La economía de Vietnam ha superado enormes conmociones externas.
En la tarde del 30 de octubre, la Asamblea Nacional continuó debatiendo los informes presupuestarios en el salón de plenos. Con ello concluyeron dos días de debate en la Asamblea Nacional sobre temas socioeconómicos, el presupuesto del Estado y los informes de los organismos, incluido el Gobierno.
Después de que el viceprimer ministro Le Thanh Long explicara el contenido del presupuesto estatal, la inversión pública, los mecanismos de gestión y la movilización de recursos sociales, el primer ministro Pham Minh Chinh tomó la palabra y aclaró una serie de temas que interesaban a los diputados de la Asamblea Nacional.
El primer ministro Pham Minh Chinh declaró que, tras dos días de trabajo entusiasta, responsable e intelectual, los diputados de la Asamblea Nacional hicieron declaraciones muy sinceras y directas, expresando su apoyo al sistema político, al pueblo y a las empresas, incluido el Gobierno.
El Primer Ministro agradeció sinceramente las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional y afirmó que, al revisar los últimos cinco años, cada año se identifican dificultades y retos, junto con oportunidades y ventajas, aunque las dificultades y los retos son mayores. Todas las conclusiones del Comité Central y la Resolución de la Asamblea Nacional lo confirman. Sin embargo, seguimos esforzándonos al máximo.
Además, nuestro país sigue siendo un país en desarrollo con una economía en transición, una escala económica modesta, una alta apertura y una limitada capacidad de respuesta ante las crisis externas.
Sin embargo, en los últimos 5 años, nuestra economía ha sido lo suficientemente resistente como para soportar y superar enormes impactos externos.
Nosotros mismos hemos producido algunas armas, incluyendo algunas que solo 4 o 5 países pueden fabricar.
Gracias a ello, podemos estabilizar la macroeconomía, controlar la inflación, promover el crecimiento, asegurar los principales equilibrios (los ingresos cubren los gastos; las exportaciones cubren las importaciones; se produce lo suficiente para comer; hay suficiente energía para la producción, los negocios y el consumo; el mercado laboral se adapta a la transformación; el déficit presupuestario es menor que el asignado por la Asamblea Nacional y menor que en legislaturas anteriores; la deuda pública, la deuda externa y la deuda pública son todas menores que antes).
La calidad de vida de la población ha mejorado; el Índice de Felicidad Popular ha aumentado 39 puestos con respecto al inicio del mandato. Se ha fortalecido el potencial de defensa y seguridad nacional.
Nunca antes habíamos invertido tanto en fortalecer nuestro potencial de defensa y seguridad como en este mandato. Hemos producido armamento propio, gracias al cual en el desfile del 2 de septiembre se exhibieron productos con la marca vietnamita. Lo que más nos enorgullece es que existen armas que solo cuatro o cinco países pueden fabricar, pero nosotros las hemos producido. Nuestro pueblo está muy orgulloso —añadió el Primer Ministro—. Estamos construyendo unas fuerzas armadas revolucionarias y estandarizadas, mediante una modernización gradual y continua.
Nunca antes se había destinado tanto presupuesto a la seguridad social como en este mandato.
Además, nunca antes se había asignado un presupuesto tan elevado a la seguridad social como en este mandato; por ejemplo, con 68 millones de personas atendidas durante la pandemia de COVID-19, hemos gastado 1,1 billones de VND, equivalentes al 17% del PIB del país, en seguridad social.
“En estas condiciones, hemos logrado esto gracias a los grandes esfuerzos del sistema político, del pueblo y de las empresas bajo el correcto liderazgo del Partido Comunista de Vietnam, de forma regular y directa por parte del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, la Secretaría, encabezada por el Secretario General, junto con la ayuda de amigos internacionales”, dijo el Primer Ministro.
El Jefe de Gobierno considera que los logros son muy valiosos y fundamentales en este difícil contexto; gracias a ello, somos autosuficientes, autosuficientes, estratégicamente autónomos, lo que genera impulso, fortaleza y confianza para que el pueblo y el país entren con seguridad en una nueva era, construyendo un país rico, civilizado, próspero y feliz, que avanza firmemente hacia el socialismo.
Se están abordando de forma decisiva muchos proyectos atrasados que llevan años sin resolverse.
