El viceministro Tran Quoc Phuong responde las preguntas planteadas por los periodistas sobre los planes de desembolso de inversión pública.

(MPI) - En la tarde del 9 de noviembre de 2024, el viceministro de Planificación e Inversión, Tran Quoc Phuong, presidió la conferencia de prensa regular del Gobierno en octubre de 2024 y respondió preguntas planteadas por los periodistas con respecto a soluciones más innovadoras para poder completar el objetivo del plan de desembolso de inversión pública.

Discurso del viceministro Tran Quoc Phuong. Foto: Chinhphu.vn

El viceministro Tran Quoc Phuong declaró que, en la reunión ordinaria del Gobierno celebrada esta mañana en octubre de 2024, el Ministerio de Planificación e Inversión informó sobre la situación socioeconómica de octubre y los primeros diez meses de 2024, la asignación y el desembolso de capital público y la implementación de los programas nacionales. De estos, la tasa de desembolso durante los primeros diez meses superó el 52%, aproximadamente 4 puntos porcentuales por debajo de la cifra del mismo período del año anterior (56,7%).

Según el viceministro Tran Quoc Phuong, las dificultades y los desafíos para desembolsar capital de inversión pública en 2024 continuarán básicamente a partir de 2023. La mayor dificultad que surgirá en 2024 será la disponibilidad de materiales comunes para la construcción de grandes proyectos, especialmente proyectos de tráfico. Este problema no está relacionado con la Ley de Inversión Pública, pero está pendiente de resolverse y está relacionado con muchas otras leyes, en particular la ley de minerales, la de licencias para la explotación de minas de materiales, así como la de permisos para la venta de materiales comunes para proyectos de construcción.

Para alcanzar la meta del 95% desde ahora hasta el final del plan 2024, el Ministerio de Planificación e Inversión ha aconsejado muchas soluciones para que el Primer Ministro y el Gobierno emitan decisiones y resoluciones para dirigir la promoción del desembolso de la inversión pública, centrándose en una serie de soluciones clave desde ahora hasta el final del año, como continuar implementando las soluciones que han sido propuestas y emitidas por el Gobierno y el Primer Ministro , enfatizando la solución en instar y dirigir.

El Primer Ministro ha ordenado la creación de siete Grupos de Trabajo Gubernamentales, encabezados por Viceprimeros Ministros y dos Ministros de Finanzas y Planificación e Inversión, para impulsar el desembolso. Además, el mecanismo consiste en que los miembros del Gobierno colaboren con las localidades, asignándolas para impulsar el desembolso de capital de inversión pública. Estos dos mecanismos siguen en marcha y los miembros también colaboran activamente con las localidades.

El siguiente grupo de soluciones es la organización de la implementación. Según el Viceministro, se trata de un grupo de soluciones bastante complejo, cuya principal responsabilidad recae en los ministerios, las delegaciones y las localidades. En el proceso de implementación del desembolso de capital de inversión pública, los procedimientos de desembolso, como los de conteo o aceptación de volumen, o los de documentos de liquidación, deben actuar con prontitud para poder desembolsar el capital del plan que aún está pendiente y así alcanzar los objetivos establecidos.

En cuanto a la eliminación de dificultades, además de las dificultades con los materiales comunes, existen otras dificultades para algunos proyectos, como los procedimientos, especialmente los de ajuste. Hasta ahora, cualquier proyecto en proceso de ajuste debe completarse de inmediato para continuar su implementación; de lo contrario, el progreso se retrasará.

En cuanto al procedimiento para ajustar el plan, el Viceministro indicó que la ley ha generado una gran descentralización, por lo que los ministerios, las sucursales y las localidades deben revisar de inmediato sus planes de capital para realizar los ajustes pertinentes. Cualquier lugar o proyecto con un desembolso lento puede adaptarse a proyectos con un buen desembolso para aprovechar al máximo el capital total del plan asignado por el Primer Ministro.

El grupo de soluciones que destacó el Viceministro es fortalecer la disciplina y el orden en la inversión pública, especialmente impulsando la aplicación de las tecnologías de la información para gestionar de la manera más rápida y efectiva las obras de inversión pública.

En cuanto a los avances institucionales, la Ley de Inversión Pública se está reformando y se presentará a la Asamblea Nacional en su octavo periodo de sesiones, junto con otras leyes, como la ley que modifica cuatro leyes relacionadas con la inversión. Estos avances institucionales aún no han entrado en vigor este año y deben implementarse por ley.

Se espera que para 2025 la Ley sea más efectiva, lo que resolverá algunos de los problemas y atrasos anteriores. El Ministerio de Planificación e Inversión también ha informado al Gobierno que debe presentar a las autoridades competentes la autorización de proyectos con problemas legales, especialmente proyectos de transición de capital de riesgo (BT), para que sinteticen, investiguen, revisen y clasifiquen los tipos de proyecto y presenten a la Asamblea Nacional una resolución que resuelva los problemas relacionados con la inversión pública, enfatizó el Viceministro.

