La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que "no ha habido ningún cálculo ni propuesta sobre la organización o fusión de ninguna provincia o ciudad".
Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra.
No hay propuesta para fusionar provincias.
Estimado Ministro, hasta la fecha, ¿cómo han informado las provincias y ciudades al Ministerio sobre sus planes para la reorganización de las unidades administrativas de distrito y comuna? ¿Ha variado el número de comunas y distritos sujetos a fusión con respecto al cálculo inicial?
- Ministra Pham Thi Thanh Tra: Esta es una de las tareas clave del Ministerio del Interior, así como de las localidades, en 2024. Al 31 de diciembre de 2023, las 56 localidades con unidades administrativas de nivel distrital y comunal sujetas a la reestructuración 2023-2025 han enviado el Plan Maestro al Ministerio del Interior para su aprobación.
Tras sintetizar las opiniones de los ministerios y organismos pertinentes, el Ministerio del Interior ha emitido 56 documentos para comentar el plan general de las localidades. La síntesis del plan general de 56 provincias y ciudades muestra que el número de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que implementan el plan en el período 2023-2025 presenta algunas variaciones con respecto al plan original.
Se prevé que, entre 2023 y 2025, el país contará con 33 unidades administrativas de distrito y 1327 unidades administrativas de comuna sujetas a reorganización obligatoria. Sin embargo, tras la integración del plan general, el número total de unidades administrativas de distrito que se reorganizarán asciende a 50. De estas, 11 están sujetas a reorganización, 16 son unidades recomendadas y 23 son unidades adyacentes; 19 unidades no se reorganizarán debido a circunstancias especiales. Se estima que, tras la reorganización y fusión, el país contará con 14 unidades administrativas de distrito menos.
El número total de unidades administrativas de nivel comunal que se reorganizarán es de 1243. De estas, 738 están sujetas a reorganización, 109 son unidades prioritarias y 396 son unidades adyacentes; 515 no se reorganizarán debido a circunstancias especiales. Se prevé que, tras la reorganización y fusión, se reducirán 619 unidades administrativas de nivel comunal.
A través de estas cifras, se observa que el número de unidades administrativas de distrito y comuna cuya reorganización se promueve por parte de las localidades es considerable. Existen hasta 16 unidades administrativas de distrito y 109 de comuna que, si bien no requieren reorganización, han sido propuestas por las localidades.
Además, aunque algunas unidades administrativas a nivel de distrito y comuna están sujetas a reorganización, tras revisar y evaluar muchos factores específicos de cultura, historia, etc., la localidad propuso no reorganizarlas.
En general, el número de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna que se organizarán y fusionarán en 2024 no sufrirá grandes fluctuaciones en comparación con el plan original.
* Recientemente, ha circulado en redes sociales información sobre preparativos para reorganizar y fusionar algunas provincias. ¿Puede el Ministro aclararnos la situación?
Este es un tema que preocupa a muchas provincias y ciudades, quienes han planteado preguntas al Ministerio del Interior. Sin embargo, afirmamos que el Ministerio del Interior no ha realizado ningún cálculo ni propuesto relativo a la reestructuración o fusión de ninguna provincia o ciudad.
Recientemente, en redes sociales se ha difundido mucha información que afirma que esta provincia se fusionará con otra. Afirmo que esta información es inexacta e infundada, lo que genera preocupación entre la población de algunas provincias y afecta la psicología social.
Desarrollar un equipo profesional de funcionarios públicos
*Entonces, Ministro, ¿cómo se lleva a cabo la organización del aparato dentro de las agencias y unidades?
Actualmente, la organización y la estructura organizativa de los ministerios, dependencias (departamentos generales, oficinas, divisiones) y organismos especializados a nivel provincial (departamentos, dependencias) están prácticamente finalizadas. En 2024, nos centraremos en completar la organización de algunas unidades de servicio público de los ministerios, organismos ministeriales y dependencias gubernamentales .
Se prevé que, tras la reorganización, se reducirán unas 140 unidades de servicio público de ministerios y dependencias; al mismo tiempo, se promoverá la autonomía de las unidades de servicio público, con el objetivo de que el 63% de las unidades de servicio público dependientes de ministerios y organismos de nivel ministerial sean completamente autónomas para 2025.
Una de las tareas importantes y habituales del Ministerio del Interior es construir y perfeccionar las instituciones relacionadas con la estructura organizativa, los cuadros, los funcionarios y los empleados públicos. ¿Cómo llevará a cabo el Ministerio esta tarea en 2024?
Actualmente nos estamos centrando en intentar completar la investigación y la propuesta de modificación de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos, la Ley de Empleados Públicos, así como la Ley de Organización Gubernamental y la Ley de Gobierno Local para octubre de 2024. Especialmente la Ley de Organización Gubernamental y la Ley de Gobierno Local para promover la descentralización, la delegación de poder, así como la reforma administrativa desde el nivel central al local.
Junto con el fortalecimiento institucional, perfeccionaremos las políticas para atraer y emplear personas talentosas, continuaremos innovando en el servicio público y el régimen de funcionarios civiles; propondremos criterios, estándares, regulaciones, estructuras y proporciones adecuadas específicas para que los ministerios, ramas y localidades se basen en ellas para considerar la promoción de títulos profesionales de funcionarios civiles e investigar la posibilidad de mejorar los rangos de los funcionarios civiles.
Debemos evaluar de manera correcta e imparcial, y al mismo tiempo motivar a los cuadros y funcionarios públicos para que se esfuercen. Entre ellos, algunos aspiran a convertirse en expertos de alto nivel, y otra rama, si es capaz y está cualificada, se dedicará a la formación, el desarrollo, la planificación y la designación para puestos y cargos de liderazgo.
En 2023, el Ministerio del Interior fue evaluado como uno de los ministerios que lograron resultados integrales y obtuvieron numerosos logros. Como afirmó el viceprimer ministro Tran Luu Quang en la conferencia de resumen del sector, al Ministerio del Interior se le encomendaron muchas tareas institucionales, de gran dificultad y sensibilidad, y los resultados obtenidos fueron muy alentadores. ¿Podría el ministro revelarnos cuál es la clave de tal éxito en la gestión?
Cabe destacar que, en los últimos años, nuestro Ministerio del Interior se ha caracterizado por su liderazgo, dirección y gestión innovadores, enfocados, decisivos y de estrecha colaboración. En particular, nos hemos centrado en asesorar y organizar la implementación de las principales políticas del Partido en el sector, resolviendo los problemas que surgen en la práctica para garantizar el cumplimiento de las necesidades, los objetivos, las tareas y las estrategias a largo plazo.
Reconociendo la importancia de la coordinación en la ejecución de las tareas asignadas por el Gobierno y el Primer Ministro, instamos encarecidamente a los ministerios, ramas y localidades a que promuevan el trabajo según lo previsto y logren la eficiencia.
Por consiguiente, se mantiene una coordinación regular entre el Ministerio del Interior y los ministerios, dependencias y localidades, así como un intercambio y respuesta oportunos a las recomendaciones y propuestas para lograr unidad y fluidez en la organización y ejecución de las tareas asignadas por las autoridades competentes. En particular, la resolución de problemas intersectoriales ha arrojado buenos resultados inicialmente.
Con ese espíritu, en 2024, todo el sector del Interior implementará resueltamente la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y adoptará el lema de acción "Disciplina, ejemplaridad, profesionalidad, eficacia" para generar cambios positivos, más sólidos y efectivos en los ámbitos de la gestión estatal del Ministerio del Interior.
* ¡Muchas gracias, Ministro!
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