Además, el Primer Ministro señaló que aún existen muchas dificultades, problemas y deficiencias que el Gobierno ha reconocido y que los diputados de la Asamblea Nacional han mencionado de manera muy correcta, precisa, con opiniones muy responsables y constructivas; a partir de ahí, es necesario encontrar soluciones adecuadas y viables, garantizando los recursos necesarios para su implementación y así alcanzar los objetivos.
El Primer Ministro afirmó que el Gobierno tendrá en cuenta estas opiniones para completar los informes, con espíritu de solidaridad, unidad, esfuerzos conjuntos y consenso en pos de un objetivo común, todo por la nación, todo en beneficio del pueblo y del país.
Otro aspecto importante mencionado por el Primer Ministro es que durante este mandato se han abordado con determinación muchos proyectos atrasados que llevaban años pendientes, logrando resultados positivos y contribuyendo a liberar recursos para el desarrollo, incluyendo 12 proyectos, empresas deficitarias (muchos de los cuales han resultado eficaces y rentables), importantes proyectos energéticos, 4 bancos débiles y el SCB.
Las agencias están dirigiendo la revisión, clasificación y propuesta a las autoridades competentes para continuar gestionando cerca de 3.000 proyectos de todo tipo con un capital total de millones de billones de VND y una superficie de uso de suelo de cientos de miles de hectáreas.
Asimismo, en materia de infraestructura, y siguiendo de cerca los objetivos del XIII Congreso Nacional del Partido, se espera que para finales de 2025 se complete y supere la meta de 3.000 km de autopistas y 1.700 km de carreteras costeras.
El Primer Ministro afirmó que lo que más interesaba a los delegados era la disminución del índice de eficiencia de capital (ICOR) de Vietnam, que había pasado de aproximadamente 10-11-12 a cerca de 6-7. Nos hemos centrado en resolver tres razones importantes para el elevado ICOR, mejorando así la eficiencia de la inversión: la inversión ineficiente en la ejecución de proyectos, la inversión dispersa y la prolongación excesiva de los proyectos, sin cumplir con los plazos previstos. Durante este mandato, hemos reestructurado, reactivado y puesto en marcha una serie de proyectos, como las centrales eléctricas Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2 y Van Phong 1 (BOT), la refinería de petróleo de Nghi Son, la central de gas de O Mon y el yacimiento de gas Lot B.
La Asamblea Nacional y el Gobierno han eliminado muchas dificultades para promover la inversión pública.
A continuación, el Primer Ministro mencionó dos cuestiones más específicas que interesaban a muchos delegados y sobre las que informó el Viceprimer Ministro Le Thanh Long: la inversión pública y las estimaciones de ingresos y gastos del presupuesto estatal.
Según el Primer Ministro, la lentitud en el desembolso de la inversión pública es una preocupación de todo el sistema político; mientras que uno de los motores del crecimiento es la inversión (incluida la inversión pública y la privada).
Según el Primer Ministro, en este mandato hay 3,4 cuatrillones en capital de inversión pública, un aumento del 55% en comparación con el mandato anterior; pero los proyectos de inversión se redujeron de 12.000 a 4.700, después de que el Primer Ministro lo solicitara firmemente a las agencias en tres ocasiones.
Solo reduciendo el número de proyectos se pueden concentrar los recursos, construyendo así nuevos sistemas de carreteras en el delta del Mekong, el norte, la región central, etc.; ampliando las rutas de carreteras existentes; invirtiendo en puertos, el ferrocarril estándar Lao Cai - Hanoi - Hai Phong y el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, etc.
Esto también contribuye a que el crecimiento del PIB supere el objetivo de 6,5-7% anual fijado por la Asamblea Nacional (en 2021, debido al impacto de la pandemia de COVID-19, el crecimiento solo alcanzó el 2,55%; en el período de 4 años de 2022 a 2025, el crecimiento promedio fue del 7,2% anual, superando el objetivo de 6,5-7%).
“La Asamblea Nacional y el Gobierno han eliminado muchas dificultades para promover la inversión pública; pero existen problemas institucionales que tardarán entre tres y cuatro años en resolverse”, dijo el Primer Ministro.
