Al explicar y aclarar una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional en la tarde del 23 de noviembre, la gobernadora del Banco Estatal de Vietnam (SBV), Nguyen Thi Hong, enfatizó que la Ley de Instituciones de Crédito (enmendada) es una ley muy difícil, muy complicada y muy sensible.
El Gobernador dijo que, teniendo en cuenta los comentarios, el proyecto de ley ha propuesto contenidos para mejorar la gobernanza de las instituciones de crédito, limitar los derechos de los accionistas mayoritarios, las responsabilidades de los participantes en el consejo directivo y la junta ejecutiva y hacer transparente la información de los accionistas.
Según la Sra. Hong, todavía hay muchas opiniones diferentes sobre el control especial y los préstamos especiales, pero se trata de un tema importante que necesita ser investigado cuidadosamente sobre una base científica y práctica, antes de presentar un informe a la Asamblea Nacional para su aprobación en la próxima sesión.
El Gobernador del Banco Estatal también dijo que la reducción de la manipulación y la propiedad cruzada en las actividades bancarias es una gran preocupación para el Partido, el Gobierno y la Asamblea Nacional, y requiere un manejo minucioso.
La Sra. Hong enfatizó que deben existir soluciones coordinadas para abordar esto. El borrador proponía una regulación para reducir la tasa de propiedad individual del 5% al 3%, pero tras el debate, algunos delegados indicaron que la regulación del 5% no era necesaria.
"De hecho, si solo regular el 5% no es suficiente, lo más importante es la implementación", afirmó la gobernadora Nguyen Thi Hong, quien añadió que, a través de los acontecimientos recientes, el Banco Estatal se ha dado cuenta y ha aprendido de la experiencia para tener soluciones.
Gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong (Foto: Quochoi.vn).
Coincidiendo con las opiniones de los delegados, según la Sra. Hong, el sector bancario en sí no es suficiente; la regulación del 5% de las acciones justifica la decisión, pero "los accionistas pueden solicitar intencionalmente a otros que se presenten en su nombre". Para gestionar y prevenir esto se requiere una estrecha coordinación entre los bancos y las agencias de gestión locales. En particular, se requiere transparencia en la información sobre empresas y personas para determinar quiénes son, si están relacionados con los prestatarios o con los accionistas del banco.
Además, el proyecto de ley establece la necesidad de transparencia, y los accionistas con más del 5% de participación deben realizar anuncios públicos. Los accionistas ordinarios con grandes participaciones también serán descubiertos al hacer públicos sus anuncios.
Para reducir la manipulación, el proyecto de ley estipula una reducción del crédito para clientes y clientes vinculados del 15% al 10%. Algunos delegados señalaron la necesidad de una hoja de ruta, y el organismo redactor ha propuesto una para reducir la tasa. El Comité Económico y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional también emitieron sus opiniones sobre la asignación al Gobierno de regulaciones detalladas.
La gobernadora Nguyen Thi Hong afirmó que el Banco Estatal de Vietnam reconoce y es consciente de la necesidad de fortalecer la inspección y la supervisión. En las instituciones crediticias, existen departamentos de control y auditoría, responsables de la supervisión suprema de las actividades de la Junta Directiva y el Directorio Ejecutivo. Recientemente, el Banco Estatal de Vietnam los ha fortalecido para que sean los supervisores supremos, sin tener que seguir a los dueños de los bancos.
En cuanto a la intervención temprana, el control especial y los préstamos especiales, son temas importantes que se regulan para que cuando las entidades de crédito tengan problemas, se puedan gestionar.
El incidente que ocurrió entre el banco SCB y Van Thinh Phat es uno de los casos de propiedad cruzada más sofisticados.
La Sra. Hong también afirmó que, al abordar la situación de los bancos débiles y los bancos de desarrollo de capital privado (SCB), en consulta con ministerios y sucursales, todos preguntaron cómo se regulan estos asuntos en la ley. Por lo tanto, si no se legalizan, será muy difícil implementarlos.
Las propias entidades crediticias deben ser conscientes de sus responsabilidades y de los riesgos que puedan surgir. Sin embargo, el organismo redactor también está preocupado porque las actividades bancarias son intermediarios financieros, lo que puede fácilmente causar efectos secundarios, afectando la seguridad del sistema y la seguridad monetaria nacional. Si la ley no cuenta con regulaciones, será difícil contar con medidas para gestionarlos cuando sea necesario, declaró el Gobernador.
Después de escuchar el informe de explicación y aceptación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, la gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, dijo que todavía hay diferentes opiniones sobre algunos temas del proyecto de ley.
“Estos son asuntos importantes que requieren tiempo para continuar estudiándolos con cuidado y cautela, desde una perspectiva científica y práctica. Por lo tanto, es necesario que la Asamblea Nacional considere no aprobar el proyecto de Ley de Entidades de Crédito (enmendado) en este periodo de sesiones para que las agencias tengan tiempo de estudiarlo, evaluarlo y revisarlo cuidadosamente antes de presentar el informe a la Asamblea Nacional para su aprobación en el próximo periodo de sesiones”, declaró la Sra. Hong .
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