Crear un cambio en la conciencia sobre la población

Según el orden del día de la décima sesión, el 10 de diciembre la Asamblea Nacional votará la aprobación del proyecto de Ley de Población. Esta ley ha suscitado gran interés social, ya que regula numerosos asuntos que afectan directamente a los derechos de la población. Al respecto, un reportero del periódico SGGP entrevistó al Sr. Nguyen Hoang Mai, Vicepresidente de la Comisión de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional.

* PERIODISTA: Señor, se considera que el proyecto de Ley de Población marca un cambio significativo en la comprensión del trabajo demográfico en el nuevo contexto. ¿Podría describir brevemente este "cambio"?

* Sr. NGUYEN HOANG MAI: El trabajo demográfico de Vietnam enfrenta desafíos muy importantes. La tasa de natalidad tiende a la baja, situándose por debajo del nivel de reemplazo. La sociedad envejece a un ritmo muy acelerado, existe un desequilibrio de género y la calidad de la población aún presenta muchos problemas. Por estas razones, es urgente desarrollar y promulgar una Ley de Población que cambie el enfoque de la planificación familiar a la población y el desarrollo.

Nguyen Hoang Mai, Vicepresidente del Comité de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional .

* En su opinión, ¿cuál es el mayor desafío para mantener los niveles de fertilidad de reemplazo?

Más precisamente, el proyecto de ley busca “ajustar” las tasas de natalidad para que aumenten en zonas de bajos ingresos y disminuyan en zonas de altos ingresos, manteniendo la estabilidad demográfica mediante medidas como el apoyo financiero único para las mujeres que den a luz a un segundo hijo. Las parejas que tengan dos hijos y se comprometan a no tener más podrán optar a ayudas para vivienda social, exenciones de matrícula escolar para sus hijos, acceso prioritario a préstamos y una mayor inversión en guarderías y jardines de infancia públicos para reducir la carga del cuidado infantil para las familias.

* El proyecto de ley incluye incluso algunas políticas nuevas y bastante "inusuales", como: los hombres con dos hijos cuyas esposas hayan fallecido podrán optar a una vivienda social. Sin embargo, las personas solo se sentirán seguras al tener hijos cuando vean un entorno de vida seguro y unos costes de atención médica y educación asequibles... ¿Cree que las políticas del proyecto de ley son suficientemente alentadoras?

Creo que las políticas descritas en el proyecto de ley constituyen un esfuerzo por abordar las condiciones actuales de desarrollo socioeconómico de nuestro país. Sin embargo, estas políticas son aún a corto plazo e inmediatas, y no son los principales factores que influyen en la decisión de las personas de tener más hijos, especialmente para las parejas en zonas urbanas, donde fomentamos activamente esta práctica.

Durante el proceso de elaboración de la ley, el representante de la Asamblea Nacional, Nguyen Thien Nhan (Ciudad Ho Chi Minh), hizo una observación pertinente: «Garantizar un salario mínimo que permita a una persona trabajadora mantenerse a sí misma y a un hijo es la condición directa más importante para mantener la tasa de fecundidad de reemplazo». En realidad, las políticas destinadas a mejorar la calidad de vida de la población, como la construcción de más escuelas públicas y hospitales infantiles, y la mejora de las condiciones de vida, son las medidas más sostenibles y eficaces para fomentar la natalidad. Sin embargo, el mayor valor de esta ley reside en su enfoque en la transformación de la conciencia social, desde el nivel gubernamental hasta el de toda la población, ayudándoles a ser más conscientes de sus responsabilidades personales y organizacionales para garantizar el desarrollo sostenible del país.

Atención al recién nacido en el Hospital Tu Du (Ciudad Ho Chi Minh). Foto de : THANH SON

No se trata solo de fomentar el mantenimiento de las tasas de fecundidad de reemplazo; también debemos abordar la discriminación de género. En muchos lugares, el deseo de tener hijos varones para preservar las tradiciones familiares y el culto a los ancestros sigue siendo fuerte, lo que conlleva abortos selectivos por sexo y desequilibrio de género.

Cambiar estas percepciones requiere mucho tiempo y diversos métodos, y es responsabilidad de toda la sociedad, incluyendo la prensa y los medios de comunicación. Sin embargo, también debe quedar claro que la Ley de Población no es el único documento legal que regula el trabajo demográfico; debe integrarse en un marco jurídico complementario.

En cuanto a las políticas pronatalistas, considero que las mencionadas anteriormente son principalmente a corto plazo. Las políticas a largo plazo para el desarrollo humano, que en esencia constituyen el desarrollo humano, dependen en gran medida de otras leyes pertinentes, como la igualdad de género, la seguridad social, la educación, el empleo, la sanidad, la vivienda, etc.

Como usted mencionó, la Ley de Población no es el único documento legal que regula el trabajo demográfico y debe considerarse dentro del contexto de los ordenamientos jurídicos relacionados. ¿Qué otros asuntos demográficos decidirá la Asamblea Nacional en esta sesión?

En su décima sesión, la Asamblea Nacional también examinará y aprobará la Ley de Prevención de Enfermedades. Este proyecto de ley incluye numerosos aspectos relacionados con la Ley de Población, como el cribado prenatal y las actividades de intervención preventiva. Asimismo, la Asamblea Nacional examinará y aprobará el programa nacional de atención sanitaria y otros temas conexos. En resumen, lograr una ciudadanía sana, tanto física como mentalmente, requiere un proceso integral que abarca desde la decisión de tener hijos hasta el embarazo, el parto, la crianza y el cuidado infantil.

* Uno de los temas controvertidos de este proyecto de ley es el aborto y la selección de sexo. ¿Cómo regula el proyecto estas cuestiones y cuál es su opinión como miembro del comité de revisión?

Los temas relacionados con el aborto y la selección de sexo son, sin duda, controvertidos, no solo en Vietnam. El proyecto de ley aún mantiene la prohibición de la selección de sexo en todas sus formas, incluyendo acciones como la divulgación de información, el uso de métodos técnicos y el aborto con fines de selección de sexo. El aborto en sí no está prohibido; la ley solo prohíbe el aborto con fines de selección de sexo. Considero que esta regulación es apropiada.

* ¿También están relacionadas con cuestiones demográficas las tecnologías de reproducción asistida y la gestación subrogada?

Esta ley no regula directamente la reproducción asistida ni la gestación subrogada. Este tema se abordará posteriormente en programas y proyectos específicos. Sin embargo, durante la redacción y aprobación de la ley, se sugirieron en numerosas ocasiones destinar una parte del presupuesto a la intervención y el apoyo en casos de dificultades reproductivas.

Realizado por ANH THU

Fuente: https://www.sggp.org.vn/tao-buoc-chuyen-nhan-thuc-ve-dan-so-post823815.html