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¿Qué podemos ver de los cuatro proyectos de diques marítimos financiados por el Gobierno central en la provincia de Binh Thuan?

Việt NamViệt Nam08/03/2024


BTO - El Departamento de Construcción de Binh Thuan acaba de emitir la Conclusión de la inspección sobre la implementación de las regulaciones legales para las actividades de inversión en la construcción de cuatro proyectos de diques marinos. Se trata de proyectos urgentes para combatir la erosión costera, y la política de inversión ha sido aprobada por el Primer Ministro. Sin embargo, durante la inspección de las actividades de inversión en la construcción, licitación, diseño, construcción y liquidación de pagos de los cuatro proyectos, el Departamento de Construcción detectó numerosos errores, incluyendo la construcción de una sección del dique en una ubicación incorrecta.

Proyectos urgentes

Estos cuatro proyectos de diques marítimos se aprobaron con una inversión total de 180 000 millones de VND, incluyendo: un terraplén para el control de la erosión costera en el distrito de Ham Tien, ciudad de Phan Thiet (40 000 millones de VND); un terraplén para el control de la erosión costera en la zona residencial 5, distrito de Duc Long y la aldea de Tien Duc, comuna de Tien Thanh, ciudad de Phan Thiet (30 000 millones de VND); un terraplén para la protección de la zona residencial en el distrito de Phuoc Loc, ciudad de La Gi (50 000 millones de VND); y un terraplén para el control de la erosión costera en las zonas residenciales 12, 13 y 14, ciudad de Lien Huong, distrito de Tuy Phong (60 000 millones de VND). Todos estos proyectos cuentan con la inversión del Departamento Provincial de Agricultura y Desarrollo Rural.

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Terraplén costero para prevenir deslizamientos de tierra en el distrito de Ham Tien (foto: N. Lan)

Estos proyectos urgentes buscan combatir la erosión costera, proteger la vida y la propiedad de las personas, proteger las obras públicas y, al mismo tiempo, contribuir a la respuesta proactiva al cambio climático, previniendo y mitigando desastres naturales. De esta manera, también contribuyen a completar el sistema de obras, integrándose con la infraestructura técnica existente, protegiendo las tierras acuícolas de la población. En particular, para el proyecto de Prevención de la Erosión Costera en los distritos 12, 13 y 14 de la ciudad de Lien Huong, distrito de Tuy Phong, además de construir un terraplén antierosión, también se combinan trabajos de dragado para despejar el cauce de la desembocadura del río Lien Huong, garantizando así la seguridad y la comodidad de los buques pesqueros al ingresar a la zona logística pesquera y al refugio antitormentas.

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Proyecto de terraplén costero para prevenir deslizamientos de tierra en el distrito de Ham Tien (foto: N. Lan)

Según el Departamento de Construcción, este ha inspeccionado y verificado los 4 proyectos mencionados en 8 áreas, mostrando que los procedimientos de inversión para la construcción de las obras se implementaron básicamente de acuerdo con las regulaciones, asegurando el contenido, los procedimientos y la autoridad. Las unidades que realizan la gestión del proyecto, la consultoría topográfica, la preparación del proyecto, el diseño, la estimación de costos, la supervisión y los contratistas de construcción son personas jurídicas y tienen la capacidad para ejercer de acuerdo con las regulaciones. La inspección real de las obras mostró que la construcción de las 4 obras básicas de terraplén cumplió básicamente con los requisitos de los documentos de diseño aprobados; los documentos de gestión de calidad de la construcción estaban básicamente completos de acuerdo con las regulaciones; las obras completadas cumplieron básicamente con los objetivos de construcción. Sin embargo, en el proceso de implementación de los proyectos de inversión y construcción, la agencia de aprobación del proyecto, el inversionista, la unidad de gestión del proyecto, la unidad de diseño, la unidad de supervisión de la construcción y el contratista de construcción aún carecen de la gestión de la inversión en construcción y la gestión de la calidad de la construcción de acuerdo con las disposiciones de la ley.

No se ha detectado corrupción ni comportamiento negativo.

