Crear un marco legal unificado y sincronizado para gestionar las actividades publicitarias

(TN&MT) - En la mañana del 8 de noviembre, continuando con el Programa de la 8ª Sesión, en la Casa de la Asamblea Nacional , bajo la dirección de la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, la Asamblea Nacional escuchó el Informe de Presentación y Verificación de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad.

Resumen de la sesión

Creación de un corredor legal unificado y sincronizado para las actividades publicitarias

Al presentar el informe ante la Asamblea Nacional, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, declaró que el proyecto de ley para modificar y complementar varios artículos de la Ley de Publicidad tiene como objetivo institucionalizar con prontitud las directrices y políticas del Partido y del Estado en materia de desarrollo cultural; promover el papel de los organismos estatales, tanto centrales como locales, en la gestión de la publicidad para la aplicación de las políticas y leyes relativas a las actividades publicitarias; crear un marco jurídico completo, coherente y unificado para la gestión de dichas actividades, apoyar e impulsar el desarrollo de las empresas de servicios publicitarios; garantizar la conformidad, la sincronización y la no duplicidad con otros ordenamientos jurídicos pertinentes; y fortalecer la responsabilidad y la capacidad de las entidades que participan en actividades publicitarias, así como la capacidad de las empresas del sector.

Ministro de Cultura, Deportes y Turismo Nguyen Van Hung

El proyecto de ley consta de tres artículos que regulan las actividades publicitarias; los derechos y obligaciones de las organizaciones y personas que participan en ellas; y la gestión estatal de dichas actividades. Este proyecto de ley modifica y complementa varias normas sobre la gestión del contenido y las condiciones de la publicidad; la gestión de las actividades publicitarias en internet, los servicios de publicidad transfronteriza y la publicidad en prensa; así como las actividades de publicidad exterior.

Respecto al contenido básico, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, afirmó que el proyecto de ley seguía de cerca el propósito, los puntos de vista rectores y especificaba el contenido de las 3 Políticas de la Propuesta de Ley, que fue aprobada mediante la modificación y complementación de las disposiciones de la Ley de Publicidad de 2012.

Al presentar el contenido de la revisión, el presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, afirmó que el Comité coincidía en la necesidad de enmendar y complementar varios artículos de la Ley de Publicidad de 2012; básicamente coincidía con el alcance de la enmienda y complementación de la Ley; al mismo tiempo, consideraba que el expediente del proyecto de ley garantizaba el cumplimiento de los plazos establecidos; los documentos del expediente del proyecto de ley se ajustaban básicamente a la normativa.

Especificar los derechos, obligaciones y responsabilidades en las actividades publicitarias

Respecto a la responsabilidad de la gestión estatal de las actividades publicitarias, el presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, declaró que dicho Comité estaba de acuerdo con la división y clarificación de las funciones y competencias de los ministerios, agencias y entidades locales en materia de gestión publicitaria. Asimismo, se propuso clarificar la entidad principal responsable de la gestión estatal de la publicidad en el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, y estudiar y complementar la normativa sobre las responsabilidades del Ministerio de Industria y Comercio y del Ministerio de Seguridad Pública.

En lo que respecta a los derechos y obligaciones de la persona que distribuye productos publicitarios, el Comité de Cultura y Educación está de acuerdo con la política de contar con normas específicas y claras sobre los derechos, obligaciones y responsabilidades de la persona que distribuye productos publicitarios, incluida aquella que es una persona influyente.

Presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh

En cuanto a la normativa específica, la Comisión de Cultura y Educación recomienda seguir revisando y ofreciendo orientación específica sobre los métodos y formas de notificación previa a los consumidores acerca de las actividades publicitarias realizadas por personas influyentes; al mismo tiempo, definir con precisión las posiciones, funciones y responsabilidades de las organizaciones y personas en las actividades de publicidad en línea, y, sobre esa base, establecer la normativa pertinente para quienes ofrecen productos publicitarios, especialmente las personas influyentes en línea. Además, se recomienda continuar la revisión para garantizar la coherencia con la Ley de Protección al Consumidor de 2023.

Garantizar la cobertura de todas las actividades de publicidad en línea

La Comisión de Cultura y Educación también estuvo de acuerdo con la adición de regulaciones específicas sobre publicidad en línea. Sin embargo, el presidente de la Comisión, Nguyen Dac Vinh, señaló que dichas regulaciones deben cotejarse y revisarse con la legislación especializada, garantizando así la coherencia del sistema legal y la cobertura de todas las actividades relacionadas con la publicidad en línea.

Además, el Comité de Cultura y Educación acordó modificar el tiempo de espera para activar o desactivar los anuncios en línea, adaptándolo a la realidad y a la evolución de la publicidad a nivel mundial. Sin embargo, el ajuste de cuatro veces, de 1,5 segundos a 6 segundos, requiere una evaluación de impacto y una explicación detallada para garantizar la objetividad y la persuasión.

Delegados en la Sesión

Además, el proyecto de ley aún no regula los anuncios que contienen enlaces a páginas de información personal, aplicaciones en dispositivos móviles y otros dispositivos electrónicos. Por lo tanto, el presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, sugirió que se estudie la normativa pertinente.

En relación con la expedición de permisos de construcción para obras publicitarias, el presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, solicitó al organismo redactor que aclarara los fundamentos y las repercusiones de la modificación de la normativa sobre la concesión de permisos para superficies superiores a 20 m² a 40 m²; que estudiara y complementara la normativa sobre la concesión de permisos para nuevos tipos de publicidad (como la publicidad 3D asociada a obras existentes); y que continuara revisando y comparando la Ley de Construcción y la Ley de Carreteras para minimizar las contradicciones y las duplicaciones, y simplificar los trámites administrativos.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thong-nhat-de-quan-ly-hoat-dong-quang-cao-382869.html