Modificación de la Ley de Estadística: Sincronización de la información, mejora de la eficiencia de la gestión

El proyecto de Ley de Estadística (modificado) crea un sistema de datos estadísticos sincrónico, completo y oportuno desde el nivel central hasta el municipal, contribuyendo a mejorar la transparencia, la gestión, la formulación de políticas y la comparación internacional.

Según el programa de trabajo de la Asamblea Nacional, se prevé que en la mañana del 3 de noviembre, en la décima sesión de la XV Asamblea Nacional, el ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, autorizado por el Primer Ministro, presente el informe sobre el proyecto de Ley de Estadística (enmendado).

El Proyecto de Ley de Estadística (modificado) es uno de los proyectos legislativos que recibieron atención en esta sesión de la Asamblea Nacional, con propuestas de enmiendas y complementos para conformar un sistema de información estadística estatal coherente y sincronizado desde el nivel central hasta el comunal, desde los ministerios hasta el Ministerio de Hacienda y desde los departamentos y dependencias hasta las estadísticas provinciales y municipales.

En los últimos tiempos, la Ley de Estadística ha reafirmado la importancia y el papel de la estadística. Esta ley constituye una de las principales herramientas de gestión macroeconómica, el fundamento jurídico para recopilar y proporcionar información estadística veraz, objetiva, precisa, completa y oportuna. Su función es servir a los organismos estatales para evaluar y pronosticar la situación, planificar estrategias, desarrollar planes y políticas, gestionar el desarrollo socioeconómico y satisfacer las necesidades de información estadística de organismos, organizaciones e individuos, tanto nacionales como internacionales.

La delegada de la Asamblea Nacional por la ciudad de Hai Phong, Nguyen Thi Viet Nga, toma la palabra. (Foto: Doan Tan/VNA)

Sin embargo, tras diez años de la aplicación de la Ley de Estadística, se han detectado diversas limitaciones y deficiencias. En consecuencia, durante la implementación de las actividades estadísticas, han surgido en la práctica varios problemas que requieren ajustes y regulación en el proyecto de ley, específicamente: las necesidades de información para la gestión y administración a nivel comunal: sistema de información estadística comunal, sistema de indicadores estadísticos comunales y régimen de informes estadísticos comunales para garantizar un flujo de información fluido desde el nivel central al comunal; asimismo, es necesario modificar y complementar varias disposiciones sobre la pericia y la profesión estadística en la Ley de Estadística para adaptarlas a la realidad y a la integración internacional.

En base a lo expuesto anteriormente, la modificación de la Ley de Estadística resulta muy necesaria en el actual periodo de innovación.

Crear un sistema de información estadística transparente para las localidades

El proyecto de Ley de Estadística (modificado) conformará un sistema estatal de información estadística coherente y sincronizado desde el nivel central hasta el comunal, desde los ministerios hasta el Ministerio de Hacienda y desde los departamentos hasta las estadísticas provinciales y municipales.

En consecuencia, el sistema estatal de información estadística incluye: el sistema nacional de información estadística, el sistema de información estadística de los ministerios y ramas; el sistema provincial de información estadística; y el sistema de información estadística a nivel de comuna.

El sistema de indicadores es un conjunto de información principal, básica y esencial de un sistema de información. Por lo tanto, se formarán sistemas de indicadores que correspondan a los sistemas de información. Por ejemplo, el sistema de indicadores estadísticos a nivel comunal constituye la información principal, básica y esencial del sistema de información estadística a nivel comunal.

El proyecto de ley ha sustituido el sistema de información estadística a nivel de distrito por un sistema de información a nivel de comuna y ha asignado a la agencia estadística de base la responsabilidad de gestionar y actualizar el sistema de información estadística a nivel de comuna (actualmente, 1 agencia estadística de base proporciona información estadística socioeconómica mensual y trimestral para un promedio de 7 comunas).

La delegada de la Asamblea Nacional por la provincia de Quang Ninh, Nguyen Thi Thu Ha, toma la palabra. (Foto: Doan Tan/VNA)

Estas regulaciones tienen como objetivo asegurar información estadística socioeconómica adecuada para servir a la gestión y operación socioeconómica a nivel comunal; de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles; y para formar un sistema de información estadística estatal completo y consistente desde el nivel central hasta el nivel comunal para servir a la gestión y operación en todos los niveles.

