Reforzar las medidas para garantizar la seguridad de la aviación

El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Construcción que revisara exhaustivamente y completara las normas legales sobre seguridad aérea para cumplir con los tratados internacionales pertinentes de los que Vietnam es miembro.

Fotografía ilustrativa. (Foto: Phan Cong/VNA)

El Primer Ministro acaba de emitir la Directiva No. 21/CT-TTg de fecha 12 de agosto de 2025 para reforzar las medidas para garantizar la seguridad de la aviación.

La directiva establecía: En los últimos años, la industria de la aviación civil de Vietnam se ha recuperado y desarrollado con fuerza tras la pandemia de COVID-19, convirtiéndose en un mercado con una alta tasa de crecimiento en la región de Asia -Pacífico .

En 2024, el mercado del transporte aéreo alcanzará los 75,5 millones de pasajeros y 1,29 millones de toneladas de carga, lo que supone un aumento del 4% en pasajeros y del 21% en carga con respecto a 2023.

En los primeros 6 meses de 2025, el transporte aéreo aumentó un 10,6% en pasajeros y un 15,1% en carga en comparación con el mismo período de 2024, y un 6,3% en pasajeros y un 14,6% en carga en comparación con el mismo período de 2019, antes de la pandemia de COVID-19, cuando la actividad aérea se encontraba en un buen período de crecimiento.

Este resultado ha contribuido significativamente al proceso de desarrollo socioeconómico , mejorando la integración internacional del país y satisfaciendo las necesidades de viaje de la población.

Sin embargo, recientemente se han producido varios incidentes que suponen un riesgo potencial para la seguridad aérea, especialmente la colisión de dos aeronaves en el aeropuerto internacional de Noi Bai; las prolongadas cancelaciones y retrasos de vuelos han afectado a la seguridad y el orden en el aeropuerto, generando una opinión pública negativa; muchas páginas de información electrónica de las unidades de aviación han sido atacadas, se han insertado anuncios maliciosos y se ha filtrado la información de muchas cuentas de usuarios y clientes.

Con el fin de seguir concretando e implementando eficazmente el contenido de la Directiva N° 23-CT/TW de fecha 25 de mayo de 2023 del Secretariado del Comité Central del Partido sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido para garantizar el orden y la seguridad del tráfico en la nueva situación y garantizar la seguridad de la aviación, promoviendo el desarrollo sostenible de la aviación civil de Vietnam, el Primer Ministro instruyó a los ministerios, ramas, localidades y organismos pertinentes a fortalecer las medidas para garantizar la seguridad de la aviación.

“No comprometa la seguridad aérea bajo ninguna circunstancia”.

El Primer Ministro hizo hincapié en el objetivo y los principios de garantizar la seguridad aérea: "No se debe comprometer la seguridad aérea bajo ninguna circunstancia"; "Ninguna infracción es pequeña; incluso los errores más pequeños pueden provocar accidentes catastróficos".

Garantizar que el sistema de gestión de la seguridad aérea sea eficaz, eficiente, cumpla con las normas internacionales y con la legislación vietnamita.

Reforzar la difusión y popularización de las normas sobre seguridad aérea. La cultura de seguridad aérea debe reflejarse en la concienciación, el comportamiento y los procedimientos de trabajo de los organismos de gestión, las empresas y cada empleado.

Promover la aplicación de la ciencia, la tecnología y la transformación digital en las actividades de gestión estatal en materia de seguridad aérea para facilitar el acceso a la seguridad de las personas y las empresas y mejorar la calidad y la eficiencia del trabajo; conectar y compartir bases de datos de seguridad entre organismos y unidades del sector de la aviación.

Tratar con rigor las infracciones que amenacen la seguridad aérea.

El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Construcción que revisara y completara exhaustivamente las normas legales sobre garantía de la seguridad aérea para cumplir con los tratados internacionales pertinentes de los que Vietnam es miembro y, al mismo tiempo, superar las deficiencias y limitaciones de las normas actuales, centrándose en la elaboración de la Ley de Aviación Civil de Vietnam (que la sustituya) y un sistema de documentos que la guíen para garantizar el progreso.

Proponer mecanismos y concentrar los recursos en la inversión en construcción, desarrollo y modernización de la infraestructura aeronáutica para garantizar la seguridad de las operaciones aéreas.

