Habrá servicios de orientación escolar y trabajo social en las escuelas.

Esta Circular entra en vigor el 31 de octubre de 2025, reemplazando la Circular No. 31/2017/TT-BGDDT sobre pautas para la orientación psicológica de estudiantes en escuelas generales y la Circular No. 33/2018/TT-BGDDT sobre trabajo social en las escuelas.

Según el Ministerio de Educación y Formación , la reciente publicación de las Circulares n.º 31/2017/TT-BGDDT y n.º 33/2018/TT-BGDDT, de fecha 26 de diciembre de 2018, ha creado un marco legal para la orientación psicológica y el trabajo social en los centros educativos. Esto ha contribuido a que las actividades de orientación y apoyo al alumnado de educación general se centren en ellas, se implementen de forma más eficaz y se forme una red de apoyo para el alumnado que se enfrenta a dificultades psicológicas y sociales en sus estudios, formación, desarrollo personal y vida en general.

Sin embargo, la implementación aún enfrenta numerosas dificultades y limitaciones en cuanto a recursos humanos, instalaciones y financiación. Asimismo, la existencia paralela de dos circulares con alcance y contenido superpuestos genera duplicación y confusión en la implementación para muchas escuelas.

Mejorar la capacidad de los alumnos

La nueva circular define claramente el propósito de la orientación escolar y el trabajo social como mejorar la capacidad de los alumnos para prevenir, identificar, resolver y buscar la ayuda adecuada para superar las dificultades en el aprendizaje, el desarrollo psicológico y las relaciones sociales. Asimismo, busca desarrollar habilidades para la vida, fortalecer la voluntad y la valentía, mejorar la salud física y mental, fomentar actitudes apropiadas en las relaciones sociales y contribuir al desarrollo integral de la personalidad de los alumnos.

La Circular también refuerza la coordinación entre escuelas, familias, sociedad y organizaciones, unidades e individuos relevantes en materia de orientación escolar y trabajo social en las escuelas.

En lo que respecta a los principios de implementación de la orientación escolar y el trabajo social en las escuelas, la Circular identifica a los alumnos como el centro, garantizándoles sus derechos legítimos, la seguridad y protección de la información, y el derecho a participar, ser voluntarios y tomar sus propias decisiones.

Las actividades de orientación deben realizarse de manera objetiva, equitativa y sin discriminación; respetando las características personales, aprovechando las fortalezas y los recursos disponibles de los estudiantes, las familias y la sociedad; adecuadas a las condiciones socioeconómicas y culturales regionales; y, especialmente, deben ser oportunas y eficaces cuando los estudiantes encuentren dificultades.

Diversificar el contenido y las formas de la orientación psicológica escolar

La Circular especifica el contenido de la orientación escolar y el trabajo social en las escuelas, incluyendo muchas áreas importantes estrechamente vinculadas a las necesidades prácticas de los alumnos.

Incluye asesoramiento y apoyo en temas de aprendizaje (determinación de objetivos, elaboración de planes de estudio; gestión del tiempo, elección de métodos de aprendizaje, etc.); sobre género y relaciones sociales (psicología de la edad, género, igualdad de género, salud reproductiva; amistad, amor, matrimonio, relaciones familiares, etc.); sobre psicología (prevención, cribado, detección precoz; asesoramiento, consulta psicológica para estudiantes con dificultades psicológicas); sobre habilidades para la vida (habilidades cognitivas, dominio, autoprotección; habilidades para desarrollar la inteligencia emocional; habilidades de interacción, integración social, etc.); sobre orientación profesional, empleo, emprendimiento; sobre políticas, leyes; sobre servicios sociales para estudiantes.

En cuanto a la forma, la Circular estipula que la orientación escolar y el trabajo social en las escuelas pueden realizarse de forma presencial o en línea.

Las instituciones educativas son responsables de establecer un sistema para recibir e intercambiar información; coordinando con las familias, la sociedad y los organismos pertinentes para recibir con prontitud información sobre situaciones y riesgos de dificultades de aprendizaje, problemas psicológicos, relaciones sociales u otras dificultades de los alumnos.

Además, las instituciones educativas también pueden organizar actividades de comunicación y programas de prevención; proporcionar información sobre políticas y leyes; brindar orientación sobre el uso de los servicios de orientación escolar y trabajo social; y organizar actividades para apoyar el desarrollo de los estudiantes.

Los Comités Populares a nivel provincial y comunal son responsables de dirigir, organizar, asignar personal, financiación e instalaciones, y al mismo tiempo desarrollar un mecanismo de coordinación y organizar la inspección y supervisión de la implementación de la orientación escolar y el trabajo social en las escuelas de acuerdo con las normas.

El Departamento de Educación y Formación asesora sobre el desarrollo e implementación de políticas para orientadores escolares y trabajadores sociales en las escuelas; desarrolla mecanismos de coordinación; organiza capacitación y desarrollo de capacidades para el personal e inspecciona y evalúa la implementación en las instituciones educativas bajo su gestión.

En las instituciones educativas, el director debe ser directamente responsable de establecer un equipo o departamento de consultoría, acondicionar una sala de consultas, asignar personal a tiempo completo o parcial, elaborar un plan de trabajo anual de consultoría y movilizar los recursos legales para su implementación.