Eliminar rápidamente la superposición en la formación profesional

Para mejorar la calidad de la formación profesional, no sólo debemos agilizar la mecánica, sino también innovar proactivamente el modelo de gestión y aumentar la eficiencia operativa.

Ciudad Ho Chi Minh cuenta actualmente con 19 colegios y 20 escuelas secundarias públicas. De estos colegios, 14 unidades autofinancian parcialmente sus gastos regulares, 4 unidades autofinancian sus gastos regulares y 1 unidad autofinancia sus gastos regulares y de inversión.

Experiencia de la práctica

Según el plan preliminar para organizar las unidades de servicio público en Ciudad Ho Chi Minh, se espera que la ciudad cuente con 13 unidades con autosuficiencia parcial en gastos regulares (10 unidades aumentarán su nivel de autosuficiencia en gastos regulares a partir de 2028 y 3 unidades lo harán a partir de 2030); 4 unidades serán autosuficientes en gastos regulares; 2 unidades garantizarán los gastos regulares y los gastos de inversión. El borrador establece claramente que para 2030, el 100% de las instituciones de formación profesional serán autosuficientes en gastos regulares, y no habrá más escuelas vocacionales con autosuficiencia parcial en gastos regulares.

En declaraciones a la prensa, el Dr. Dinh Van De, director interino del Colegio Ly Tu Trong de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que la institución es una de las 14 unidades autosuficientes en ingresos y gastos. Según el borrador, la institución será la unidad encargada de la fusión, y esta será la Facultad de Información y Comunicación. Tras la fusión, la institución contará con dos áreas de formación similares (técnica y lingüística), y conservará el nombre de Colegio Ly Tu Trong de Ciudad Ho Chi Minh.

Estudiantes del Ly Tu Trong College, Ciudad Ho Chi Minh, durante las horas de práctica.

El Dr. Dinh Van De evaluó que la fusión de escuelas vocacionales ofrece ventajas para optimizar el sistema, replanificar la red de formación, evitar la duplicación y el desperdicio de recursos, a la vez que amplía la escala de la formación y mejora la calidad. Sin embargo, las escuelas también enfrentan dificultades. En concreto, la fusión "tal cual" puede generar numerosas deficiencias en la gestión, la operación, así como en la modernización y el uso eficaz de las instalaciones de las escuelas antiguas. Esto genera una escasez de instalaciones tras la fusión con la institución principal. "Muchas escuelas vocacionales, antes de la fusión, podrían no poder reclutar estudiantes durante muchos años, lo que genera dificultades financieras que afectan su capacidad operativa después de la fusión. Tras la fusión, la institución principal debe pagar ingresos al personal recién contratado, lo que dificulta la cobertura de los costos operativos de la nueva institución...", analizó el Dr. Dinh Van De.

El período de 2009 a 2017 se considera la época dorada de la Escuela Politécnica de Ciudad Ho Chi Minh. Durante este período, la matrícula se mantuvo estable, con un objetivo de 600 a 700 estudiantes al año. Sin embargo, en los últimos años, la matrícula ha experimentado numerosas dificultades. En el contexto de las fusiones en el sistema de formación profesional, el Dr. Dang Van Sang, director de la escuela, expresó su preocupación: «Si la fusión no sigue una hoja de ruta adecuada, podría presentar riesgos, especialmente la pérdida de las fortalezas de cada escuela, la generación de ansiedad en profesores y estudiantes, o la generación de problemas administrativos».

El Dr. Sang cree que se debe priorizar la fusión de escuelas con las mismas especialidades, lo que ayudará a maximizar las ventajas profesionales y a utilizar eficazmente el profesorado y las instalaciones. Al mismo tiempo, se optimizará la gestión y se mejorará la calidad y el atractivo del sistema de formación profesional.

