Eliminar barreras, desarrollar vivienda social a partir de nuevos recursos y políticas

(Chinhphu.vn) - Con el objetivo de construir 1 millón de unidades de vivienda social para 2030, se están proponiendo y desarrollando una serie de políticas específicas. Sin embargo, los "cuellos de botella" en procedimientos, fondos de tierras y capital todavía ralentizan la velocidad de implementación, requiriendo soluciones sincrónicas para eliminarlos.

Taller «Inversión en el desarrollo de vivienda social: Nuevo contexto, nuevas oportunidades» - Foto: VGP/HT

Identificar los cuellos de botella de la vivienda social

En enero de 2023, el Primer Ministro aprobó el Proyecto para construir al menos 1 millón de unidades de vivienda social (NOXH) para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2030. Sin embargo, después de más de tres años, según el Ministerio de Construcción , solo se han implementado 657 proyectos y el número de apartamentos completados solo alcanzó el 15,6% de la meta para 2025.

En el taller "Inversión en el desarrollo de vivienda social: Nuevo contexto, nuevas oportunidades" organizado por la revista Investor en la tarde del 27 de mayo, la Sra. Tong Thi Hanh, Directora del Departamento de Gestión del Mercado Inmobiliario y de la Vivienda del Ministerio de Construcción, señaló una serie de razones. En primer lugar, la organización de la ejecución es todavía insuficiente y las empresas afrontan más dificultades cuando invierten en vivienda social que en vivienda comercial. Además, los procedimientos de inversión son largos, es difícil acceder a políticas preferenciales y los fondos de alquiler de viviendas están poco desarrollados.

No sólo eso, el hábito de poseer viviendas particulares entre los residentes también es una barrera importante para el desarrollo de la vivienda en alquiler. La Sra. Hanh enfatizó que para que las personas se sientan seguras al permanecer en un departamento alquilado por un largo tiempo, el Estado necesita crear un sistema de políticas innovador y de largo plazo. Por ello, en el nuevo proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional , una propuesta destacada es establecer un Fondo Nacional de Vivienda con la orientación de invertir en proyectos de alquiler, para apoyar a grupos de personas que no tienen recursos para comprar una vivienda.

Además, el capital propuesto para el Fondo incluye el presupuesto estatal, recursos de empresas, individuos y organizaciones relacionadas. Ésta será la base de una política de seguridad social a largo plazo, un nuevo mecanismo que, según la Sra. Hanh, creará un impulso para la vivienda social.

Sra. Tong Thi Hanh, Directora del Departamento de Gestión de la Vivienda y el Mercado Inmobiliario, Ministerio de Construcción - Foto: VGP/HT

Necesidad de una planificación sustancial, mecanismos abiertos y fondos de capital especializados

Ofreciendo una perspectiva desde la realidad del mercado, el Dr. Nguyen Van Khoi, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam, señaló que muchas localidades no han incluido objetivos de vivienda social en sus planes anuales de desarrollo socioeconómico , lo que provoca que el progreso se estanque.

El Sr. Khoi propuso que las localidades deben identificar claramente las necesidades reales de vivienda que se ajusten a los ingresos de las personas; Al mismo tiempo, es necesario planificar fondos de tierras limpias, convenientes para el transporte y la infraestructura social.

Sin detenerse allí, el Sr. Khoi enfatizó la necesidad de agregar un mecanismo que permita la conversión de proyectos de vivienda comercial y de reasentamiento en viviendas sociales para aumentar la oferta. Si bien la Ley de Vivienda de 2023 contiene disposiciones preferenciales para los inversionistas, las regulaciones aún se superponen y carecen de orientación específica, lo que genera confusión en muchas localidades. Exigir a los inversores que reserven el 20% de su fondo de tierras para construir viviendas sociales sin acompañarlo de un apoyo real también está reduciendo el atractivo de la inversión.

A partir de ahí, el Sr. Khoi propuso que Vietnam mantenga la orientación del Fondo de Vivienda Social tal como está en el proyecto, incluido el apoyo a la construcción de viviendas de alquiler, viviendas de bajo costo para la venta y apoyo tanto a empresas como a compradores. La estructura de capital propuesta incluye entre un 30% y un 35% del presupuesto, un 40% de personas y empresas, y el resto de fuentes como ingresos equivalentes a fondos de tierras o la venta de activos públicos.

De acuerdo, el Dr. Can Van Luc, economista jefe de BIDV, comentó: Vietnam no tiene un Fondo Nacional de Vivienda especializado como los países desarrollados. El señor Luc analizó que los modelos de fondos internacionales suelen tener cinco puntos en común: El gobierno juega un papel constructivo; El fondo proporciona apoyo financiero tanto a la oferta como a la demanda; capital del presupuesto del Estado y beneficiarios; apoyo tanto a la vivienda social como a la vivienda asequible; tiene agencia operadora independiente.

Más importante aún, el Dr. Can Van Luc cree que el Fondo debería operar según el modelo de "ingresos-gastos", garantizando la recuperación de costos, la sostenibilidad y sin fines de lucro. Las formas de apoyo deben ser diversas, desde préstamos, garantías, subsidios a las tasas de interés, inversiones en limpieza de tierras, y dar prioridad a elementos prácticos que puedan implementarse de inmediato.

Desde una perspectiva comercial, el Sr. Vu Quoc Huy, Director General Adjunto de Taseco Land, cree que simplificar los procedimientos y otorgar rápidamente certificados de propiedad ayudará a las personas de bajos ingresos a acceder a la vivienda social con mayor facilidad. Espera que la nueva Resolución realmente elimine los obstáculos administrativos y cree las condiciones más favorables para la gente.

Mientras tanto, otros expertos destacan la necesidad de reducir los requisitos financieros para los compradores. Por ejemplo, el tipo de interés del préstamo debería ser fijo durante todo el plazo del préstamo o sólo el 50-60% del tipo de interés del mercado; Se deberían ampliar los plazos de los préstamos para reducir la presión financiera sobre las personas y las empresas.

En particular, cuando se implementa a través de bancos comerciales, debe haber una política de subsidios a las tasas de interés clara y transparente, establecida en ciclos cortos para crear motivación para la implementación. Al mismo tiempo, el Estado debe establecer mecanismos efectivos de inspección y supervisión para garantizar que el Fondo no sea mal utilizado.

Señor Minh

Fuente: https://baochinhphu.vn/thao-go-rao-can-phat-trien-nha-o-xa-hoi-tu-nguon-luc-va-chinh-sach-moi-102250527195819057.htm