Profesor asociado, Dr. Bui Tat Thang - Exdirector del Instituto de Estrategia de Desarrollo (anteriormente Ministerio de Planificación e Inversión ), Presidente de la Asociación para el Desarrollo de la Cooperación Económica Vietnam-ASEAN (VASEAN)
En una entrevista con el periódico electrónico del Gobierno, el profesor asociado, Dr. Bui Tat Thang, ex director del Instituto de Estrategia de Desarrollo (anteriormente Ministerio de Planificación e Inversión), presidente de la Asociación de Cooperación Económica para el Desarrollo Vietnam - ASEAN (VASEAN), ofreció una descripción general del papel y el potencial de la economía privada, al tiempo que señaló los desafíos y las deficiencias que afectan el desarrollo del sector económico privado, proponiendo soluciones para eliminarlos para que la economía privada pueda convertirse verdaderamente en la fuerza impulsora más importante de la economía.
"Debe haber grupos económicos del pueblo vietnamita que sean lo suficientemente grandes y competitivos".
Según el profesor asociado Dr. Bui Tat Thang, en teoría, la economía de mercado es una economía multiforme y de propiedad múltiple que participa en el movimiento y se desarrolla conjuntamente. Al hablar de economía de mercado, debemos hablar de la economía privada; en una economía de mercado típica, esta representa naturalmente una gran proporción. Sin embargo, en nuestro país, debido a la historia de la nación, antes de la renovación, cuando construimos una economía nacionalizada, las empresas estatales y colectivas seguían siendo las dos principales formas de propiedad en la economía, lo que limitó la economía privada. Después de eso, al desarrollarnos según la economía de mercado, la cuestión del desarrollo de la economía privada se planteó de nuevo.
Actualmente, el sector privado constituye la mayor parte de la economía. La economía de nuestro país se compone de tres sectores principales: empresas estatales, inversión extranjera y sector privado. De estos, el sector privado representa una gran proporción de la generación del PIB y la creación de empleo. Sin el sector privado, el problema del empleo por sí solo generaría una gran presión sobre la sociedad. Por lo tanto, el sector privado debe ocupar un lugar destacado.
En las resoluciones de los anteriores Congresos Nacionales del Partido, la economía privada se considera un elemento importante, desempeñando un papel protagónico. De hecho, desde la perspectiva de la economía de mercado, dado que la proporción del PIB y la proporción de empleos que la economía privada crea para la sociedad están directamente relacionadas con el sustento de la mayoría de la población, este sector es el principal motor de la creación de riqueza material, la creación de empleo y la estabilidad social. Por lo tanto, la economía privada es la fuerza más importante —enfatizó el Profesor Asociado Dr. Bui Tat Thang—.
Sin embargo, según el Profesor Asociado Dr. Bui Tat Thang, la economía privada en Vietnam presenta algunas diferencias. En nuestro país, la economía privada incluye empresas privadas registradas para operar como sociedad privada, empresa o unidad de servicio público; esta cifra es muy importante, pero no significativa. El sector económico privado más grande en Vietnam es la economía familiar, por lo que es muy difícil de desarrollar.
Nuestras empresas privadas son pocas y pequeñas, con capital limitado; su acceso al mercado, la ciencia y la tecnología es precario, y atraviesan un período difícil de desarrollo, por lo que ahora debemos empezar desde el más pequeño. Una economía de mercado típica debe incluir numerosas empresas privadas grandes y sólidas; incluso las empresas y corporaciones multinacionales deben ser fuertes.
Por lo tanto, el Profesor Asociado Dr. Bui Tat Thang considera que, por un lado, debemos apoyar el desarrollo de una economía de mercado relativamente independiente y autónoma, en el sentido de que controlemos nuestra propia economía. Para ello, es necesario que existan empresas y grupos económicos vietnamitas lo suficientemente grandes y competitivos como para desarrollarse, seguidos de un sistema de empresas medianas.
Al mismo tiempo, debemos tener una política de apoyo condicional y de plazo limitado, desde la política fiscal, la tierra, la seguridad social... porque el salto de la economía familiar a la economía empresarial es completamente diferente.
