Enmiendas a la Ley de Energía Atómica: garantizar la conformidad con las normas del OIEA

Según el viceprimer ministro , la ley actual no es compatible con algunas leyes recientemente promulgadas; No legalizar plenamente los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro; no ha actualizado los nuevos requisitos y normas del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).

Algunas reglamentaciones aún carecen de viabilidad y no son adecuadas para el rápido desarrollo de la ciencia y la tecnología nuclear y de la tecnología de la radiación. Existe superposición de funciones de gestión estatal entre ministerios y ramas; Falta de reglamentación específica sobre seguridad, protección, inspección nuclear y gestión de las centrales nucleares y los reactores de investigación.

El viceprimer ministro Le Thanh Long presentó un informe sobre el proyecto de ley sobre energía atómica (enmendado). (Foto: Quochoi.vn).

Respecto de algunos contenidos pendientes que es necesario revisar y completar en la Ley de Energía Atómica, el Viceprimer Ministro afirmó claramente:

En primer lugar, las regulaciones de la Ley actual no son adecuadas, por ejemplo: La política de desarrollo y aplicación de la energía atómica no está estrechamente vinculada con los requisitos de garantizar la seguridad nacional; Deficiencias en la descentralización y autorización de equipos de rayos X para diagnóstico médico y reconocimiento de certificados de ejercicio; Reglamentación inadecuada sobre el transporte de fuentes radiactivas, la compensación por daños y la actualización de la nueva terminología y directrices del OIEA.

En segundo lugar, algunos contenidos importantes según la práctica internacional aún no han sido legalizados, tales como: establecer un organismo de gestión de la seguridad nuclear y radiológica con plena autoridad, complementar la reglamentación sobre inspección especializada, mecanismos para gestionar los residuos radiactivos, el combustible nuclear y las fuentes radiactivas usadas, regular el nivel de compensación por daños nucleares, tratar las infracciones administrativas y penales, inspeccionar los equipos de radiación, así como desarrollar un proceso para responder a los incidentes nucleares transfronterizos.

En tercer lugar, es necesario superar las funciones superpuestas de gestión estatal, aclarar la autoridad para evaluar los diseños de instalaciones nucleares, otorgar licencias para la extracción de minerales radiactivos y operar plantas de energía nuclear.

Al presentar el informe de revisión del proyecto de enmienda a la Ley de Energía Atómica, el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, dijo que el Comité estuvo de acuerdo básicamente con la propuesta del Gobierno y recomendó: institucionalizar la política del Partido sobre el desarrollo del potencial científico y tecnológico, el dominio de la tecnología de energía nuclear, la formación de recursos humanos y la localización de equipos.

Modificar la ley para garantizar el cumplimiento de las directrices del OIEA; Preparar instrucciones de implementación completas; definir claramente funciones entre agencias... El proyecto de ley cumple básicamente con los requisitos y está calificado para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios.

La Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional recomendó agregar o revisar algunos contenidos sobre la agencia reguladora nuclear, definiendo claramente sus funciones, relaciones de trabajo, capacidad técnica y cumplimiento de las normas del OIEA.

En cuanto al desarrollo y aplicación de la energía nuclear, apoyar la socialización pero es necesario garantizar la seguridad de las organizaciones y los individuos inversores.

En materia de seguridad y protección de las instalaciones nucleares, el Comité considera necesario complementar la normativa sobre aprobación de diseño de centrales nucleares y reactores nucleares de investigación en el artículo 30 del proyecto de ley.

Los delegados de la Asamblea Nacional asisten a la sesión. (Foto: Quochoi.vn).

En concreto: (i) El diseño de las centrales nucleares y de los reactores nucleares de investigación deberá ser revisado y aprobado por la Autoridad Reguladora Nuclear del país socio, teniendo en cuenta los requisitos específicos de Vietnam; ii) En el caso de las centrales nucleares y los reactores nucleares de investigación diseñados por organismos especializados vietnamitas, es necesario complementar la reglamentación sobre el cumplimiento de los requisitos de seguridad nuclear del OIEA.

En cuanto a la autoridad para decidir y aprobar las políticas de inversión en proyectos de energía nuclear, la mayoría de las opiniones están de acuerdo con el plan presentado por el Gobierno, que estipula que el Primer Ministro decide sobre las políticas de inversión para los proyectos de construcción de plantas de energía nuclear de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre inversión pública; Aprobar la política de inversiones para proyectos de construcción de centrales nucleares de conformidad con las disposiciones de la ley de inversiones y otras disposiciones legales pertinentes para crear un mecanismo flexible y proactivo y acelerar el avance en la implementación de proyectos de centrales nucleares; Al mismo tiempo, también es coherente con la política de promover la descentralización y la delegación de poder en el contexto actual.

Sin embargo, es necesario revisar cuidadosamente el sistema jurídico para garantizar la coherencia y la viabilidad, así como para satisfacer los requisitos de garantizar la seguridad y la protección de la energía nuclear y radiológica.

En materia de residuos radiactivos, fuentes radiactivas gastadas y combustible nuclear gastado, el Comité recomienda estudiar y complementar las políticas relacionadas con el control de residuos radiactivos, fuentes radiactivas en chatarra y otras fuentes importadas, importadas temporalmente y reexportadas para asegurar su integridad, viabilidad e idoneidad.

En cuanto a la respuesta a los incidentes radiactivos y nucleares, se recomienda seguir revisando y garantizando la integridad y la coherencia entre el contenido de los planes de respuesta a los incidentes radiactivos y nucleares a nivel de base, provincial y nacional, así como la viabilidad y la coherencia de los planes; garantizar la coherencia con la Ley de Defensa Civil y el proyecto de Ley de Estado de Emergencia, y la viabilidad de la coordinación entre los organismos pertinentes.

Centro de Comunicación de la Ciencia y la Tecnología (síntesis)

Fuente: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-nang-luong-nguyen-tu-bao-dam-phu-hop-theo-tieu-chuan-iaea-197250506151812475.htm