Por falta de recursos, muchas comunas de Hai Duong “olvidan” invertir en riego.

Muchas secciones de canales de los campos están obstruidas y cubiertas de hierba, lo que dificulta el riego y el drenaje para la producción.

Sin capital

Según lo planeado, la comuna de Minh Duc (Tu Ky) alcanzará la meta de la nueva área rural avanzada este año. Sin embargo, hasta ahora, la comuna sólo ha completado 10 de los 19 criterios de una nueva comuna rural avanzada. Para convertirse en una comuna rural avanzada, la comuna necesita grandes recursos para inversión, pero actualmente el presupuesto de la comuna es muy ajustado. La localidad aún debe inversión pública del periodo anterior, por lo que si hay financiamiento se debe priorizar el pago de la deuda. Muchos objetivos no se han alcanzado, incluidos los criterios de riego y prevención de desastres.

Minh Duc es una gran comuna con una superficie agrícola de más de 800 hectáreas, de las cuales 680 hectáreas están especializadas en arroz. El sistema de canales gestionado localmente tiene casi 80 km de longitud, incluidos 14 km de canales secundarios, el resto son canales de campo. La tasa de canales solidificados es baja, fueron construidos hace mucho tiempo y muchos tramos están seriamente degradados por lo que no pueden satisfacer los requerimientos de producción agrícola de la población.

El Sr. Nguyen Duc Manh, presidente del Comité Popular de la Comuna de Minh Duc, admitió: «Durante muchos años, la localidad no ha contado con los recursos necesarios para mantener las obras de riego. El presupuesto para el mantenimiento y la reparación de las pequeñas obras de riego y las obras de riego intracampo depende en su totalidad de las tarifas de riego. Además, el requisito de que la tasa de utilización de riego avanzado y económico en los cultivos clave locales alcance el 15 % o más es muy difícil de cumplir».

Todos los canales de la comuna de Tien Tien administrados por la localidad son canales de tierra, algunas secciones están sedimentadas, lo que causa dificultades en la regulación del agua.

A través de una revisión, la comuna de Tien Tien (ciudad de Hai Duong ) ha completado los criterios para el riego y la prevención de desastres naturales. Sin embargo, en la realidad, el sistema de riego local aún enfrenta muchas dificultades. Casi 50 km de canales gestionados por la localidad son todos de tierra, lo que supone una regulación prolongada del agua de riego.

El Sr. Hoang Van Lam, Director de la Cooperativa de Servicios Agrícolas Tien Tien, declaró: «Con una superficie agrícola de más de 600 hectáreas, la cooperativa recibe alrededor de 300 millones de VND en concepto de compensación por las tasas de riego. Este fondo se utiliza para pagar los salarios del personal de la cooperativa y de los agricultores, así como para la reparación y el dragado de canales. Debido a la escasez de fondos, si bien todo el sistema de riego está compuesto por canales de tierra, muchos tramos de los canales están obstruidos, lo que provoca congestión y dificulta la regulación del agua». Por tanto, la cooperativa debe “medir” para asegurar el riego y drenaje para toda la zona de producción agrícola de la localidad.

Según la evaluación del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, el sistema de riego a pequeña escala y el sistema de riego dentro del campo en Hai Duong se han formado hace mucho tiempo. Para garantizar el servicio de producción en la nueva situación, es necesario seguir renovando, modernizando y mejorando para mantener y garantizar la capacidad del proyecto para responder al cambio climático. Sin embargo, debido a la limitada capacidad presupuestaria, el Proyecto para solidificar los canales de irrigación en la provincia de Hai Duong en el período 2013-2020 fue aprobado pero no implementado simultáneamente, sino que solo integró la solidificación de los canales de irrigación en el Programa Nacional de Objetivos para la nueva construcción rural. Mientras tanto, los recursos locales son limitados, por lo que el apoyo al desarrollo del riego en pequeña escala y el riego dentro de los campos ha recibido poca atención e inversión.

"Ata al oso, remienda el hombro"

El sistema de bombeo de la Cooperativa de Servicios Agrícolas Minh Duc es antiguo y difícil de operar.

Para las comunas, las tarifas de riego son casi la única fuente de inversión local en sistemas de riego. “Remendar y parchar” es también la única manera que tienen las localidades de garantizar el riego y el drenaje de las zonas de producción agrícola.

Aunque recién comienza la temporada de cosecha, la Cooperativa de Servicios Agrícolas Minh Duc tuvo que gastar 60 millones de VND para reparar la maquinaria, 20 millones de VND más que el presupuesto estimado anterior de la unidad. Anteriormente, la cooperativa recibía más de 700 millones de VND en tarifas de riego, pero ahora solo recibe más de 500 millones de VND. De los cuales más de 400 millones de VND se destinan a riego interno. Las estaciones de bombeo gestionadas por la cooperativa fueron construidas hace mucho tiempo y han superado su vida útil, pero la localidad no dispone de fondos para invertir en nuevas. "Cada vez que comienza la temporada de producción, la cooperativa debe hacer todo tipo de concesiones para obtener fondos para reparar maquinaria, dragar canales, pagar las facturas de electricidad, etc. En cuanto a los sistemas de canales de tercer nivel, los beneficiarios contribuyen directamente a su reparación, pero estas no se realizan con regularidad", explicó el Sr. Tran Ngoc Chan, director de la Cooperativa de Servicios Agrícolas Minh Duc.