Nos esforzamos por tener 2 millones de empresas para 2030. ¿De dónde proviene esta cifra? Si bien actualmente solo hay casi un millón de empresas operando oficialmente, y más de un millón más, esta cifra depende de la transformación de empresas familiares en compañías, fábricas y empresas, afirmó el profesor asociado Dr. Bui Tat Thang.
Al compartir sus opiniones sobre las directrices del Secretario General To Lam, así como las políticas generales de nuestro Partido y Estado sobre el desarrollo económico privado, el Profesor Asociado, Dr. Bui Tat Thang enfatizó que estas son direcciones drásticas, estratégicas y correctas en el período actual para eliminar las dificultades y barreras, crear motivación para promover el desarrollo de este sector, convirtiéndose en un pilar de la economía.
El Profesor Asociado Dr. Bui Tat Thang dijo que previamente habíamos establecido una meta de 1 millón de empresas para el 2020, pero no se logró, mientras que la posición y el papel del sector económico privado son muy importantes en muchos aspectos como se mencionó anteriormente: Creación de PIB, empleos y demanda de toda la sociedad. Las personas en una economía de mercado también tienen dos aspectos, uno es la fuerza productiva, es decir, la persona que crea riqueza, el segundo es el consumidor, la fuerza que crea la demanda agregada. Cuando la demanda agregada es lo suficientemente grande, estimulará el desarrollo económico, si no hay poder adquisitivo, no habrá mercado, sin un mercado, el productor no podrá vender a nadie. Por lo tanto, los países desarrollados cuidan el aspecto del consumo de las personas. Consideran que esto es una fuerza impulsora para el crecimiento y tienen políticas para estimular el consumo.
Hoy en día, las economías más desarrolladas son economías de mercado basadas en la economía privada. Estamos en el camino hacia el socialismo, liderado por el Partido. El camino que tomemos se medirá por la prosperidad del país y la felicidad del pueblo; el bienestar social está garantizado, y con un sistema político que mantiene la paz y la estabilidad, habremos triunfado.
¿Por qué las empresas vietnamitas “no quieren crecer”?
El profesor asociado, Dr. Bui Tat Thang, también señaló las debilidades de la economía privada en Vietnam, pues no se ha desarrollado durante mucho tiempo. Actualmente, desarrollarla no es fácil, ya que, en los negocios, la tradición también es un factor importante.
¿Por qué existen áreas donde la compra tiene amigos y la venta tiene gremios, lo que genera tantos emprendedores dispuestos a arriesgar su capital? Los emprendedores deben tener capacidad y talento. Los antiguos decían: «Las preocupaciones de una persona valen más que mil trabajadores», una profunda conclusión sobre la importancia de pensar y calcular en el trabajo. A diferencia de los emprendedores, quienes saben pensar, planificar y gestionar adecuadamente son la clave del éxito, no siempre el trabajo como factor decisivo. Por lo tanto, el equipo de emprendedores debe ser respetado, apoyado y deben existir políticas que los honren», enfatizó el profesor asociado Dr. Bui Tat Thang.
Según el Profesor Asociado Dr. Bui Tat Thang, los empresarios vietnamitas aún no están desarrollados, son pequeños y tienen dificultades para acceder a recursos financieros. Sus recursos financieros dependen principalmente de préstamos bancarios, mientras que el mercado de valores aún no está desarrollado, por lo que obtener préstamos de capital de inversión no es fácil, y sus recursos propios son escasos. Además, existen limitaciones en el acceso a la información y a los mercados nacionales e internacionales. Por otro lado, las limitaciones en las tradiciones productivas del país también constituyen una de las debilidades.
El Profesor Asociado Dr. Bui Tat Thang afirmó que carecemos de muchas industrias con una larga tradición, incluyendo industrias muy antiguas a nivel mundial, como la fabricación de automóviles; la capacidad de autosuficiencia en ciencia y tecnología aún es limitada. La mayoría de las empresas privadas que se han desarrollado se dedican al sector inmobiliario, mientras que no hay muchos fabricantes de productos ni empresas de servicios de productos. Sin embargo, aún necesitamos políticas y regímenes que incentiven a las empresas privadas, centrándonos más en la inversión en la producción de productos con potencial de futuro. Gradualmente, la imagen de la economía de mercado vietnamita y la imagen de los empresarios vietnamitas se desarrollarán. Si no existen políticas y condiciones de apoyo para que la comunidad empresarial crezca y se multiplique, nos resultará muy difícil mantenernos al día con el mundo.
