El modelo piloto del Centro de Servicios de la Administración Pública de "nivel único", dependiente del Comité Popular Provincial, cumple con los requisitos del Gobierno . Por lo tanto, la provincia necesita eliminar los cuellos de botella, resolver las dificultades y limitaciones en las bases de datos; interconectar los sistemas de datos desde el nivel comunal hasta el provincial; y gestionar eficazmente la recepción de registros para resolver los procedimientos administrativos, independientemente de los límites administrativos.
En el futuro, se espera que el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Binh Duong funcione de manera eficaz gracias a su centralización.
Preparar las instalaciones y las personas
De acuerdo con el proyecto piloto para establecer el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública (CPSP), en cuanto a la estructura organizativa, en la primera fase, desde ahora hasta el 31 de diciembre de 2024, Binh Duong implementará una gestión dual del CPSP provincial con los departamentos y sucursales provinciales. Los Comités Populares de Distrito gestionarán el número de personal y el personal que desempeña tareas en las sucursales del centro, como hasta ahora. Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2025, se recibirá y transferirá la situación actual del personal del CPSP provincial y del CPSP distrital al CPSP provincial. Al mismo tiempo, se propondrá revisar y considerar la incorporación de más funcionarios y empleados públicos al centro para garantizar que la estructura organizativa se ajuste a la normativa y pueda cumplir con los requisitos de las tareas asignadas.
El proyecto se divide en tres fases. Fase 1, del 30 de septiembre al 31 de diciembre de 2024: Implementación del establecimiento y lanzamiento del Centro de Servicio Público de un solo nivel; mantenimiento de nueve sucursales con el nombre de Centro de Servicio Público; 91 departamentos de "ventanilla única" de 91 comunas, distritos y pueblos conservarán sus nombres. Fase 2, del 1 de enero al 30 de junio de 2025: El Centro Provincial de Servicio Público completará el personal de "ventanilla única" para considerar la organización del personal de departamentos, sucursales, departamentos especializados, personal postal y personal especializado de acuerdo con la situación práctica; combinar la emisión de una lista de límites no administrativos en la recepción de procedimientos administrativos; establecimiento de nueve sucursales del Centro de Servicio Público (tipo 1) sobre la base de la fusión de sucursales de nueve localidades a nivel de distrito y nueve departamentos de "ventanilla única" de distritos y pueblos centrales. Fase 3, del 1 de julio de 2025 a finales de 2025, revisar y seleccionar la integración de una serie de puntos "one-stop" en barrios de las ciudades para establecer nuevas sucursales o puntos "one-stop" entre barrios cuando se cumplan los requisitos de sede, distancia de viaje, número de registros generados, personal, etc. |
Los Centros de Administración Pública provinciales y distritales han sido modernizados y sincronizados, y se ubican en zonas densamente pobladas con fácil acceso al transporte. Por lo tanto, se recomienda seguir ubicando la sede del Centro de Administración Pública en el Centro Provincial de Administración Pública y sus sucursales en las sedes de los Centros de Administración Pública distritales, tal como están actualmente, para optimizar las sedes existentes y satisfacer las necesidades.
El Sr. Vo Anh Tuan, Jefe de Oficina del Comité Popular Provincial, enfatizó que, con el espíritu de "trabajar sin retroceder", los departamentos, sucursales y localidades deben definir metas, actuar con determinación, implementar de acuerdo con la hoja de ruta y alcanzar la meta, producir buenos resultados y productos específicos. Es necesaria una preparación minuciosa para que, durante el proceso de implementación, no se produzcan errores ni interrupciones importantes en los procedimientos y operaciones. Las unidades pertinentes revisaron el contenido del informe al Comité Popular Provincial sobre las ventajas y dificultades para coordinar la gestión durante el proceso de implementación, especialmente la organización del aparato, la nómina y el personal de ventanilla única en el Centro Provincial de Administración Pública, las sucursales y los puntos de recepción en 2024 y 2025, así como el grabado de nuevos sellos y la devolución de los antiguos del Centro Provincial de Administración Pública y los Centros Distritales de Administración Pública; el cambio de la placa de identificación de la marca; la instalación de ventanillas no administrativas en el Centro Provincial de Administración Pública, las sucursales y los puntos de recepción; el sistema de voluntariado y el sistema de personal de ventanilla única.
