
La semana pasada se publicaron simultáneamente numerosos documentos del Partido y del Estado sobre la organización de las unidades administrativas en 2025. A nivel local, las provincias y las ciudades han implementado activamente las tareas.
Emitir documentos de forma sincronizada
Cabe destacar que la semana pasada, el Secretario General To Lam, en nombre del Politburó, firmó y emitió la Directiva No. 45-CT/TW del Politburó sobre los congresos del partido en todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido.
La presente Directiva sustituye la Directiva nº 35-CT/TW, de 14 de junio de 2024 del Politburó , sobre los congresos del partido a todos los niveles de cara al 16º Congreso Nacional del Partido; la Conclusión nº 118-KL/TW, de 18 de enero de 2025 del Politburó, sobre la adecuación y complementación de determinados contenidos de la Directiva nº 35-CT/TW, de 14 de junio de 2024 del Politburó.
La Directiva establece claramente que los Congresos del Partido en todos los niveles llevan a cabo cuatro contenidos: en los cuales se fusionan y consolidan los Comités del Partido de las provincias y de las ciudades de administración central; Comités del partido de comunas, distritos y zonas especiales directamente bajo el nivel provincial (incluidas las comunas que no se fusionan, las comunas sujetas a fusión o consolidación que han celebrado congresos), comités del partido (células del partido) que se fusionan, consolidan o se establecen recientemente de acuerdo con las políticas, resoluciones y conclusiones del Comité Central del Partido, el Politburó y la Secretaría del 13.º mandato sobre la organización y racionalización del aparato de agencias y unidades en el sistema político, el congreso tendrá 2 contenidos (resumir la implementación de la resolución del congreso para el período 2020-2025 con base en el contenido de las resoluciones del congreso de los comités del partido y las células del partido antes de la fusión o consolidación; determinar las direcciones, objetivos, tareas y soluciones para el período 2025-2030 y discutir y aportar opiniones a los borradores de documentos del 14.º Congreso del Partido, los borradores de documentos del congreso en el nivel superior directo), no elegir un nuevo comité del partido de mandato y una delegación para asistir el congreso al más alto nivel.
El Comité Permanente del Comité del Partido inmediatamente superior designará directamente al comité ejecutivo, al comité permanente, al secretario, al secretario adjunto, al comité de inspección, al presidente y al vicepresidente del comité de inspección del nuevo período del Comité del Partido y asignará el número y designará a los delegados que asistirán al congreso del Comité del Partido superior.
Para los comités del partido a nivel comunal que no estén fusionados o consolidados, si han celebrado congresos durante el período 2025-2030, organizar reuniones del comité ejecutivo para discutir los proyectos de documentos de los congresos de los comités del partido directamente superiores de acuerdo con los reglamentos.
Con base en los criterios, condiciones, estructura y cantidad de acuerdo con la Directiva del Buró Político, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité Municipal del Partido continúan dirigiendo la revisión y finalización del personal del Comité del Partido para el período 2025-2030 y el personal de delegados para asistir al Congreso del Partido en niveles superiores, asegurando el cumplimiento de las regulaciones...
También el 14 de abril, en nombre del Politburó, el miembro del Politburó y miembro permanente del Secretariado Tran Cam Tu firmó y emitió la Conclusión 150-KL/TW que guía el desarrollo de planes de personal para los comités del Partido a nivel provincial sujetos a consolidación, fusión y los comités del Partido a nivel comunal recientemente establecidos.

El 14 de abril, el Comité Directivo Central encargado del resumen de la Resolución n.º 18-NQ/TW emitió el Plan n.º 47 sobre la implementación de la ordenación y fusión de las unidades administrativas provinciales y comunales, y la organización de un sistema de gobierno local de dos niveles. Se adjunta a este Plan un apéndice con el contenido y las tareas para la implementación de la ordenación y fusión de las unidades administrativas provinciales y comunales, y la construcción de un sistema de gobierno local de dos niveles. El apéndice establece claramente que, en cada momento de 2025 y 2026, los organismos, provincias y ciudades pertinentes deberán completar tareas específicas.
El Viceprimer Ministro Nguyen Hoa Binh firmó la Decisión No. 759/QD-TTg (de fecha 14 de abril de 2025) que aprueba el Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles.
