat-voi-tp-hai-phong-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html
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