Al debatir la opinión de que la economía privada debe recibir un trato igualitario al de otros sectores económicos, el profesor asociado Dr. Bui Tat Thang explicó que existe una razón para mencionar este tema, ya que a menudo se comparan políticas específicas que priorizan a las empresas con inversión extranjera directa (IED), pero las empresas vietnamitas no han actuado de esta manera. Muchas regulaciones vinculantes dificultan el crecimiento de las empresas vietnamitas, por lo que muchas no pueden ni quieren crecer. Si crecen y las dificultades de las políticas se agravan, dejan de querer crecer.
Los funcionarios necesitan acompañar a las empresas
El profesor asociado Dr. Bui Tat Thang afirmó: «He observado en otras economías de mercado que el apoyo de toda la sociedad a cualquier negocio de nueva creación es muy amplio. En los países occidentales, incluso si alguien pretende abrir una floristería, la asociación del sector acude a brindar apoyo, asesorándolo sobre la conveniencia de abrir en ese lugar, qué segmento de flores colocar, cómo organizar la tienda y asesorándolo sobre aspectos muy específicos, todo sin cobrar una tarifa. En Vietnam, actualmente, no existe tal apoyo. El sistema de asociaciones del sector es muy importante, pero en realidad no ha ayudado mucho a las empresas. En realidad, las empresas realmente necesitan este apoyo».
Los mecanismos, políticas y acciones deben apoyar y promover verdaderamente el desarrollo de la economía privada. Los documentos del Congreso del Partido enfatizaron que un Estado desarrollista no solo debe facilitar, sino también acompañar a las empresas y, mediante ese proceso, demostrar la capacidad de sus funcionarios.
Estamos construyendo un estado que facilita el desarrollo; sin embargo, cuando las empresas enfrentan problemas, la forma actual de proceder es que los funcionarios aún esperan a que las empresas presenten sus solicitudes antes de considerarlas y aceptarlas. Mientras tanto, en otros países, estos funcionarios tienen que ir a identificar dónde las empresas tienen problemas y luego resolverlos. Eso es lo que significa acompañar a las empresas, lo cual nos permite evaluar la capacidad de los funcionarios para construir instituciones, crear y apoyar el desarrollo empresarial.
Al proponer soluciones para el desarrollo económico privado, el Profesor Asociado Dr. Bui Tat Thang afirmó que la institución tiene dos aspectos importantes: primero, la calidad de los documentos legales vigentes, que presentan numerosas superposiciones y contradicciones entre las diferentes leyes. Para resolver un proyecto, que a veces cumple con las disposiciones de una ley pero no con las de otra, debe detenerse y el proceso se prolonga. Hay procesos que duran de diez a veinte meses, lo que puede llevar varios años, lo cual es un gran desperdicio.
La segunda es la capacidad de los recursos humanos en el aparato administrativo estatal. Debemos abandonar la mentalidad de «si no se puede gestionar, prohibir» y ser consecuentes con la idea, como enfatizó el Primer Ministro, de «lo que la ley no prohíbe, que lo hagan las personas y las empresas». Para ello, los funcionarios deben estar cualificados para poder hacerlo.
Nuestro Partido está llevando a cabo una revolución de racionalización y reorganización del aparato y los cuadros. Se trata de una revolución de gran envergadura, profunda y decidida, por lo que se espera que los resultados sean muy efectivos; las dificultades y obstáculos que enfrentan las empresas se resolverán para el desarrollo común del país. De hecho, el proceso de innovación hacia una economía de mercado ha comenzado realmente. Con la nueva era de desarrollo, a través de esta revolución integral, se desarrollarán una serie de sectores económicos en los que la economía privada desempeña un papel importante; las dificultades y obstáculos que enfrentan las empresas se resolverán para el desarrollo común del país.
Diep Anh
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