Según la conclusión de la inspección, para el proyecto de terraplén costero en el distrito de Ham Tien, ciudad de Phan Thiet, al momento de la inspección, 3/19 muestras de estructuras de concreto no cumplían con los requisitos de resistencia del concreto en comparación con los documentos de diseño aprobados; los planos de finalización de algunas obras no se ajustaban a la construcción real, lo que llevó a la aceptación y el pago de volúmenes no acordes con la construcción real por un valor de más de 85 millones de VND. Además, la escala de inversión para la construcción de la línea de terraplén está regulada en aproximadamente 450 m de longitud; sin embargo, la longitud de la línea de terraplén reforzada es de 500 m, aproximadamente 50 m más larga que la política de inversión, lo que representa un cambio de escala, no un cambio en el objetivo o la ubicación de la construcción. Para el proyecto de terraplén para proteger la zona residencial en el distrito de Phuoc Loc, ciudad de La Gi, el inversor y las unidades han completado las deficiencias relacionadas hasta la fecha, el Departamento de Construcción ha anunciado el final del monitoreo de la implementación de la conclusión de la inspección.

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Erosión costera en el área antes de la construcción del terraplén de protección costera en el barrio de Duc Long y la aldea de Tien Duc, comuna de Tien Thanh, ciudad de Phan Thiet.

Con respecto al proyecto de protección contra la erosión costera en el Distrito 5, Distrito Duc Long y la Aldea Tien Duc, Comuna de Tien Thanh, Ciudad Phan Thiet, en el momento de la inspección, no se encontraron jaulas de piedra ni bloques de piedra en la ubicación final de la esclusa del terraplén, pero a través de los registros de gestión de calidad y las imágenes de construcción, este trabajo se llevó a cabo. Además, se descubrió que 8/30 muestras de estructura de concreto analizadas no cumplían con los requisitos de resistencia del concreto de los documentos de diseño aprobados. La conclusión de la inspección también señaló que el sitio de construcción del terraplén de 350 m de largo perteneciente al proyecto de protección contra la erosión costera en el Distrito 5, Distrito Duc Long y la Aldea Tien Duc, Comuna de Tien Thanh, Ciudad Phan Thiet se construyó en la Aldea Tien Binh, Comuna de Tien Thanh (no hay residentes viviendo en este sitio de construcción) que no está en la ubicación correcta.

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Muelle de Duc Long - Ciudad de Phan Thiet (foto: N. Lan)

En el proyecto de terraplén costero para prevenir la erosión costera en los distritos 12, 13 y 14 de la ciudad de Lien Huong, junto con el dragado del estuario de Lien Huong, al momento de la inspección, 16 de 35 muestras de concreto analizadas no cumplían con los requisitos de resistencia del concreto establecidos en los documentos de diseño aprobados. El proyecto fue aceptado y puesto en marcha, y el Departamento de Finanzas aprobó su liquidación final. Sin embargo, la inspección de los documentos demostró que la aprobación del presupuesto para las obras viales destinadas a la construcción e instalación de componentes de concreto prefabricado no se ajustaba a la normativa, lo que resultó en una aceptación y liquidación no conformes con la normativa por un monto superior a 1.400 millones de VND.

En relación con las deficiencias mencionadas, durante la inspección, el inversor y las unidades relacionadas reconocieron los problemas e infracciones existentes que deben subsanarse y corregirse. En particular, la construcción del proyecto de terraplén para prevenir la erosión costera en el Distrito 5, Distrito de Duc Long, y la aldea de Tien Duc, Comuna de Tien Thanh, no se realizó en el lugar correcto, contrariamente a las instrucciones del Primer Ministro . Durante la inspección, no se detectaron actos de corrupción ni actos negativos que causaran daños a la vida y la propiedad.

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Situación de la erosión costera en el área antes de la construcción del terraplén de protección costera en el barrio de Duc Long y la aldea de Tien Duc, comuna de Tien Thanh, ciudad de Phan Thiet.
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Terraplén de protección costera del barrio de Duc Long y la aldea de Tien Duc, comuna de Tien Thanh, ciudad de Phan Thiet en la actualidad.

Con base en la conclusión de la inspección y las opiniones de las agencias, el Director del Departamento de Construcción recomienda que el Presidente del Comité Popular de la provincia de Binh Thuan ordene a las agencias competentes manejar las responsabilidades de las organizaciones e individuos relacionados debido a las violaciones declaradas en la Conclusión de la Inspección y solicite a las agencias y unidades relevantes que organicen revisiones y manejen las responsabilidades.


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