En cuanto a la infraestructura y el equipamiento, inicialmente, se utilizarán los equipos, las instalaciones de trabajo y los registros existentes, bajo la gestión prescrita por el Centro Provincial de Administración Pública, el Centro Distrital de Administración Pública y algunos departamentos de recepción y devolución de resultados a nivel comunal, para llevar a cabo las labores en el Centro Provincial de Administración Pública y sus sucursales. El Comité Popular Provincial encarga a los Comités Populares de distrito y ciudad que sigan gestionando las sucursales del Centro de Administración Pública durante el período piloto hasta que se implemente el plan de adquisición y alquiler de equipos para las actividades del Centro Provincial de Administración Pública de Binh Duong.
Innovación en el enfoque
El Sr. Truong Cong Huy, Subjefe de la Oficina del Comité Popular Provincial y Director del Centro Provincial de Administración Pública, explicó que el objetivo del proyecto es construir y poner a prueba un modelo de Centro de Administración Pública de un solo nivel, dependiente del Comité Popular Provincial, que opere con base en el Sistema Provincial de Información de Procedimientos Administrativos (TTHC), conectado con el Portal Nacional de Servicios Públicos, bases de datos nacionales, bases de datos especializadas y sistemas de plataformas compartidas. A través del modelo piloto, es posible evaluar y proponer su replicación, así como mejorar la normativa legal sobre la organización y el funcionamiento de los actuales departamentos de "ventanilla única".
El nuevo objetivo del proyecto es innovar en la gestión de los trámites administrativos, pasando de la división del departamento de "ventanilla única" por nivel y unidad administrativa a un modelo regional de gestión centralizada y unificada. Esto crea condiciones favorables para implementar la recepción y devolución de resultados multisectorial y multidisciplinar, independientemente de las fronteras administrativas. Además, se garantiza que todos los ciudadanos puedan acceder a los servicios públicos en un radio inferior a 30 minutos de viaje o en un radio no superior a 5 km, adecuado para su lugar de residencia, estudio y trabajo. También se busca mejorar la profesionalidad e independencia en la recepción, digitalización y devolución de los resultados de la gestión de los trámites administrativos del departamento de "ventanilla única"; se garantiza la flexibilidad en la organización del personal de la ventanilla única según las condiciones y la situación de la recepción y la gestión de los trámites administrativos de cada región, evitando la sobrecarga local; y se crean condiciones para supervisar, evaluar e impulsar la ejecución de los trámites administrativos de forma más oportuna y eficaz.
El objetivo del proyecto es digitalizar, explotar y reutilizar eficazmente los datos digitalizados, logrando que el 100% de los registros recibidos se digitalicen antes de su procesamiento, y que el 100% de los registros de procedimientos administrativos procesados correctamente se archiven y tengan valor de reutilización; sin requerir la declaración ni la presentación de información y documentos que las agencias estatales ya tienen y gestionan en formato electrónico. Gracias a la implementación del proyecto, el nivel de satisfacción de organizaciones y personas en el acceso e implementación de procedimientos administrativos es de al menos el 95%, y el 100% de los registros de procedimientos administrativos se publican, y el proceso de recepción y procesamiento es transparente para que organizaciones y personas puedan monitorear, supervisar y evaluar; garantizando una experiencia de servicio unificada y sincronizada entre los departamentos de ventanilla única.
HO VAN
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Fuente: https://baobinhduong.vn/thi-diem-mo-hinh-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-nhung-viec-can-lam-ngay-a335980.html
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