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Crear un mecanismo para mejorar los mercados de bonos y acciones

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị29/10/2024

Kinhtedothi - Los delegados de la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi , tras debatir en grupos sobre una ley que modifica siete leyes, esperan que la ley elimine obstáculos y contribuya a mejorar los mercados de bonos y acciones...


En la tarde del 29 de octubre, continuando con el programa de la 8ª Sesión, los diputados de la Asamblea Nacional discutieron en grupos el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Valores, la Ley de Contabilidad, la Ley de Auditoría Independiente, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos, la Ley de Administración Tributaria y la Ley de Reservas Nacionales (1 ley que modifica 7 leyes).

El líder de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanói presidió la sesión de debate. Foto: Hong Thai
El líder de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanói presidió la sesión de debate. Foto: Hong Thai

La sesión de debate grupal en la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi estuvo presidida por Bui Thi Minh Hoai, miembro del Politburó y Secretaria del Comité del Partido de Hanoi, y Jefa de la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi; Nguyen Ngoc Tuan, Vicesecretario del Comité del Partido de Hanoi y Presidente del Consejo Popular de Hanoi, y Vicejefe de la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi; y Pham Thi Thanh Mai, Vicejefa de la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi.

Ayudar a las personas a sentirse más seguras al invertir en bonos.

Preocupado por la modificación y adición de varios artículos de la Ley de Valores, el diputado Le Quan afirmó que el mercado de valores cuenta con dos productos clave: acciones y bonos. En particular, tanto los diputados como los votantes muestran un especial interés en el mercado de bonos debido a los numerosos casos recientes relacionados con este mercado.

El delegado de la Asamblea Nacional, Le Quan, interviene en el debate grupal. Foto: Hong Thai
El delegado de la Asamblea Nacional, Le Quan, interviene en el debate grupal. Foto: Hong Thai

Al destacar las ventajas y desventajas del mercado de bonos en los últimos tiempos, el delegado Le Quan afirmó que este constituye un elemento importante para movilizar el flujo de efectivo destinado a la producción y el desarrollo empresarial, un canal eficaz para empresas e inversores. La modificación de la ley, con su contenido específico, contribuye a reducir los riesgos para inversores y empresas, especialmente para los inversores no profesionales, brindándoles mayor seguridad al invertir en bonos.

Asimismo, proporcionar condiciones y marcos legales que las empresas puedan cumplir al emitir bonos contribuye a que el mercado sea más saludable y a que las personas se sientan más seguras al invertir.

A partir de ahí, el delegado Le Quan propuso enmendar y complementar varios artículos de la Ley de Valores, incluyendo disposiciones que responsabilicen a las unidades de auditoría por los informes de auditoría corporativa, y que, en caso de errores en la auditoría, deban asumir la responsabilidad total. Asimismo, deberían existir regulaciones que censuren y prohíban la manipulación del mercado de valores mediante la corrección de informes financieros falsos.

Fomentar el desarrollo de un mercado de bonos saludable

Al evaluar la drástica modificación de la Ley para determinar cuán profesionales son los inversores individuales en valores y dónde tienen derecho a invertir, el delegado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, dijo que la modificación debería evitar situaciones como las de los últimos años, cuando muchas personas vieron bonos corporativos vendidos de forma privada con altas tasas de interés y se apresuraron a comprarlos, lo cual fue muy arriesgado.

El delegado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, interviene en el debate grupal. Foto: Hong Thai
El delegado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, interviene en el debate grupal. Foto: Hong Thai

El proyecto de ley estipula que solo los inversores institucionales pueden comprar bonos individuales directamente, no los inversores individuales. Las empresas, organizaciones y negocios que deseen vender bonos individuales deben contar con una calificación crediticia, además de una garantía o aval bancario.

Según el delegado Hoang Van Cuong, esta normativa exige que las empresas que emiten bonos para captar fondos sean responsables de sus bonos. Asimismo, fomenta el desarrollo de un mercado de bonos sólido. Invertir en bonos no es cuestión de suerte, sino que debe hacerse de forma profesional o a través de asesores profesionales.

Sin embargo, los delegados señalaron que el endurecimiento de la normativa dificultará a muchas empresas la emisión de bonos, su venta rápida y por grandes importes, así como la movilización de capital con mayor eficacia. Esto contribuirá a limitar los riesgos para los compradores.

El delegado Hoang Van Cuong sugirió que el organismo redactor considere permitir que los profesionales adquieran estos bonos individuales después de tres años, en lugar de un año como antes. Según el delegado, dicha regulación otorgaría a los inversores individuales la misma responsabilidad que a los inversores estratégicos, cuyo papel consiste en ser leales y liderar la empresa.

"Aumentar el plazo para transferir bonos individuales a 3 años reducirá la flexibilidad de movilización de capital para las empresas en el mercado de bonos", dijo el delegado Hoang Van Cuong, al tiempo que sugirió que el Gobierno debería mantener la regulación actual, que significa que después de 1 año de mantener bonos individuales, los inversores pueden transferirlos.

El delegado de la Asamblea Nacional, Le Nhat Thanh, interviene en el debate grupal. Foto: Hong Thai
El delegado de la Asamblea Nacional, Le Nhat Thanh, interviene en el debate grupal. Foto: Hong Thai

Revisión de la normativa sobre manipulación del mercado de valores

Respecto a la modificación de la Ley de Valores en lo que respecta a las condiciones para los inversores profesionales (Cláusula 1, Artículo 1), el delegado de la Asamblea Nacional, Le Nhat Thanh, estuvo de acuerdo con el informe del Comité de Finanzas y Presupuesto sobre la propuesta de considerar y evaluar plenamente el impacto de la regulación en la dirección de eliminar la disposición que establece que los inversores profesionales en valores son personas físicas, permitiendo que solo los inversores profesionales en valores que sean organizaciones participen en la compra, negociación y transferencia de bonos corporativos individuales.

Según el delegado, si bien esta regulación puede minimizar los riesgos del mercado de bonos corporativos individuales como en el pasado reciente, actualmente, alrededor del 90% de los inversores que participan en el mercado de bonos individuales son inversores individuales y este es un canal de inversión en valores popular y regular para los inversores individuales, que ayuda a movilizar capital importante para las empresas.

El delegado Le Nhat Thanh también propuso continuar investigando y complementando las responsabilidades de los inversores en valores en la dirección de internalizar las disposiciones del decreto actual que regula la oferta y negociación de bonos corporativos individuales en el mercado nacional y la oferta de bonos corporativos en el mercado internacional.

En relación con el acto de manipulación del mercado de valores (Cláusula 3, Artículo 1), los delegados coincidieron en que la regulación debe ajustarse a lo dispuesto en el Código Penal. No obstante, es necesario realizar un análisis para regular de forma más completa y exhaustiva conforme a la práctica actual.

Además, el delegado Le Nhat Thanh propuso revisar y modificar la descripción de las conductas, dividiéndolas en dos grupos: (1) proporcionar información incorrecta y (2) crear transacciones ficticias para manipular los precios de las acciones, con el fin de evitar descripciones repetitivas o diferencias poco claras entre las conductas. Al describir las conductas, es necesario revisarlas e identificarlas con precisión para evitar pasar por alto infracciones.



Fuente: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-7-luat-tao-co-che-de-lanh-manh-hoa-thi-truong-trai-phieu-chung-khoan.html

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