De acuerdo con el Proyecto de Reorganización de Unidades Administrativas a Todos los Niveles y la Construcción de un Modelo de Gobierno Local de Dos Niveles, es necesario asegurar cinco principios para la determinación de nombres al reorganizar las unidades administrativas a todos los niveles: principios para la determinación de centros político-administrativos; y criterios para la reorganización y fusión de unidades administrativas a nivel provincial. El Proyecto establece claramente planes específicos de reorganización para 52 unidades administrativas a nivel provincial.
En la 44ª sesión del 14 de abril, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 76/2025/UBTVQH15 sobre el arreglo de las unidades administrativas en 2025. La Resolución entra en vigor a partir del 15 de abril de 2025.

El 15 de abril de 2025, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, jefa adjunta del Comité Permanente del Comité Directivo para la organización de las unidades administrativas a todos los niveles y el desarrollo de un modelo para organizar los gobiernos locales de dos niveles, firmó el Despacho Oficial No. 03/CV-BCĐ al Comité Provincial del Partido y a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central sobre la orientación de una serie de tareas para la organización de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles; sobre la organización del aparato, los cuadros, los funcionarios y los empleados públicos al implementar el arreglo.
Los votantes y el pueblo confían en las decisiones importantes. Se prevé que la 9.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional comience el 5 de mayo de 2025, con una duración total de 35,5 días.
El Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, dijo que en la 9ª sesión, la 15ª Asamblea Nacional priorizó presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión contenidos urgentes que sirvan al trabajo de reorganización del aparato y la organización gubernamental.
Durante la semana pasada, numerosas delegaciones de la Asamblea Nacional se reunieron con los votantes antes de la 9.ª sesión. Los votantes locales expresaron su entusiasmo y apoyo a las medidas drásticas y urgentes, así como a la gran responsabilidad del Comité Central, que ha emitido numerosas decisiones revolucionarias y trascendentales, sentando las bases para el desarrollo nacional. Además, expresaron su absoluta confianza en el liderazgo del Partido y en el éxito de la revolución para optimizar el aparato, reorganizar las unidades administrativas y organizar gobiernos locales de dos niveles.
En el barrio de Hung Phu, distrito de Cai Rang, Can Tho, los votantes expresaron su apoyo a la revisión y reorganización de las instalaciones médicas, como centros médicos, hospitales y clínicas. Sin embargo, señalaron la necesidad de garantizar que las personas no sufran interrupciones en el acceso a los servicios de atención médica, especialmente en zonas con condiciones difíciles, como las remotas y aisladas.
En Dak Nong, los votantes y el pueblo pidieron que todos los niveles y sectores presten atención, creen todas las condiciones favorables y simplifiquen los procedimientos administrativos en la reemisión y renovación de documentos y libros después de la fusión de las unidades administrativas de nivel comunal y provincial.
Los electores de Ben Tre consideran que durante la reorganización debería haber más políticas de apoyo al personal no profesional para que esta fuerza pueda estabilizar sus vidas, garantizar la seguridad social y tener condiciones para reintegrarse al mercado laboral...

En respuesta a las opiniones de los votantes y del pueblo sobre la disposición de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles, en la mañana del 17 de abril en Hanoi, el Secretario General To Lam dijo que todo el trabajo relacionado se está llevando a cabo con mucha urgencia, sin demora, y que el progreso se está verificando y controlando todos los días.
El Secretario General señaló que es necesario abordar ambas tendencias: la fusión de comunas y distritos demasiado grandes para cubrir el área y que no prestan servicios proactivos a la población. La fusión de comunas y distritos demasiado pequeños genera espacio limitado, espacio de desarrollo y más puntos focales, lo que genera engorrosos e ineficientes.
Tomando nota de las opiniones de los votantes en Hau Giang, en la tarde del 18 de abril, el Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man declaró que la próxima 9ª Sesión tiene la mayor carga de trabajo en la historia de las sesiones de la Asamblea Nacional, de las cuales la más importante es considerar y decidir sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Constitución de 2013 para servir al ordenamiento y racionalización del aparato; especialmente dando importancia a la recogida de opiniones públicas sobre la modificación de la Constitución.