Al mismo tiempo, el Ministerio de Construcción investiga y propone mecanismos y políticas para mejorar la capacidad de monitoreo de la seguridad aérea de la Autoridad de Aviación de Vietnam, incluyendo un equipo de supervisores de seguridad aérea para cumplir con los requisitos de desarrollo del mercado y las regulaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

Organizar e implementar enérgicamente el trabajo de monitoreo y garantía de la seguridad aérea; desarrollar e implementar un programa de cultura de seguridad aérea en toda la industria.

Reforzar las inspecciones y la supervisión de seguridad, tanto regulares como no programadas, de las aerolíneas, los proveedores de servicios de vuelo y los aeropuertos para mejorar la calidad del servicio y garantizar la seguridad aérea; abordar con rigor las infracciones que amenacen la seguridad aérea.

Prevenir complots y actividades terroristas y provocar disturbios en los aeropuertos

El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Seguridad Pública que coordinara estrechamente con el Ministerio de Construcción la elaboración de la Ley de Aviación Civil de Vietnam (sustitutiva) para perfeccionar las políticas de seguridad aérea y satisfacer las exigencias del nuevo contexto; y que continuara coordinando la implementación de la Directiva N° 06/CT-TTg del Primer Ministro, de fecha 24 de febrero de 2023, sobre la mejora de la capacidad para garantizar la seguridad aérea en el nuevo contexto.

El Ministerio de Seguridad Pública presidirá y coordinará con los ministerios, ramas y localidades la aplicación efectiva de medidas para garantizar la seguridad de la aviación; promulgará o presentará a las autoridades competentes para su promulgación normas, reglamentos y procedimientos profesionales en materia de seguridad de la aviación que cumplan con los estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

El Ministerio de Seguridad Pública ordena a las fuerzas policiales de todos los niveles que desplieguen de forma sincronizada medidas profesionales para detectar y prevenir con prontitud planes terroristas, sabotajes y disturbios en aeropuertos, aeronaves e infraestructuras de aviación.

El Ministerio de Seguridad Pública es el punto focal para la coordinación entre las fuerzas funcionales que operan en los aeropuertos (seguridad aeroportuaria, policía, fuerzas armadas, aduanas, cuarentena, autoridades portuarias...) para implementar de manera uniforme y efectiva los planes de seguridad aeroportuaria; desarrollar reglamentos de coordinación intersectorial en materia de seguridad aeroportuaria de acuerdo con la nueva situación y las necesidades prácticas.

Al mismo tiempo, el Ministerio de Seguridad Pública guía, inspecciona y supervisa las actividades de las fuerzas de control de seguridad de la aviación en las empresas aeronáuticas; organiza periódicamente cursos de capacitación y simulacros sobre situaciones de interferencia ilegal en las actividades de la aviación civil y promueve el despliegue de soluciones de alta tecnología como la inteligencia artificial (IA), la identificación biométrica... para mejorar la eficacia de los controles de seguridad de la aviación.

Fotografía ilustrativa. (Fuente: AFP)

Modificaciones a la normativa sobre gestión de aeronaves no tripuladas

El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Defensa Nacional que revisara y acelerara el proceso de elaboración de un Decreto que sustituyera al Decreto N° 36/2008/ND-CP del Gobierno, de 28 de marzo de 2008, sobre la gestión de aeronaves no tripuladas y ultraligeras, para que cumpliera con los requisitos de uso y gestión en la práctica; y que ordenara a las unidades que gestionan el espacio aéreo, la gestión de la altura de los obstáculos y la gestión de las operaciones de vuelo que se coordinaran con los organismos de aviación civil en las operaciones de vuelo, garantizando la seguridad de las operaciones de vuelo civiles y militares.

Intensificar la recopilación de datos sobre zonas de exclusión aérea y de vuelo restringido para drones y otros vehículos voladores para su publicación según lo prescrito en la implementación de la Decisión No. 18/2020/QD-TTg de fecha 10 de junio de 2020 del Primer Ministro sobre el establecimiento de zonas de exclusión aérea y de vuelo restringido para drones y vehículos voladores ultraligeros.

El Ministerio de Defensa Nacional presidirá el desarrollo y la implementación de planes para responder de manera proactiva al uso de drones y otros vehículos voladores que interfieran ilegalmente con las actividades de la aviación civil; coordinará con el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Construcción para implementar de manera efectiva el Decreto N° 139/2024/ND-CP del 24 de octubre de 2024 del Gobierno que regula los procedimientos para interceptar, acompañar y obligar a las aeronaves que violan el espacio aéreo de Vietnam a aterrizar en los aeropuertos.

