Fuerte innovación en la labor legislativa
En su informe ante la Conferencia, la Sra. Hoang Thi Phuong Luu, Jefa de Oficina del Ministerio de Ciencia y Tecnología, indicó que, en la 9.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, el Ministerio de Ciencia y Tecnología presentó y explicó a la Asamblea Nacional cinco proyectos de ley, entre ellos: el Proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación; el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos; el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Calidad de Productos y Bienes; el Proyecto de Ley de Energía Atómica (modificado); y el Proyecto de Ley de la Industria de la Tecnología Digital. Los proyectos de ley se están completando con urgencia y se presentarán a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en junio de 2025.
El Ministro Nguyen Manh Hung ha impulsado con firmeza la innovación en la labor legislativa y ha solicitado la creación de un equipo interno de redacción para finalizar urgentemente los proyectos de decreto que rigen la implementación de las cinco leyes mencionadas (16 decretos), con fecha de finalización en junio de 2025, para que estén listos para su presentación al Gobierno tan pronto como se solicite. Además, el Ministerio ha recomendado al Gobierno la emisión de un decreto y once resoluciones; ha presentado al Primer Ministro cinco decisiones y, bajo su autoridad, ha emitido dos circulares relacionadas con los sectores industrial y de gestión.
En el campo de la investigación científica y el desarrollo tecnológico, el Ministerio ha presentado al Primer Ministro un proyecto de Decisión que promulga la Lista de tecnologías estratégicas y productos tecnológicos estratégicos; centrándose en completar y presentar al Primer Ministro el índice del Ministerio para evaluar la eficacia de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital para el desarrollo socioeconómico .
En cuanto al registro adicional para 2025 y el plan propuesto para 2026 para las tareas de ciencia y tecnología a nivel ministerial, la Oficina del Ministerio señaló que se debe dar prioridad a las propuestas de tareas para la investigación aplicada y el desarrollo de tecnología: tecnología estratégica (priorizando los campos de la energía atómica (centrándose en la investigación sobre energía nuclear), semiconductores, tecnología cuántica, robótica y automatización, biotecnología, etc.), tecnología digital (priorizando la tecnología de IA, IoT, big data, blockchain, realidad virtual y realidad aumentada, etc.).
Español Proporcionando información sobre algunos resultados sobresalientes en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital (C&T, CTI y CDS) y a nivel local, el representante de la Oficina del Ministerio dijo: Con respecto a la tarea clave de implementar la Resolución 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia, tecnología e innovación, transformación digital nacional, la Oficina del Ministerio recomienda que los Departamentos de Ciencia y Tecnología asesoren proactivamente al Comité Provincial del Partido y al Comité del Partido de la Ciudad para liderar, dirigir e inspeccionar la concretización de la Resolución No. 57-NQ/TW; Asignar recursos para el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital de manera completa, rápida y sustancial; asesorar sobre la disposición de una proporción apropiada de cuadros con experiencia y conocimientos en ciencia y tecnología en el equipo de liderazgo de cada agencia y unidad estatal; desarrollar planes y organizar la implementación de programas de capacitación y fomento para cuadros, funcionarios y empleados públicos sobre conocimiento de ciencia y tecnología, innovación, habilidades digitales, tecnología digital básica para servir a la transformación digital nacional...
También según la Sra. Hoang Thi Phuong Luu, en el segundo trimestre de 2025, el sistema de recepción y procesamiento de peticiones del Ministerio recibió y respondió a 128 peticiones de 33 Departamentos de Ciencia y Tecnología.
Respondiendo a las recomendaciones locales
En la Conferencia, las unidades del Ministerio respondieron numerosas preguntas a los representantes del Departamento de Ciencia y Tecnología de las localidades. En cuanto a la guía sobre las funciones, tareas y competencias de los organismos especializados en ciencia y tecnología dependientes de los Comités Populares de provincias y comunas tras la implementación del gobierno local de dos niveles, un representante del Departamento de Organización y Personal del Ministerio indicó que se espera que el Ministerio de Ciencia y Tecnología publique esta guía en la primera quincena de junio de 2025.
