Normas más estrictas sobre el combustible: se necesita una hoja de ruta más "armónica".

Pie de foto — Foto ilustrativa: Tuan Anh/TTXVN

Esta es una de las soluciones estratégicas para reducir las emisiones de CO₂, en apoyo del objetivo de cero emisiones netas para 2050, al que se comprometió el Primer Ministro en la COP26. Sin embargo, este objetivo también genera preocupación entre los fabricantes, así como entre muchos expertos, quienes temen la viabilidad del proyecto.

El 97% de los coches de gasolina corren el riesgo de ser retirados del mercado.

Según el borrador de la nueva Norma Técnica Nacional elaborada por el Ministerio de Construcción , a partir de 2030, el consumo promedio de combustible (CAFC) de todos los nuevos modelos de automóviles de pasajeros fabricados, ensamblados e importados en Vietnam debe alcanzar los 4,83 litros/100 km.

Sin embargo, este objetivo genera gran preocupación entre los fabricantes. La Asociación de Fabricantes de Automóviles de Vietnam (VAMA) argumenta que se trata de un nivel "excesivamente estricto" que podría tener un "enorme impacto y alterar casi por completo el statu quo de la industria automotriz vietnamita".

Según un estudio de VAMA, con un objetivo de 4,83 litros/100 km para 2030, la mayoría de los vehículos tradicionales de gasolina (ICE) e incluso algunos vehículos híbridos actualmente en el mercado vietnamita no cumplirán con este estándar. En concreto, el 96 % de los vehículos tradicionales de gasolina y el 14 % de los vehículos híbridos actuales no lo cumplirán.

Aunque no se nombran específicamente, algunos de los modelos híbridos más eficientes en términos de combustible actualmente disponibles en Vietnam incluyen el Honda CR-V e:HEV RS con tecnología avanzada, pero el consumo de combustible combinado declarado por el fabricante sigue siendo de 5,2 litros/100 km; el Toyota Innova Cross Hybrid con 4,92 litros/100 km; y el KIA Sorento HEV con 5,9 litros/100 km... Cuando se endurezcan los estándares de combustible, estos modelos tendrán dificultades para cumplir con la cifra propuesta de 4,83 litros/100 km.

Además, considerando el período de 2026 a 2030, la mayoría de los miembros de VAMA no alcanzarán el objetivo general de consumo promedio de combustible para toda la empresa en el primer año o durante todo el período de implementación de la regulación, incluso después de tener en cuenta los esfuerzos de las empresas para transformar la tecnología de los productos.

Por lo tanto, para alcanzar el objetivo de consumo de combustible de 4,83 l/100 km, los fabricantes de automóviles tendrían que dejar de vender hasta el 97 % de sus modelos tradicionales de gasolina. Como alternativa, para mantener el volumen de ventas, las empresas tendrían que aumentar drásticamente la producción de vehículos electrificados (híbridos, híbridos enchufables y totalmente eléctricos) hasta en un 868 % en tan solo cinco años.

VAMA argumenta que esto es prácticamente imposible porque la infraestructura de las estaciones de carga y la red eléctrica aún no satisfacen la demanda. Los consumidores aún no están listos para cambiar a vehículos eléctricos. La industria automotriz nacional se verá fuertemente afectada, afectando la producción, el empleo y los ingresos públicos.

Las empresas proponen una hoja de ruta más "armónica".

Ante los desafíos mencionados, VAMA ha propuesto una hoja de ruta de implementación más razonable. En concreto, el objetivo de consumo medio de combustible se establece en 6,7 litros/100 km para 2027; se reducirá a 6,5 litros/100 km para 2028; se reducirá aún más a 6,3 litros/100 km para 2029; y se estabilizará en 6 litros/100 km para 2030.

Según los cálculos de VAMA, en este escenario, Vietnam aún puede cumplir su compromiso internacional de reducir las emisiones de CO₂ en 15,66 millones de toneladas para 2030, minimizando al mismo tiempo el impacto en el mercado en comparación con el escenario de 4,83 litros/100 km. Si se adopta esta hoja de ruta, los fabricantes de automóviles aún deberán realizar esfuerzos significativos para reestructurar sus carteras de productos (reduciendo la producción de vehículos de gasolina en aproximadamente un 34 % y aumentando la producción de vehículos eléctricos en al menos un 366 %), pero será más viable.

Esta propuesta también recibió aportes y apoyo de asociaciones y organismos reguladores de Estados Unidos y Japón. Representantes de estos países argumentaron que el objetivo actual era demasiado estricto y sugirieron extender el período de ajuste y transición para dar a los fabricantes más tiempo de adaptación.

La Asociación Estadounidense de Fabricantes de Automóviles (AAPC) recomienda que Vietnam mantenga su objetivo de 6 litros/100 km para 2030 y solo lo reduzca a 4,83 litros/100 km después de 2035. Mientras tanto, la Asociación de Fabricantes de Automóviles de Japón (JAMA) está de acuerdo con el objetivo de 6 litros/100 km y propone extender el período de ajuste de la producción de 3 a 5 años, en línea con el ciclo de desarrollo de la tecnología de vehículos eléctricos y de bajo consumo de combustible.

Los expertos de la industria automotriz creen que la reducción de las emisiones de CO₂ y la mejora de la eficiencia energética son tendencias inevitables. Sin embargo, la realidad es que la infraestructura de carga aún no está generalizada, el costo de los vehículos eléctricos sigue siendo alto y la gran mayoría de los vietnamitas aún eligen autos de gasolina por su precio y comodidad. Un objetivo de 6 litros/100 km para 2030 es más factible, ya que garantiza tanto el avance tecnológico como la estabilidad del mercado.

Representantes del Ministerio de Construcción, organismo líder en la elaboración del documento, afirmaron que han tomado nota completa de todas las opiniones y las estudiarán antes de informar a las autoridades competentes, con el objetivo de garantizar tanto el cumplimiento de los compromisos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero como la estabilidad de la industria automotriz nacional.

Los expertos del sector también creen que la cuestión de los límites de consumo de combustible de los automóviles no es sólo una norma técnica, sino una decisión con consecuencias de gran alcance para los consumidores, las empresas y toda la industria automotriz.

El experto en automoción Nguyen Minh Dong, M.Sc. e ingeniero del Centro de Diseño y Pruebas de Volkswagen (Alemania), argumenta que emitir estándares de consumo de combustible sin requisitos de calidad de la gasolina es un enfoque técnicamente incorrecto y que no comprende a fondo la tecnología moderna de motores. El Sr. Dong enfatizó que el problema no radica en la capacidad tecnológica de los fabricantes de automóviles, sino en si el motor utiliza el tipo de combustible correcto que cumple con los estándares.

El Sr. Dong también mencionó la experiencia en Europa, donde, en lugar de imponer una cifra única de consumo de combustible, el organismo regulador controla directamente las emisiones de CO2, lo cual es más preciso y justo, ya que el consumo de combustible depende del tipo de vehículo, la cilindrada y el peso. Es imposible agrupar todo y aplicar una sola cifra. Un coche de 1,5 litros no puede tener los mismos estándares que uno de 3,0 litros.

Para abordar este problema, el experto en automoción Nguyen Minh Dong propuso una hoja de ruta en tres pasos: exigir que la gasolina vendida cumpla con los estándares Euro 5 al menos un año antes de cualquier nueva reglamentación para vehículos; aplicar directamente los estándares internacionales de emisiones como Euro 5 y Euro 6 en lugar de establecer sus propias cifras; y dar a los fabricantes al menos dos años para prepararse.

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