Además, se busca construir una plataforma de datos estadísticos centralizada, unificada y sincronizada, que garantice información precisa y oportuna para apoyar el liderazgo, la gestión, la formulación de políticas, el seguimiento y la evaluación del desarrollo socioeconómico; al mismo tiempo, superar la situación de datos dispersos y fragmentados en muchos ministerios, ramas y localidades; y mejorar la capacidad de conectar, compartir e integrar datos para impulsar la transformación digital nacional.

Estipular claramente y separar el censo estadístico nacional

El proyecto de Ley de Estadística (modificado) también propone lo siguiente: Encuestas estadísticas fuera del programa nacional de encuestas estadísticas; por consiguiente, se añade la estipulación de que otras encuestas estadísticas nacionales se consideran fuera del programa nacional de encuestas estadísticas, con el fin de delimitar claramente las encuestas estadísticas nacionales que sí forman parte de dicho programa. Se trata de una encuesta de gran envergadura y amplio alcance que abarca numerosos campos y requiere una dirección centralizada y unificada por parte del gobierno central.

Esta normativa garantiza la transparencia y la facilidad de seguimiento durante el proceso de aplicación, al tiempo que crea una base jurídica completa para que los ministerios, las ramas y las localidades elaboren planes, asignen recursos y coordinen la aplicación efectiva de los censos estadísticos nacionales, atendiendo a las necesidades de la macrogestión y administración, la formulación de políticas y la comparación internacional.

Asimismo, el plan de investigación estadística se revisó y complementó para ajustarse a la realidad. En consecuencia, la inclusión del "período" y el "tiempo de recolección de información" permite definir con claridad el alcance, el ciclo y la duración de la investigación, garantizando así la precisión y la puntualidad de la información estadística.

Al mismo tiempo, la modificación de la normativa sobre "procedimientos de procesamiento de información y síntesis de resultados", en lugar de la anterior expresión de solo "procedimientos de procesamiento", reflejará plenamente las etapas de la cadena de procesamiento de datos de la encuesta, desde la recopilación hasta la síntesis y la presentación de resultados.

Esta normativa contribuye a mejorar la transparencia, la ciencia y la eficiencia en la organización de encuestas estadísticas, creando condiciones favorables para la estandarización y modernización del trabajo estadístico, y satisfaciendo las necesidades de gestión y funcionamiento en el nuevo período.

El propósito de la promulgación de la Ley de Estadística (enmendada) es institucionalizar plena y rápidamente las políticas y directrices del Partido relacionadas con el trabajo estadístico, satisfacer las necesidades de organización del aparato y la asignación de funciones y tareas de la gestión estatal de las estadísticas; continuar perfeccionando el marco jurídico para las actividades estadísticas; garantizar la provisión de información estadística precisa, objetiva y oportuna, que refleje correcta y plenamente la situación socioeconómica en cada período; ayudar a analizar, planificar y ejecutar políticas macroeconómicas; garantizar los requisitos de comparación internacional en todos los ámbitos y modernizar las actividades estadísticas asociadas con la transformación digital.

La Oficina General de Estadística indicó que, en comparación con la Ley de Estadística, el proyecto de Ley de Estadística (enmendado) conserva 37 artículos; enmienda 35 artículos; de los cuales, 12 artículos solo modifican los contenidos relacionados con los nombres de ministerios, ramas, agencias, unidades, organizaciones estadísticas estatales y organizaciones de gobierno local de segundo nivel; y agrega 2 artículos.

El proyecto de ley sobre estadística (modificado) no genera recursos humanos ni financieros para su implementación una vez aprobada la ley.

Actualmente, el Ministerio de Hacienda está en proceso de racionalizar su aparato de acuerdo con los requisitos generales del Partido y del Estado; al mismo tiempo, promueve la aplicación de la tecnología de la información y la transformación digital en las actividades estadísticas. Por lo tanto, el proyecto de ley, una vez aprobado, se implementará con el objetivo de ahorrar recursos humanos y financieros.

(TTXVN/Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/sua-doi-luat-thong-ke-dong-bo-thong-tin-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-post1074477.vnp