Atracción de talento: Existen políticas específicas, pero aún no se han implementado.

El exministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Quan, afirmó que nuestra institucionalización de la resolución del Partido sobre la captación y el tratamiento de talentos en políticas específicas es muy débil.

En el seminario sobre políticas innovadoras para atraer talentos a la educación superior, la ciencia, la tecnología y la innovación, organizado esta mañana, 4 de noviembre, por la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi, el Sr. Nguyen Quan, ex Ministro de Ciencia y Tecnología, afirmó que nuestra institucionalización de la resolución del Partido sobre la atracción y recompensa de talentos en políticas específicas es muy débil.

El Sr. Nguyen Quan habló en el seminario.

FOTO: QUY HIEN

Según el Sr. Nguyen Quan, no solo se espera la Resolución 57 (emitida por el Politburó en diciembre de 2024), sino que, hasta la fecha, el Partido ha aprobado numerosas resoluciones sobre políticas para atraer y aprovechar el talento. Por ejemplo, la Resolución 27 sobre conocimiento (emitida en 2008), la Resolución 20 sobre ciencia y tecnología (emitida en 2012) y la Resolución 29 sobre educación y formación (en 2013)...

Existen políticas específicas, pero no se pueden implementar.

El Sr. Nguyen Quan dijo: "En 2023, al resumir los 15 años de implementación de la Resolución 27, veremos que el contenido de la resolución sigue vigente, porque todavía no hemos hecho nada."

El Partido tiene políticas muy buenas, pero no se implementan. Una de las principales razones es la débil institucionalización de las resoluciones y la voluntad del Partido en políticas concretas. Y, aún más importante, la implementación de las políticas existentes es muy deficiente. No hemos armonizado el sistema jurídico para que las resoluciones del Partido se hagan efectivas.

El Sr. Nguyen Quan dio un ejemplo: la Resolución 20 sobre Ciencia y Tecnología permite la aplicación del mecanismo de financiación mediante fondos del presupuesto estatal para Ciencia y Tecnología. La Resolución 57 reitera y enfatiza este punto. Sin embargo, regular este contenido únicamente en la Ley de Ciencia y Tecnología no es suficiente, ya que, al implementarlo, el sector financiero argumenta que no está regulado en la Ley de Presupuesto del Estado.

«La Ley de Presupuesto del Estado no permite la financiación sin un plan. Esto significa que si se desea realizar una investigación, es necesario elaborar un plan, obtener su aprobación e incluirlo en la lista de tareas del año siguiente. Posteriormente, se presenta a la Asamblea Nacional, esta lo aprueba y, al año siguiente, se asignan los fondos. Ningún país del mundo tiene que esperar años para la firma de un contrato de investigación. Se aplica un mecanismo de financiación. El dinero siempre está disponible en un fondo y se asigna en cuanto surge un tema», explicó el Sr. Nguyen Quan.

Otro ejemplo citado por el Sr. Nguyen Quan para ilustrar la escasa viabilidad de la política es la Resolución 98 de la Asamblea Nacional sobre políticas específicas para la ciudad de Ho Chi Minh. Según dicha Resolución, la ciudad de Ho Chi Minh puede pagar salarios de hasta 120 millones de VND mensuales a los directivos de sus instituciones públicas de investigación.

Sin embargo, el Sr. Nguyen Quan compartió: «Pero pregunté a los líderes de la ciudad y me enteré de que, hasta ahora, nadie se ha atrevido a aceptar este salario. Porque soy el único que recibe 120 millones, mientras que quienes me rodean reciben decenas de millones. Y el trabajo requiere mucha gente. El líder recibe 120 millones, el subdirector o el gerente de proyecto también deben recibir entre 80 y 90 millones. Pero todos los demás solo reciben decenas de millones, así que nadie se atreve a hacerlo».

El talento necesita trabajo.

Según el Sr. Nguyen Quan, para que la política de captación de talento en educación, ciencia y tecnología se materialice, es fundamental contar con una política de remuneración realista, no inviable. Para ello, se requiere un mecanismo de autonomía, pero no una autonomía extrema que exija a las instituciones de formación e investigación total autonomía en sus gastos corrientes y de inversión.

El servicio público es algo que el Estado debe apoyar. Si se obliga a las personas a ser autónomas, se privatiza. La autonomía implica que las personas tienen derechos y no dependen de otros. Tanto la postura del Ministerio de Ciencia y Tecnología como la mía personal son que las entidades autónomas solo deben serlo en lo que respecta a los gastos corrientes, mientras que el Estado debe encargarse de las inversiones.

El gobierno debe hacerse cargo de las universidades e institutos de investigación con laboratorios e instalaciones modernas. Solo así podrán pagar salarios altos a su personal”, dijo el Sr. Nguyen Quan.

Por otro lado, para atraer talento, es fundamental contar con una política de retención. Cuando científicos extranjeros llegan a Vietnam, pueden aceptar salarios más bajos, pero al menos se sienten valorados, con trabajo, temas y proyectos asignados, y se integran a grupos de investigación sólidos. Necesitan empleo y, a través del trabajo, obtienen ingresos.

“Duplicar el salario y dar un terreno para construir una casa no es algo muy importante para los científicos”, comentó el Sr. Nguyen Quan.

Según el exministro de Ciencia y Tecnología, no necesitamos idear grandes iniciativas, solo necesitamos seguir las prácticas internacionales.

«El mundo ha experimentado siglos de desarrollo científico y tecnológico, acumulando valiosas experiencias (en materia de políticas fotovoltaicas). Debemos aprender de las prácticas internacionales y seguirlas. Si pretendemos hacer las cosas a nuestra manera, creando nuestro propio terreno de juego, será extremadamente difícil», afirmó el Sr. Quan.

Fuente: https://thanhnien.vn/thu-hut-nhan-tai-chinh-sach-dac-thu-thi-co-nhung-chua-duoc-thuc-hien-185251104125229608.htm