Dio un ejemplo de que, en la implementación de proyectos de inversión pública, lo más difícil es la limpieza del terreno y el reasentamiento; pero anteriormente, las regulaciones exigían el reasentamiento y la estabilización de la vida de las personas antes de proceder con los siguientes pasos.
“Los problemas relacionados con la limpieza del terreno y el reasentamiento se resolvieron en octubre de 2024 después de haber sido presentados tres veces ante la Asamblea Nacional”, explicó el Primer Ministro.
Otro ejemplo es que, en el pasado, el capital de inversión no podía transferirse de un proyecto a otro, el capital de una localidad no podía destinarse a otra, "el capital local no podía utilizarse para construir carreteras centrales".
Según el Primer Ministro, no comprendemos bien este asunto: «La carretera pertenece a la nación y al pueblo vietnamita, no a una carretera que atraviesa una localidad». Este asunto se ha resuelto recientemente.
Sin embargo, también admitió que, en comparación con los deseos y expectativas de la población, la eliminación de dificultades, obstáculos y deficiencias aún no ha sido suficiente. En el futuro, continuaremos eliminando los obstáculos relacionados con las leyes de tierras, y aunque la implementación del gobierno local de dos niveles se está volviendo rutinaria, también es necesario seguir eliminando obstáculos.
Al mismo tiempo, la política de descentralización y delegación de poder debe ir de la mano con la asignación de recursos, la mejora de la capacidad de ejecución y el fortalecimiento de la inspección y la supervisión. Localidades como Dak Lak, Thai Binh (antigua), Ninh Binh (antigua) y Binh Phuoc (antigua) también han demostrado confianza al ser designadas como inversoras en proyectos de infraestructura.
El Primer Ministro también mencionó que la organización y ejecución de proyectos de inversión pública siguen enfrentando dificultades debido a factores objetivos como la pandemia, las inundaciones, las tormentas y las mareas altas.
“Instamos a los inversores a que conozcan estas dificultades objetivas, pero también debemos compartirlas con ellos. Por supuesto, para ser buenos hay que superar estas dificultades objetivas”, declaró el Primer Ministro.
El objetivo principal es cubrir los gastos y garantizar la seguridad financiera nacional.
El segundo tema específico que preocupa a muchos delegados se relaciona con las estimaciones de ingresos y gastos. El Primer Ministro afirmó que el objetivo principal es garantizar el equilibrio entre ingresos y gastos; los ingresos deben ser suficientes para cubrir los gastos y, al mismo tiempo, asegurar la estabilidad financiera nacional.
Es necesario incrementar la inversión en desarrollo, en objetivos prioritarios, garantizar la seguridad social cuando sea necesaria, destinar fondos a personas con servicios meritorios, afrontar problemas imprevistos como la pandemia de COVID-19 y responder a las consecuencias de los desastres naturales y superarlas. El Primer Ministro recordó que, en legislaturas anteriores, hubo ocasiones en que fue necesario emitir resoluciones para paralizar una serie de proyectos.
Tras un análisis más detallado, el Primer Ministro afirmó que, durante este mandato, el presupuesto se centrará principalmente en tres aspectos: gasto en recursos humanos y gasto corriente; gasto para garantizar la capacidad de defensa nacional y mantener la independencia, la soberanía, la unidad, la integridad territorial, la estabilidad política, el orden social y la seguridad; y gasto para garantizar la seguridad social, la equidad y el progreso, especialmente en casos de epidemias, desastres naturales e interrupciones en las cadenas de suministro.
Según el Primer Ministro, sobre esa base debemos calcular los ingresos para cubrir los gastos. En la legislatura anterior, garantizamos la realización de tareas de gasto muy importantes. Si los ingresos no son suficientes, habrá déficit y desequilibrio, y el déficit aumentará.
Por otro lado, el Primer Ministro afirmó que el Gobierno ha utilizado eficazmente el aumento de los ingresos y el ahorro en gastos para alcanzar los objetivos establecidos, desde la seguridad social hasta el incremento de la inversión en desarrollo y la garantía de la seguridad y la defensa nacional. En particular, se han implementado diversas políticas, como la exención y el apoyo a las matrículas y el almuerzo escolar, la construcción de más de 200 escuelas fronterizas, la eliminación de viviendas precarias y en mal estado, y la reforma salarial, entre otras.