El Primer Ministro solicitó a los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que cuenten con aeropuertos que implementen resueltamente soluciones para prevenir y responder al uso de fuentes de luz de alta potencia, punteros láser, vuelo de cometas, aeronaves no tripuladas y otros vehículos voladores; monitorear y abordar los obstáculos a la aviación que violen las regulaciones de altura de seguridad aérea y amenacen la seguridad de las áreas aeroportuarias; y desplegar soluciones para controlar las aves, los animales salvajes y el ganado en las áreas cercanas a los aeropuertos.

Reforzar la propaganda y la difusión de las leyes sobre seguridad aérea entre la población, especialmente en zonas con aeropuertos, zonas cercanas a aeropuertos y rutas que se aproximan a ellos...

Asimismo, la Agencia de Noticias de Vietnam, la Voz de Vietnam y la Televisión de Vietnam coordinarán con el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Construcción y los Comités Populares de las provincias y ciudades la promoción de la comunicación para concienciar a la población, los pasajeros y la comunidad sobre la obligación de cumplir con la normativa de seguridad aérea, la seguridad en la aviación y la cultura de seguridad aérea; difundirán entre los pasajeros la normativa sobre artículos peligrosos que no deben transportarse a bordo y el cumplimiento de las normas de seguridad en los vuelos; difundirán entre las personas que se encuentren en las inmediaciones de aeropuertos y aeródromos la prohibición de volar cometas, quemar paja, utilizar fuentes de luz de alta potencia, luces láser, aeronaves no tripuladas u otros vehículos voladores que puedan generar inseguridad aérea; y difundirán y refutarán con prontitud la información falsa y no oficial que afecte a las actividades de aviación.

Mejorar la calidad del servicio, garantizar la puntualidad de la salida

Las aerolíneas vietnamitas cumplen estrictamente con las normas y estándares de seguridad; mejoran la calidad del servicio, garantizan la puntualidad de las salidas conforme a la ley; implementan seriamente las responsabilidades de las compañías aéreas, son transparentes y fomentan una cultura de seguridad aérea y una cultura de servicio al pasajero.

Organizar eficazmente la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad, en sintonía con el Programa Nacional de Seguridad en el ámbito de la aviación civil; garantizar las actividades de mantenimiento y operación de aeronaves de conformidad con las normas, reglamentos, recomendaciones y directivas del organismo estatal de gestión de la seguridad aérea; garantizar que los recursos humanos y la tecnología se ajusten al plan de desarrollo y operación de la flota de aeronaves, de acuerdo con la infraestructura aeroportuaria; promover la rendición de cuentas del jefe y el papel de los puestos clave (titulares de cargos) en el sistema de gestión de la seguridad aérea.

Las aerolíneas vietnamitas comprenden a la perfección y exigen a los pilotos que cumplan estrictamente los procedimientos operativos estándar, especialmente durante las etapas críticas del vuelo, como el rodaje, el despegue y el aterrizaje; refuerzan la inspección, evaluación y supervisión internas de los vuelos y revisan los procedimientos operativos para mejorar continuamente la seguridad; organizan periódicamente inspecciones y evaluaciones de seguridad de los sistemas de información, bases de datos y equipos de la unidad de conformidad con la normativa vigente...

La Corporación de Gestión del Tráfico Aéreo de Vietnam exige a todo el personal de aviación que cumpla estrictamente con las disposiciones de la ley, los organismos de gestión estatal y los procedimientos operativos; especialmente el equipo de controladores de tráfico aéreo debe cumplir estrictamente con las regulaciones, los procedimientos y las instrucciones en las operaciones de vuelo para garantizar la seguridad absoluta de las mismas.

Reforzar la inspección y supervisión del estado operativo de los sistemas y equipos que garantizan las operaciones de vuelo para asegurar la continuidad y precisión de los servicios de operaciones de vuelo; actualizar los sistemas de monitoreo y pronóstico meteorológico para asegurar la precisión y puntualidad de la información meteorológica aeronáutica; notificar y asesorar de manera proactiva y oportuna sobre desarrollos meteorológicos adversos que afecten las operaciones de vuelo, las operaciones de apoyo a las operaciones de vuelo y las operaciones de gestión aeroportuaria.../.

Según VNA

Fuente: https://baothanhhoa.vn/tang-cuong-cac-bien-phap-bao-dam-an-toan-an-ninh-hang-khong-257855.htm