En la sesión ordinaria del Gobierno de octubre de 2024, celebrada esta mañana, el Ministerio de Planificación e Inversión informó sobre la situación socioeconómica de octubre y los diez primeros meses de 2024, la asignación y el desembolso de capital de inversión pública y la implementación de los programas nacionales de objetivos. De estos, el desembolso acumulado a los diez primeros meses superó el 52%, aproximadamente 4 puntos porcentuales por debajo de la cifra del mismo período del año anterior (56,7%).

Según el viceministro Tran Quoc Phuong, las dificultades y los desafíos para desembolsar capital de inversión pública en 2024 continuarán básicamente a partir de 2023. La mayor dificultad que surgirá en 2024 será la disponibilidad de materiales comunes para la construcción de grandes proyectos, especialmente proyectos de tráfico. Este problema no está relacionado con la Ley de Inversión Pública, pero está pendiente de resolverse y está relacionado con muchas otras leyes, en particular la ley de minerales, la de licencias para la explotación de minas de materiales, así como la de permisos para la venta de materiales comunes para proyectos de construcción.

Para alcanzar la meta del 95% desde ahora hasta el final del plan 2024, el Ministerio de Planificación e Inversión ha aconsejado muchas soluciones para que el Primer Ministro y el Gobierno emitan decisiones y resoluciones para dirigir la promoción del desembolso de la inversión pública, centrándose en una serie de soluciones clave desde ahora hasta el final del año, como continuar implementando las soluciones que han sido propuestas y emitidas por el Gobierno y el Primer Ministro, enfatizando la solución en instar y dirigir.

El Primer Ministro ha ordenado la creación de siete Grupos de Trabajo Gubernamentales, encabezados por Viceprimeros Ministros y dos Ministros de Finanzas y Planificación e Inversión, para impulsar el desembolso. Además, el mecanismo consiste en que los miembros del Gobierno colaboren con las localidades, asignándolas para impulsar el desembolso de capital de inversión pública. Estos dos mecanismos siguen en marcha y los miembros también colaboran activamente con las localidades.

El siguiente grupo de soluciones es la organización de la implementación. Según el Viceministro, se trata de un grupo de soluciones bastante complejo, cuya principal responsabilidad recae en los ministerios, las delegaciones y las localidades. En el proceso de implementación del desembolso de capital de inversión pública, los procedimientos de desembolso, como los de conteo o aceptación de volumen, o los de documentos de liquidación, deben actuar con prontitud para poder desembolsar el capital del plan que aún está pendiente y así alcanzar los objetivos establecidos.

En cuanto a la eliminación de dificultades, además de las dificultades con los materiales comunes, existen otras dificultades para algunos proyectos, como los procedimientos, especialmente los de ajuste. Hasta ahora, cualquier proyecto en proceso de ajuste debe completarse de inmediato para continuar su implementación; de lo contrario, el progreso se retrasará.

En cuanto al procedimiento para ajustar el plan, el Viceministro indicó que la ley ha generado una gran descentralización, por lo que los ministerios, las sucursales y las localidades deben revisar de inmediato sus planes de capital para realizar los ajustes pertinentes. Cualquier lugar o proyecto con un desembolso lento puede adaptarse a proyectos con un buen desembolso para aprovechar al máximo el capital total del plan asignado por el Primer Ministro.

El grupo de soluciones que destacó el Viceministro es fortalecer la disciplina y el orden en la inversión pública, especialmente impulsando la aplicación de las tecnologías de la información para gestionar de la manera más rápida y efectiva las obras de inversión pública.

En cuanto a los avances institucionales, la Ley de Inversión Pública se está reformando y se presentará a la Asamblea Nacional en su octavo periodo de sesiones, junto con otras leyes, como la ley que modifica cuatro leyes relacionadas con la inversión. Estos avances institucionales aún no han entrado en vigor este año y deben implementarse por ley.

Se espera que para 2025 la Ley sea más efectiva, lo que resolverá algunos de los problemas y atrasos anteriores. El Ministerio de Planificación e Inversión también ha informado al Gobierno que debe presentar a las autoridades competentes la autorización de proyectos con problemas legales, especialmente proyectos de transición de capital de riesgo (BT), para que sinteticen, investiguen, revisen y clasifiquen los tipos de proyecto y presenten a la Asamblea Nacional una resolución que resuelva los problemas relacionados con la inversión pública, enfatizó el Viceministro.

Ministerio de Planificación e Inversión

Fuente: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-11/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tra-loi-van-de-duoc-nhgtiikg.aspx