Si se aprueba la Resolución de la Asamblea Nacional que modifica y complementa varios artículos de la Constitución, el funcionamiento de las unidades administrativas a nivel distrital finalizará después del 30 de junio de 2025.

En cuanto al manejo de las sedes redundantes después de la reorganización, el Presidente de la Asamblea Nacional reiteró la dirección del Secretario General To Lam: las funciones deben usarse con eficacia, no desperdiciarse ni desperdiciarse; en la cual la máxima prioridad son las escuelas; seguido por el cuidado de la salud de las personas para que la atención médica comunal y de barrio sea fuerte, los médicos sean buenos, las medicinas y los equipos sean adecuados y las sedes estén reservadas para las actividades culturales y comunitarias de las personas.
Según Dao Chi Nghia, vicepresidente de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Can Tho, la política de fusión y racionalización de la nómina es un proceso complejo y, durante su implementación, inevitablemente surgirán numerosos desafíos y obstáculos. Esto requiere un alto consenso de toda la sociedad y una preparación minuciosa y coordinada de todos los niveles y sectores, promoviendo el espíritu de dar ejemplo y acatando estrictamente las políticas del Partido.
Establecimiento de grupos de trabajo conjuntos
Durante la semana, varias localidades se reunieron y acordaron establecer grupos de trabajo conjuntos para llevar a cabo las tareas asignadas por el Gobierno Central con respecto a la fusión.
Los Comités Permanentes de las provincias de Quang Ngai y Kon Tum acordaron establecer seis grupos de trabajo conjuntos entre las dos provincias.
Quang Ngai garantiza el transporte y el alojamiento de funcionarios, trabajadores y funcionarios públicos de Kon Tum a Quang Ngai para trabajar y viceversa; también garantiza la escolarización de los hijos de funcionarios, trabajadores y funcionarios públicos cuando siguen a sus padres a Quang Ngai. Bac Ninh y Bac Giang también han establecido cinco grupos de trabajo para impulsar la fusión.
La ordenación y fusión a nivel comunal no se realizará según un plan "a medida" para todas las comunas y barrios, sino que priorizará las áreas centrales de 8 distritos y ciudades que serán de mayor escala que las comunas y barrios restantes.
Hung Yen y Thai Binh celebraron una reunión sobre la implementación del Proyecto para fusionar las dos provincias y el Proyecto para reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal de Hung Yen y Thai Binh de acuerdo con las instrucciones de las autoridades competentes.
Se requieren departamentos y agencias especializadas para revisar el estado actual de la tecnología entre las dos provincias y digitalizar los documentos relevantes para un uso compartido efectivo; sin esperar hasta que se complete la fusión para implementar...
En la tarde del 19 de abril, el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh tuvo una sesión de trabajo con los Comités Permanentes de los Comités Provinciales del Partido de tres provincias, incluidas Binh Thuan, Lam Dong y Dak Nong, sobre la implementación de la Resolución de la 11ª Conferencia del 13º Comité Central del Partido.
Tras felicitar a las tres provincias por su activa y proactiva implementación de las tareas en el pasado, el Primer Viceprimer Ministro afirmó que las tres localidades han compartido, unido, acordado y coordinado eficazmente para llevar a cabo las tareas según lo encomendado. Esta solidaridad y acuerdo son la base y la premisa para la exitosa implementación de la política de fusión de las tres provincias y la organización de gobiernos locales de dos niveles tras la fusión.
En la Conferencia Nacional para difundir e implementar la Resolución de la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido el 16 de abril, el Secretario General To Lam afirmó claramente que la racionalización del aparato del sistema político, la fusión de provincias, no la organización a nivel de distritos y la fusión de comunas no es simplemente una cuestión de ajustar el aparato organizativo y los límites administrativos, sino también una cuestión de ajustar el espacio económico, ajustar la división del trabajo, la descentralización y la asignación de recursos para el desarrollo; es una oportunidad para que seleccionemos, organicemos y construyamos un equipo de cuadros que realmente satisfaga los requisitos del desarrollo nacional en el nuevo período.
Según VNA/Vietnam+
Fuente: https://baogialai.com.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ban-hanh-dong-bo-van-ban-khan-truong-thuc-hien-post319683.html
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