Los delegados opinan sobre el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas - Foto: VGP/DA
Después de 12 años de implementación, la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas ha sufrido numerosas modificaciones, contribuyendo a mejorar la eficacia de la gestión estatal, garantizar el orden social y la seguridad, promover el desarrollo económico y la integración internacional.
Sin embargo, la práctica de implementación demuestra que algunas disposiciones de la Ley no son realmente adecuadas para el contexto de una amplia innovación en la organización del aparato administrativo y los métodos de gestión social. En particular, en un contexto en el que en todo el país se está promoviendo la organización de unidades administrativas, la reducción de puntos focales y la abolición de los niveles administrativos distritales.
Por tanto, es necesario seguir revisando y perfeccionando la normativa legal pertinente, garantizando su viabilidad, coherencia y conformidad con las prácticas de gestión modernas.
En ejecución del Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas de la Asamblea Nacional, el Gobierno ha encomendado al Ministerio de Justicia la dirección de la redacción de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas. Anteriormente, el Ministerio ha organizado numerosas actividades para recabar opiniones de expertos, científicos y organismos especializados a fin de completar el proyecto.
En el taller científico "Comentarios sobre el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas", organizado por la Revista Democracia y Derecho (Ministerio de Justicia), el Dr. Dinh Van Minh, exdirector del Departamento Jurídico ( Inspección Gubernamental ), comentó que la modificación de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas es fundamental y afecta directamente a todas las personas. Uno de los principales desafíos es cómo garantizar el orden social y la disciplina sin vulnerar los derechos y libertades individuales.
Según el Dr. Dinh Van Minh, es necesario aclarar la diferencia entre las actividades de inspección y de examen; al mismo tiempo, la organización de inspección a nivel ministerial y departamental no debe abolirse sin un plan de reemplazo adecuado. Además, descentralizar la facultad de imponer sanciones a organismos especializados a nivel departamental contribuirá a mejorar la eficacia de la aplicación de la ley.
Respecto a la propuesta de modificar el punto c, cláusula 1, artículo 6 del proyecto de ley, el profesor Dr. Vu Cong Giao (Universidad de Derecho, Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi) dijo que la regulación de que el plazo de prescripción de las sanciones es de 6 meses a partir de la fecha en que la autoridad competente recibe el expediente, pero no más de 3 años a partir del final de la infracción, es irrazonable.
No computar el plazo de prescripción de la acusación puede ser desventajoso para la persona sancionada, lo que contradice el argumento expuesto en la exposición de motivos del proyecto. El Prof. Dr. Vu Cong Giao propuso mantener la normativa vigente o acortar el plazo de prescripción a uno o dos años, incluso para los casos transferidos desde la fiscalía.
El Dr. Dinh Van Minh, exdirector del Departamento Jurídico (Inspección del Gobierno), comentó sobre el proyecto de ley. Foto: VGP/DA
Respecto a la propuesta de aumentar la multa máxima en el procedimiento de sanción sin antecedentes, el profesor Dr. Vu Cong Giao advirtió del riesgo de abuso de poder cuando no existen antecedentes como prueba, lo que puede conducir fácilmente a una falta de transparencia.
Aumentar demasiado la multa también difumina la línea entre los procedimientos simples y los procedimientos oficiales, por lo que se recomienda mantener la multa tan simple como es ahora, con la condición obligatoria de grabar el incidente con equipos técnicos (como cámaras), almacenarlo al menos durante 3 meses para garantizar la legalidad y servir al propósito de búsqueda y queja.
El director del Departamento de Inspección de Documentos y Gestión de Infracciones Administrativas, Ho Quang Huy, dijo que se espera que en la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional se considere y apruebe el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley sobre el Manejo de Infracciones Administrativas.
Se trata de un paso importante en el proceso de reforma institucional, reorganización del aparato estatal e innovación de los métodos de gestión estatal en el ámbito del tratamiento de las infracciones administrativas para responder a las exigencias planteadas en el nuevo contexto.
Los organismos y organizaciones competentes, desde el nivel central hasta el local, han expresado su deseo de que el alcance de esta enmienda sea más amplio y completo. Sin embargo, debido al corto plazo y a la naturaleza especial de la ley directamente relacionada con los derechos humanos y civiles, la enmienda requiere un estudio minucioso y la selección de cuestiones clave, garantizando que no altere el sistema jurídico vigente.
Dios mío
Fuente: https://baochinhphu.vn/sua-doi-luat-xu-ly-vi-pham-hanh-chinh-can-phan-quyen-xu-phat-cho-cap-so-102250515122803512.htm
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