El Primer Ministro declaró que el Gobierno ha implementado los objetivos, las tareas y los requisitos de la Asamblea Nacional; y que todos estos aumentos de ingresos y reducciones de gastos han sido aprobados por la Asamblea Nacional y van por buen camino. Asimismo, afirmó que las estimaciones presupuestarias del Gobierno deben basarse en datos y principios de gestión de riesgos.
«Tal como proponen los delegados de la Asamblea Nacional, los salarios deberían incrementarse nuevamente el próximo año. Con base en las opiniones de la Asamblea Nacional, analizaremos la situación, realizaremos un análisis de equilibrio y consultaremos con las autoridades competentes, incluida la propia Asamblea Nacional, para poder incrementar los salarios lo antes posible», declaró el Primer Ministro. Asimismo, teniendo en cuenta la experiencia, debemos elaborar un presupuesto de ingresos y gastos más razonable, como lo señalaron los delegados de la Asamblea Nacional.
Contar con una base científica y práctica para alcanzar el objetivo de crecimiento de dos dígitos
Tras analizar con mayor detalle la dirección y las tareas para 2026, el Primer Ministro afirmó que el objetivo de un crecimiento del 8% en 2025 y de dos dígitos a partir de 2026 es una tarea ardua, como han señalado numerosos diputados de la Asamblea Nacional. No obstante, el Primer Ministro aseguró que existen fundamentos científicos y prácticos para alcanzar esta meta, fortaleciendo así a nuestra nación.
"Cuanto mayor es la presión a la que se enfrenta nuestro pueblo, mayor es su esfuerzo y desarrollo; la dificultad es la madre de la invención; transforma la nada en algo, la dificultad en facilidad y lo imposible en posible. En realidad, esto se ha demostrado", afirmó el Primer Ministro.
Dedicó mucho tiempo a hablar sobre la orientación del desarrollo, centrada en «adentrarse en la tierra, llegar al mar y volar alto hacia el cielo», haciendo hincapié en la explotación del mar, el subsuelo y el espacio exterior, recursos con un enorme potencial. Por ejemplo, necesitamos explotar eficazmente ocho capas de materias primas y combustibles en un área de un millón de km² de mar, aproximadamente tres veces la superficie terrestre.
El Primer Ministro afirmó que el eje central de estas orientaciones es el pueblo, la naturaleza y las tradiciones culturales e históricas del pueblo vietnamita. Como mencionó en una ocasión, los "seis pilares de Vietnam" incluyen: el espíritu de gran unidad nacional; el liderazgo del Partido Comunista de Vietnam; las tradiciones históricas y culturales; el pueblo hace la historia, la fuerza emana del pueblo; el ejército y la policía; el espíritu de autosuficiencia y fortalecimiento de nuestra nación.
El Primer Ministro afirmó que las recientes resoluciones del Comité Central y del Politburó han enfatizado estas orientaciones, basadas en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital. Asimismo, se busca movilizar la fuerza de todo el pueblo bajo el lema: «El Estado crea, las empresas lideran, y los sectores público y privado colaboran para el desarrollo del país y el bienestar de la población».
El Primer Ministro también dedicó tiempo a analizar las políticas de gestión macroeconómica, incluida la política monetaria, que tiene un gran margen de mejora; la renovación de los motores de crecimiento tradicionales, como la inversión, el consumo y las exportaciones; y la promoción de nuevos motores, como la economía digital, la economía verde y la economía creativa.
"El objetivo es muy difícil, pero debemos lograrlo y hacerlo con una base científica y práctica. Creo firmemente que, en el clima actual, podemos conseguirlo. El Partido lo ha indicado, el Gobierno lo ha aprobado, la Asamblea Nacional lo ha aprobado, el pueblo espera, la patria espera, los amigos internacionales nos apoyan... así que solo podemos hablar de hacerlo, no de dar marcha atrás", repitió el Primer Ministro, reiterando lo que ya había dicho en numerosas ocasiones.
Actualizado el 31 de octubre de 2025
Fuente: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/se-xem-xet-can-doi-xin-y-kien-cac-cap-co-tham-quyen-de-tang-luong-som-hon.html
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh preside la segunda reunión del Comité Directivo sobre desarrollo económico privado.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
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