Visión de "liberar"

Habiendo estado involucrado en la educación vocacional por más de 16 años, el Dr. Hoang Ngoc Vinh, ex Director del Departamento de Educación Vocacional, Ministerio de Educación y Capacitación , comentó que el panorama de la educación vocacional en los últimos años ha cambiado pero no es uniforme. Hay escuelas con buena inversión, personal dinámico, cooperación efectiva con empresas, pero este número es muy pequeño, la mayoría de las escuelas aún tienen inversión dispersa, falta de profesiones clave, personal administrativo y docente limitado e innovación fragmentada. En particular, el equipo que elabora políticas sobre educación vocacional aún tiene capacidad limitada, poca comprensión y visión todavía está atado por el hábito de subsidiar del presupuesto.

Las limitaciones institucionales y la gestión conjunta de numerosos ministerios y sectores generan solapamientos; la conexión entre la educación general, la formación profesional y la universidad sigue estancada. La formación profesional tiene aspectos positivos, pero para ser sólida debe superar las deficiencias en gobernanza, políticas, inversión y concienciación social, afirmó el Dr. Vinh.

Compartiendo la misma opinión, el Profesor Asociado - Maestro Lam Van Quan, Presidente de la Asociación de Educación Vocacional de la Ciudad de Ho Chi Minh, dijo que la educación vocacional está actualmente sujeta al ajuste de muchos documentos importantes como la Resolución 71-NQ/TW sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación, la Resolución 57-NQ/TW sobre avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional; la Ley de Educación Vocacional (2014) está siendo enmendada.

En el proceso de transferencia de la gestión del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales al Ministerio de Educación y Formación, aún existen solapamientos en las normas ocupacionales, el control de calidad y la autoridad de gestión. Considero que esto supone un gran problema para el sistema. La pronta promulgación de la Ley de Formación Profesional (enmendada) es sumamente urgente. Esta será clave para unificar las instituciones, eliminar la fragmentación, crear un entorno jurídico transparente y mejorar la eficiencia operativa general, expresó el profesor asociado y maestro Lam Van Quan.

Según el Dr. Hoang Ngoc Vinh, fusionar y consolidar únicamente los puntos principales no puede cambiar la situación de la formación profesional. No se debe pensar que la formación profesional es similar a las universidades. La formación profesional tiene sus propias fortalezas que, si se aprovechan adecuadamente, generarán valores diferentes. "Si queremos mejorar la calidad, no solo debemos optimizar el mecanismo, sino también innovar proactivamente el modelo de gestión, aumentar la eficiencia de la formación, definir claramente nuestra cuota de mercado y no competir de forma desigual con las universidades", enfatizó el Dr. Hoang Ngoc Vinh.

"Enlace - elevar los estándares"

Según el Dr. Hoang Ngoc Vinh, la mejor manera es fusionarse según el modelo de "vinculación - mejora de estándares". Las escuelas débiles se fusionan con las fuertes, pero conservan sus profesiones específicas, y su reputación se consolida y se difunde.

El gobierno puede fomentar modelos de alianzas y consorcios como el Instituto de Educación Técnica de Singapur (ITE), y luego proceder a fusionar entidades legales cuando sea necesario. "Lo más importante es equilibrar los intereses, mantener la reputación de la escuela, aprovechar los recursos de las escuelas con dificultades y priorizar la calidad de la formación. De este modo, la racionalización del nuevo sistema garantiza que los estudiantes y las empresas no se vean perjudicados", sugirió el Dr. Hoang Ngoc Vinh.

Las escuelas necesitan adaptarse proactivamente.

En la tarde del 10 de octubre, el Departamento de Educación y Formación de la Ciudad de Ho Chi Minh se coordinó con el Vien Dong College para organizar una conferencia "Dar opiniones y orientación sobre la construcción de la Estrategia de Desarrollo de la Educación Vocacional de la Ciudad de Ho Chi Minh para el período 2025-2030, con visión a 2045".

