La Asamblea Nacional debatió en el salón los proyectos: Ley de Ciberseguridad, Ley de Protección de Secretos de Estado (modificada).
Garantizar que el sistema de planificación funcione de manera consistente.
Al presentar el Informe sobre el proyecto de Ley de Planificación (enmendado), el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, enfatizó que el punto nuevo del proyecto de Ley es perfeccionar las regulaciones sobre el sistema de planificación, la relación entre los tipos de planificación y el manejo de conflictos entre la planificación; fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad en las actividades de planificación; simplificar los procesos y procedimientos en las actividades de planificación; perfeccionar las regulaciones sobre el contenido de la planificación; eliminar las dificultades y los obstáculos relacionados con la evaluación de la conformidad de los proyectos de inversión con la planificación.
Respecto al ajuste del Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, con una visión a 2050, el Ministro de Finanzas declaró que los contenidos de la planificación se complementan y ajustan para adecuarse a la organización de las unidades administrativas en todos los niveles, implementando el modelo de gobierno local de dos niveles; esforzándose por alcanzar el objetivo de crecimiento de dos dígitos en el período 2026-2030 y los años siguientes; implementando las principales políticas del Partido y del Estado sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital, la educación y la formación, etc.
En las discusiones grupales, se expresó acuerdo con la Propuesta del Gobierno sobre la necesidad, el alcance y la orientación del ajuste del Plan Maestro Nacional. La delegada Tran Thi Hien (Delegación de Ninh Binh ) también señaló varias deficiencias y limitaciones: el sistema urbano y la organización espacial del desarrollo no son adecuados; el enfoque del desarrollo es disperso, carece de enfoque y de puntos clave; aún existe laxitud en el mecanismo de implementación, que vincula regiones, industrias y localidades. Por lo tanto, al ajustar el Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, es necesario revisar la priorización de regiones e industrias para evitar su dispersión; asegurar que los objetivos propuestos cuenten con recursos para su implementación, mecanismos claros y una descentralización apropiada; promover la vinculación entre regiones, industrias y localidades, evitando que cada lugar actúe de forma aislada y sin sincronización. Es necesario garantizar la viabilidad y la capacidad de implementación en función de las condiciones de cada localidad. Al mismo tiempo, reforzar la evaluación de la eficacia y modificar de forma flexible los contenidos de la planificación para adaptarlos a la situación real y a las fluctuaciones internacionales.
Al analizar el proyecto de Ley de Planificación (modificada), las opiniones también señalaron que la labor de planificación anterior ha revelado numerosas deficiencias. Por lo tanto, esta modificación debe ser realmente sólida, innovadora y resolver los problemas de raíz, creando así las bases para un desarrollo rápido y sostenible; garantizando que el sistema de planificación funcione de manera unificada, interconectada y eficaz en los tres niveles: nacional, regional y provincial.
Algunos delegados también señalaron: El proyecto de ley no define claramente la situación, pero en realidad se trata de una situación de «planificación suspendida». Por lo tanto, el Comité de Redacción debe estudiar e incluir una disposición que regule la responsabilidad de revisar y levantar la suspensión de la planificación, exigiendo al organismo de aprobación de la planificación que inspeccione periódicamente los proyectos en trámite; asimismo, debe incluirse un mecanismo de compensación para las personas afectadas en caso de que la planificación se cancele tras muchos años de inactividad.
También por la mañana, la Asamblea Nacional debatió en grupos el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Ordenación Urbana y Rural.
Cuantificar los criterios de confidencialidad de los documentos para garantizar una aplicación coherente.
Durante la sesión de debate sobre el proyecto de Ley de Protección de Secretos de Estado (enmendado), el delegado Pham Van Hoa (de la delegación de Dong Thap) sugirió que el organismo redactor revisara la normativa sobre el alcance de los secretos de Estado, ya que actualmente es demasiado amplia al incluir 13 tipos de información que deben clasificarse como confidenciales, entre ellos información que debe hacerse pública, como la relativa a la planificación del desarrollo rural y urbano y la información hidrometeorológica. El delegado propuso que la decodificación y destrucción de documentos no se rija por un consejo, sino que se regule exclusivamente para que el titular de la ley asuma la responsabilidad de su implementación.
Respecto a los actos prohibidos en la protección de secretos de Estado, el delegado Duong Khac Mai (de la delegación de Lam Dong) afirmó que, en la práctica, aún se registran numerosos casos de uso de dispositivos de almacenamiento periféricos que no garantizan la seguridad ni la protección, no están registrados para su gestión y se utilizan para conectarse a ordenadores empleados en la elaboración y el almacenamiento de secretos de Estado. Por consiguiente, este acto debe estar estrictamente prohibido por ley. Asimismo, el proyecto de ley debe incluir disposiciones que definan claramente las responsabilidades de los responsables de los organismos y organizaciones que gestionan directamente secretos de Estado, con el fin de reforzar la disuasión y la eficacia de la gestión.
En la sesión de debate, la delegada Nguyen Phuong Thuy (de la delegación de Hanói) señaló las deficiencias: al presentar solicitudes, muchas agencias tienden a optar por sellar la información clasificada como secreta, ya que no existen criterios cuantitativos ni instrucciones específicas para distinguir qué secretos deben protegerse, qué información debe ser pública y en qué medida se considera potencialmente dañina. La delegada sugirió especificar el alcance de los secretos de Estado; realizar una revisión rigurosa, limitándola únicamente a los casos verdaderamente necesarios, con criterios claros; y evitar inferencias y un secretismo excesivo en la ley. Es necesario cuantificar los criterios para garantizar la coherencia al aplicar o asignar al Gobierno la especificación de este contenido. Asimismo, se debe incluir contenido que prohíba los actos intencionales o el abuso de la clasificación de secretos para información que no se encuentre dentro del alcance de la lista de secretos de Estado clasificada como secreta, con el fin de ocultar información y eludir la responsabilidad.
Tras el debate, el ministro de Seguridad Pública, Luong Tam Quang, afirmó que aprovecharía al máximo las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de ley; reduciría los procedimientos administrativos internos, pero añadiría reglamentos sobre el control, así como medidas para proteger los documentos al retirarlos o devolverlos junto con secretos de Estado; y modificaría los reglamentos sobre el período de protección de secretos de Estado, la prórroga, la desclasificación y la destrucción de documentos y objetos que contengan secretos de Estado para adaptarlos a la situación práctica.
Esa misma tarde, la Asamblea Nacional debatió el proyecto de Ley de Ciberseguridad.
Fuente: https://nhandan.vn/tang-cuong-phan-cap-phan-quyen-trong-hoat-dong-quy-hoach-post921546.html
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