Los Departamentos de Ciencia y Tecnología también plantearon una serie de cuestiones relativas a la cobertura de áreas de baja frecuencia, la orientación para la selección de tareas de ciencia y tecnología, la evaluación y clasificación de las organizaciones de ciencia y tecnología, el índice de productividad total de los factores (PTF) provincial, la tasa de empresas que utilizan los resultados de investigación de institutos y escuelas, etc.
El Ministro Nguyen Manh Hung analizó directamente las recomendaciones, respondió a ellas y resolvió de inmediato algunas tareas. El Ministro ordenó al Fondo del Servicio Público de Telecomunicaciones que colaborara con las localidades y los operadores de red en el contenido de los estudios, las licitaciones y la firma de contratos, con el fin de desplegar la cobertura en las zonas de baja señal.
Según el Ministro, las personas sin cobertura telefónica no pueden realizar actividades en el entorno digital, incluido el acceso a servicios públicos en línea. Por lo tanto, las unidades que implementan esta medida deben prestar atención a la ciudadanía. En cuanto a la evaluación de las organizaciones de ciencia y tecnología, el Ministro señaló que esta es una de las tareas más importantes del Ministerio, ya que este criterio contribuye al desarrollo del Ministerio y de las localidades.
En cuanto a la tasa de empresas que utilizan los resultados de investigación, el ministro Nguyen Manh Hung afirmó que este es un indicador importante, que incluye cuatro índices: empresas con innovación tecnológica, empresas con aplicación de nuevas tecnologías, empresas con resultados de investigación vietnamita y empresas con resultados de investigación del año anterior. "Estos cuatro índices son fundamentales y deben orientar a los departamentos en el seguimiento de las empresas que innovan y utilizan resultados científicos y tecnológicos", declaró el ministro Nguyen Manh Hung.
El ministro Nguyen Manh Hung afirmó que la política del Estado y del Ministerio de Ciencia y Tecnología será intensificar la auditoría posterior para el desarrollo del país. En concreto, los departamentos deben digitalizar todas sus actividades para la auditoría posterior. Además, con la implementación del modelo de gobierno de dos niveles, aumentará el número de comunas. Por lo tanto, los departamentos de Ciencia y Tecnología deben centrarse en proporcionar herramientas digitales y tecnologías de la información, promoviendo la aplicación de la tecnología para reducir la carga de trabajo de los funcionarios a nivel comunal.
La reforma organizativa debe ir de la mano con la innovación administrativa y el uso de la tecnología. El nuevo estilo de administración implica que algunas tareas se transfieren a niveles superiores para su ejecución centralizada, otras se transfieren a niveles inferiores y otras deben socializarse, afirmó el Ministro.
El Ministro señaló que la organización del aparato local afectará al personal de los Departamentos, por lo que es necesario contar con buenas políticas para este. Los líderes departamentales deben prestar atención; en lugar de capacitar e impulsar la innovación, deben utilizar nuevas tecnologías, herramientas y aplicaciones como la IA para innovar, facilitando así el trabajo del personal y reduciendo sus dificultades.
El ministro Nguyen Manh Hung afirmó que la tecnología digital, incluida la IA, ha impactado todos los aspectos, aumentando la productividad y reduciendo la carga de trabajo de los funcionarios. Anteriormente, elaborar un decreto tardaba al menos seis meses, e incluso un año en ocasiones, pero ahora, con el apoyo de la IA, esto se puede lograr en tan solo una semana. Los funcionarios locales encargados de redactar proyectos, estrategias, programas de acción y diversos tipos de documentos deberían aprovechar y aumentar el uso de la IA para su labor. El conocimiento básico de la IA es bastante bueno; solo es necesario incorporar más objetivos, requisitos y circunstancias locales. El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha emitido directrices para el uso de la IA en las agencias estatales. "El trabajo de los funcionarios de los departamentos ha aumentado, pero el uso de la IA reducirá considerablemente la carga de trabajo. Los funcionarios departamentales pueden dedicar tiempo a orientar a las unidades subordinadas para que implementen su trabajo", sugirió el ministro.
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tang-toc-hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so/20250603075012680
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