Incrementar la eficacia del Fondo de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa para el desarrollo empresarial local

Continuando con la sesión de debate de la 10ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional sobre la situación socioeconómica en 2025, en la mañana del 30 de octubre, la delegada Ly Thi Lan, miembro del Comité Permanente del Partido Provincial y Jefa de la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional, participó en el debate sobre la implementación del plan financiero de 2025 y el plan financiero previsto para 2026 de los fondos financieros estatales no presupuestarios gestionados por el Gobierno Central.

Los delegados valoraron muy positivamente la gestión y el uso de los fondos estatales en 2025, según lo expuesto en los informes. En particular, los ministerios y organismos centrales encargados de la gestión de dichos fondos organizaron con prontitud evaluaciones de la aplicación de la legislación relativa a su creación, gestión y uso. Sobre esta base, elaboraron y presentaron a las autoridades competentes, para su decisión, una hoja de ruta para la reestructuración, fusión, cese de operaciones o disolución de fondos ineficaces o que ya no se ajustan a la situación socioeconómica . Asimismo, modificaron, complementaron y derogaron, según su competencia, los documentos legales pertinentes sobre la gestión y el uso de los fondos estatales, o los presentaron a las autoridades competentes para su consideración y decisión en 2025.

Ly Thi Lan, jefa de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia, intervino en el debate.

El delegado destacó especialmente el papel del Fondo de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa para lograr los objetivos de desarrollo del sector económico privado y de las empresas locales.

Según el delegado, el establecimiento y la finalización del mecanismo operativo del Fondo de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa es un paso para concretar las principales políticas del Partido y del Estado sobre el desarrollo económico privado, afirmadas en la Resolución No. 68-NQ/TW del Politburó , la Resolución No. 198/2025/QH15 de la Asamblea Nacional y la Resolución No. 139/NQ-CP del Gobierno.

Estas resoluciones enfatizan el objetivo de desarrollar fuertemente el sector económico privado, considerándolo el motor más importante de la economía, en el que el apoyo financiero, crediticio y creativo a las pequeñas y medianas empresas es la solución clave.

El Fondo de Desarrollo para la Pequeña y Mediana Empresa, que sirve como herramienta financiera clave, ayuda a las empresas a acceder a fuentes de capital preferenciales, promover la innovación, crear empleos y expandir la producción y los negocios, especialmente en provincias montañosas como Tuyen Quang , donde la mayoría de las empresas son de pequeña escala y tienen una capacidad financiera limitada.

Sin embargo, la práctica demuestra que la política de apoyo a las pequeñas y medianas empresas aún presenta algunas limitaciones, tales como: la falta de claridad en el mecanismo de coordinación entre el Fondo Central y las localidades, a pesar de la gran necesidad de apoyo financiero a nivel local. Además, no existe un mecanismo de descentralización ni de autorización para que las localidades participen activamente en la implementación de las actividades del Fondo. Los recursos financieros y los criterios de apoyo no han priorizado las regiones, especialmente en zonas montañosas y de media altitud. No existe conexión entre este Fondo y otros, como el Fondo de Innovación Tecnológica y el Fondo de Desarrollo Científico y Tecnológico, por lo que no se ha establecido una cadena de apoyo que conecte las ideas, la investigación, la aplicación y la comercialización.

Los delegados dijeron que el Ministerio de Finanzas está elaborando un nuevo Decreto sobre la organización y el funcionamiento del Fondo de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa, que reemplaza al Decreto 39/2019/ND-CP y al Decreto 45/2024/ND-CP, lo cual es muy necesario y oportuno, a fin de institucionalizar las políticas del Partido y de la Asamblea Nacional sobre el desarrollo económico privado.

El proyecto de Decreto debe centrarse en tres requisitos fundamentales: Definir claramente el estatus jurídico y el modelo operativo del Fondo de manera transparente y profesional, con capacidad financiera suficiente para apoyar a las empresas. Ampliar el alcance del apoyo, priorizando a las empresas emergentes innovadoras, los hogares emprendedores y las personas físicas, con procedimientos sencillos, transparentes y accesibles. Incrementar la conectividad y la descentralización, permitiendo una estrecha coordinación con las localidades, especialmente las provincias montañosas, para garantizar que los recursos de apoyo lleguen a quienes los necesitan y promuevan una eficacia real.

Basándose en la práctica local, la delegada Ly Thi Lan recomendó que el Gobierno emita a la brevedad un Decreto sobre la organización y el funcionamiento del Fondo de Desarrollo para la Pequeña y Mediana Empresa, definiendo claramente el mecanismo de descentralización, coordinación y prioridades regionales para su implementación. Asimismo, sugirió permitir la puesta en marcha a nivel provincial del modelo de Fondo Sucursal, o un mecanismo local de coinversión, para garantizar que los recursos de apoyo se ajusten a las necesidades reales.

Al mismo tiempo, fortalecer la vinculación operativa del Fondo con el Fondo de Innovación Tecnológica y el Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico, creando una cadena de apoyo a las empresas desde la innovación hasta la producción y comercialización de productos. Promover la transformación digital y la transparencia de la información, publicitando el proceso, las condiciones de los préstamos y la lista de apoyos para facilitar el acceso de las empresas, e incrementar la publicidad y la equidad.

El delegado destacó que el Fondo para el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa no es solo un instrumento financiero, sino también una política estratégica para concretar las Resoluciones del Partido y la Asamblea Nacional sobre el desarrollo económico privado, un importante motor de la economía. Si se completa e implementa de manera simultánea, el Fondo se convertirá en un recurso para promover la innovación y el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en zonas montañosas, contribuyendo a un desarrollo económico rápido, sostenible e inclusivo, con el objetivo de «no dejar a nadie atrás en el desarrollo».

PV

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/tang-hieu-qua-quy-phat-trien-doanh-nghiep-nho-va-vua-huong-toi-doanh-nghiep-dia-phuong-phat-trien-1f4193b/