El conjunto de criterios para las nuevas comunas rurales avanzadas en el período 2021-2025 incluye 19 criterios con 74 indicadores, muchos de los cuales han aumentado en comparación con el conjunto de criterios anterior. Los nuevos indicadores y criterios rurales mejorados añadidos en el periodo 2021-2025 tienen como objetivo construir nuevas áreas rurales en profundidad, por lo que se necesitan muchos recursos de tiempo y inversión. Mientras tanto, los recursos para implementar nuevos criterios rurales avanzados se movilizan principalmente de los presupuestos locales y de los recursos socializados entre la gente.

El criterio número 3 sobre riego y prevención y control de desastres naturales se considera uno de los criterios esenciales, porque una vez que este criterio está bien implementado, significa que la localidad ha satisfecho bien las necesidades de producción y vida de la población rural. Sin embargo, A la hora de implementarlos, a menudo se identifican otros criterios como la salud, la educación , el transporte, la cultura... como criterios urgentes que necesitan inversión para mejorar la vida material y espiritual de las personas. Los criterios de riego y prevención de desastres no han recibido la debida atención e inversión por parte de las localidades, o sólo se han invertido de manera “parcial”.

El riego es uno de los criterios del grupo “Infraestructura socioeconómica” en el Conjunto de Criterios Nacionales para Nuevas Comunas Rurales Avanzadas para el período 2021-2025, emitido mediante la Decisión No. 1378/QD-UBND de fecha 7 de junio de 2024 del Comité Popular Provincial. En consecuencia, la proporción de superficie agrícola con riego y drenaje activos debe alcanzar el 100%. Existe una o más organizaciones de riego eficaces. La proporción de la superficie de cultivos clave locales que utiliza riego avanzado y económico alcanza el 15% o más. Al 100% de las obras de riego menor y obras de riego intracampo se les da mantenimiento anualmente...

Aumentar los recursos para invertir en obras de riego a nivel comunal.

El sistema de riego de la provincia de Hai Duong se desarrolló tempranamente, ampliamente y en grandes cantidades. En los últimos años se han construido numerosas obras de riego clave, creando condiciones favorables para la producción agrícola y la vida de las personas, contribuyendo a limitar las inundaciones y las sequías causadas por desastres naturales. En muchas estaciones de bombeo se han renovado los edificios y se han modernizado las maquinarias y los equipos. Se han solidificado, pavimentado y dragado numerosos sistemas de alcantarillas y canales, que contribuyen eficazmente a la producción.

Sin embargo, actualmente el sistema de riego manejado por la localidad no está sincronizado con los sistemas de riego a gran escala y los proyectos en los que invierte el Gobierno Central y la provincia. Debido a la baja inversión, la capacidad de servicio no es alta, muchos canales en los campos todavía están llenos de sedimentos, no han sido dragados y no se han limpiado del flujo de agua... Por lo tanto, las inundaciones o la escasez de agua local aún ocurren en algunos lugares, causando impactos y daños a los cultivos y al ganado de los agricultores.

Para superar esta situación, las localidades necesitan revisar el estado actual de las pequeñas obras de riego y de las obras de riego intracampo que se han descentralizado para su gestión y explotación, especialmente los canales intracampo. Revisar y equilibrar los recursos de capital administrados por los niveles distrital y comunal para desarrollar planes de dragado, mantenimiento y reparación de obras de riego degradadas con poca capacidad. Fortalecer la inversión socializada en riego, movilizando aportes de las organizaciones y hogares beneficiarios del proyecto para invertir en mantenimiento, reparación y renovación de obras de riego intracampo.

Nguyen Van Bot, Director General de Hai Duong Province Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd.

Es necesario evaluar con flexibilidad el criterio de “cultivos principales con riego avanzado y económico”.

En la construcción de nuevas áreas rurales avanzadas, la comuna de Vinh Hung (Binh Giang) se centra en el desarrollo de la industria a pequeña escala. Por tanto, la implementación de criterios de riego y prevención de desastres enfrenta muchas dificultades. En particular, el objetivo de que “la proporción del área de cultivos clave locales que utiliza riego avanzado y económico alcance el 15% o más” es rígido y difícil de implementar.

En muchas localidades, el arroz es el cultivo principal. Este cultivo no requiere riego avanzado y económico. Esta forma de riego normalmente sólo se aplica a plantas cultivadas en invernaderos y casas de malla. De hecho, muchas localidades han creado condiciones favorables y han llamado a organizaciones e individuos a invertir en el desarrollo de una agricultura de alta tecnología, pero no han tenido éxito. Esta inversión requiere un gran capital y un cálculo a largo plazo. Especialmente para Vinh Hung, este objetivo es muy difícil de lograr.

Por lo tanto, al evaluar los criterios de riego y prevención de desastres naturales, las autoridades pertinentes deben basarse en la situación real de las localidades y considerar los principales cultivos para evaluar con flexibilidad la implementación de este criterio. La inversión debe estar focalizada y dirigida para evitar el desperdicio de recursos.

Vu Van He , presidente del Consejo Popular de la comuna de Vinh Hung (Binh Giang)

TRAN HIEN

Fuente: https://baohaiduong.vn/thieu-nguon-luc-nhieu-xa-o-hai-duong-quen-dau-tu-cho-thuy-loi-389949.html