La Sra. Truong Hai Thanh, subdirectora del Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh, enfatizó que la conferencia tuvo como objetivo especificar las tareas y soluciones clave de acuerdo con la Resolución No. 71-NQ/TW del 22 de agosto de 2025 del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la capacitación, así como la Decisión No. 1705/QD-TTg del Primer Ministro que aprueba la Estrategia de Desarrollo Educativo hasta 2030, visión 2045. La conferencia es una oportunidad para que las instituciones de capacitación vocacional intercambien y compartan experiencias, y contribuyan con ideas para la estrategia de desarrollo de la industria en el nuevo período.

Los delegados de instituciones y colegios de formación profesional intercambiaron y aportaron ideas en la conferencia.

En la conferencia, el Sr. Nguyen Chi Thanh, Subdirector del Departamento de Educación Continua - Vocacional y Universitaria del Departamento de Educación y Formación, presentó la orientación estratégica para el desarrollo de la formación profesional en Ciudad Ho Chi Minh para el período 2025-2030, con visión a 2045. En consecuencia, Ciudad Ho Chi Minh se ha fijado el objetivo de que el 87 % de sus trabajadores cualificados cuenten con títulos y certificados para 2025 y el 87,4 % para 2026; que el 100 % de las instituciones de formación profesional desarrollen estrategias de desarrollo de unidades; que el 70 % de las instituciones obtengan acreditación de calidad; que se desarrollen siete escuelas de alta calidad; y que, simultáneamente, se implemente el modelo de cooperación "Estado-Escuela-Empresa" y "Un programa, dos sedes".

Durante el debate, representantes de instituciones de formación profesional plantearon numerosas opiniones prácticas sobre la autonomía, las fusiones y la reorganización del sistema escolar. Muchas de ellas señalaron que la autonomía financiera debería orientarse según el mecanismo de ordenación de la formación para garantizar la eficiencia y la transparencia.

Además, los delegados también expresaron su preocupación por la fusión de escuelas en diferentes ubicaciones, señalando que es necesario considerar la conveniencia de los estudiantes en el aprendizaje y la gestión posterior a la fusión. Algunos sugirieron organizar conferencias más exhaustivas para que los líderes de las instituciones educativas discutan y aclaren las regulaciones de los Decretos 71 y 68, lo que facilitaría una implementación práctica más efectiva.

En su discurso, el Sr. Truong Anh Dung, Director del Departamento de Formación Profesional y Educación Continua (Ministerio de Educación y Formación), destacó la necesidad de optimizar el sistema de formación profesional para generar un nuevo impulso y concentrar los recursos de desarrollo, en consonancia con el espíritu de la Resolución 71-NQ/TW. Afirmó que, en el contexto actual de fuerte innovación, las escuelas deben adaptarse proactivamente para satisfacer las necesidades de desarrollo de la nueva era.

Además, en cuanto a la cuestión de cómo podemos acercarnos a los niveles avanzados del mundo, además de los programas de cooperación internacional, invitando a expertos extranjeros a enseñar, esta resolución también establece un mecanismo para permitir el establecimiento de sucursales e instituciones educativas extranjeras en nuestro país, para que nuestro país pueda acercarse e integrarse rápidamente, lo cual es la fuerza impulsora para que el sistema educativo de nuestro país innove.

La Sra. Truong Hai Thanh afirmó que el Departamento de Educación y Capacitación de Ciudad Ho Chi Minh absorberá todas las opiniones de los delegados, completará el plan y guiará a los establecimientos para construir una estrategia de desarrollo para el período 2025-2030, con visión al 2045, contribuyendo al objetivo de desarrollar recursos humanos de alta calidad, sirviendo a la industrialización y modernización de Ciudad Ho Chi Minh y del país.

Noticias y fotos: V.Nhi

Fuente: https://nld.com.vn/som-dut-diem-chong-cheo-trong-dao-tao-nghe-196251010210909201.htm