Esta es la primera visita oficial del Primer Ministro Pham Minh Chinh a China, y también la primera visita oficial de un Primer Ministro vietnamita a China en los últimos siete años, lo que da continuidad a los intercambios y contactos regulares entre los altos dirigentes de los dos Partidos y los dos países en los últimos tiempos.
Profundizar y consolidar la asociación estratégica integral de cooperación entre Vietnam y China.
En el contexto de la compleja e impredecible evolución de las relaciones internacionales y la grave recesión de la economía mundial provocada por la pandemia de COVID-19, esta visita reviste gran importancia, pues brinda a los altos dirigentes de ambos países la oportunidad de debatir en profundidad medidas para implementar de forma integral los resultados y las percepciones comunes alcanzadas durante la visita oficial a China del Secretario General Nguyen Phu Trong (del 30 de octubre al 1 de noviembre de 2022), haciendo esfuerzos para promover la cooperación mutuamente beneficiosa en todos los ámbitos y gestionando adecuadamente las discrepancias, lo que contribuirá a profundizar la asociación estratégica integral de cooperación entre Vietnam y China.
En los últimos tiempos, las relaciones políticas entre Vietnam y China han mantenido una trayectoria de desarrollo estable y han cosechado numerosos resultados positivos. En 2022, se mantuvieron estrechos intercambios y contactos de alto nivel con gran flexibilidad, destacando especialmente la exitosa visita oficial a China del Secretario General Nguyen Phu Trong (del 30 de octubre al 1 de noviembre). Asimismo, los Secretarios Generales de ambos Partidos intercambiaron regularmente cartas y telegramas con motivo de eventos importantes para ambos países y para las relaciones bilaterales.
El presidente Nguyen Xuan Phuc envió una carta de felicitación al presidente Xi Jinping con motivo de la celebración de los Juegos Olímpicos de Invierno de Pekín 2022 en China (4 de febrero de 2022). El primer ministro Pham Minh Chinh y el primer ministro chino Li Keqiang mantuvieron dos conversaciones telefónicas (13 de enero y 19 de septiembre de 2022).
Ambas partes celebraron con éxito la 14ª reunión presencial del Comité Directivo de Cooperación Bilateral Vietnam-China (13 de julio de 2022). Se llevan a cabo regularmente intercambios y cooperación a través de los canales del Partido, la Asamblea Nacional y el Frente de la Patria, así como entre ministerios, dependencias, localidades y organizaciones populares de ambos países.
Desde principios de 2023, los altos dirigentes de ambas partes han mantenido formas flexibles de intercambio y contacto. Los secretarios generales de ambos partidos intercambiaron cartas de felicitación con motivo del Año del Gato 2023 e intercambiaron mensajes de felicitación de alto nivel con motivo del 73.º aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre los dos países (18 de enero).
El presidente chino Xi Jinping (2 de marzo) envió un mensaje de felicitación al presidente Vo Van Thuong por su investidura. Altos dirigentes vietnamitas (10-12 de marzo) enviaron mensajes de felicitación a los altos dirigentes chinos elegidos en las Dos Sesiones de 2023. El primer ministro Pham Minh Chinh conversó telefónicamente con el primer ministro chino Li Qiang (4 de abril). El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, mantuvo una reunión virtual con el presidente de la Asamblea Popular Nacional, Zhao Leji (27 de marzo). La camarada Truong Thi Mai, miembro del Buró Político, miembro permanente del Secretariado y jefa de la Comisión Central de Organización, visitó China y trabajó allí (25-28 de abril).
Wang Yi, miembro del Politburó y director de la Oficina de la Comisión Central de Asuntos Exteriores de China, envió un mensaje de felicitación al camarada Tran Luu Quang con motivo de su nombramiento como viceprimer ministro y presidente del Comité Directivo para la Cooperación Bilateral Vietnam-China.
Tras el ajuste de la política de prevención de la epidemia en China, los niveles, sectores y localidades de ambos países reanudaron activamente los intercambios de delegaciones. El presidente del Comité Popular Provincial de Phu Tho, Bui Van Quang (del 25 de febrero al 1 de marzo), y el presidente del Comité de Gestión de la Capital Estatal de Empresas, Nguyen Hoang Anh (del 13 al 19 de marzo), visitaron China. Ambas partes organizaron el Programa de la Reunión de Primavera 2023 entre los Secretarios Provinciales del Partido y la XIV Conferencia del Comité Conjunto de Trabajo entre las cuatro provincias de Ha Giang, Quang Ninh, Lang Son, Cao Bang y Guangxi (22 de febrero). El Secretario del Comité Provincial del Partido de Hainan, China, visitó Vietnam (del 20 al 23 de febrero). El Viceministro de Asuntos Exteriores de China realizó una visita de trabajo (del 9 al 11 de marzo). El Secretario de Yunnan (del 28 al 29 de marzo) y el Secretario de Guangxi visitaron Vietnam (del 30 de marzo al 2 de abril).
En cuanto al comercio, en 2022, el volumen de importaciones y exportaciones entre Vietnam y China alcanzó los 175.560 millones de dólares (un 5,47% más), de los cuales las exportaciones vietnamitas ascendieron a 57.700 millones de dólares (un 3,18% más) y las importaciones a 117.860 millones de dólares (un 6,63% más). Vietnam registró un déficit comercial de 60.170 millones de dólares (un 10,18% más). Según datos chinos, el volumen total de importaciones y exportaciones entre Vietnam y China en 2022 alcanzó los 234.900 millones de dólares, un 2,1% más (una cifra muy inferior al crecimiento del 19,7% registrado en 2021). De este total, las exportaciones a China alcanzaron los 87.900 millones de dólares, un 4,7% menos; las importaciones procedentes de China ascendieron a 146.900 millones de dólares, un 6,8% más. Vietnam registró un déficit comercial con China de 59.000 millones de dólares. Vietnam continúa manteniendo la posición de mayor socio comercial de China en la ASEAN y el cuarto mayor socio comercial de China por país individual (después de Estados Unidos, Japón y Corea del Sur).
En los primeros cinco meses de 2023, el volumen total de importaciones y exportaciones de Vietnam con China alcanzó los 61.500 millones de dólares, lo que representa una disminución del 14,5 % con respecto al mismo período de 2022. De este total, las exportaciones de Vietnam a China ascendieron a 20.300 millones de dólares, un 6,8 % menos, y representaron el 15 % del total de las exportaciones vietnamitas a nivel mundial. Las importaciones de Vietnam procedentes de China alcanzaron los 41.200 millones de dólares, un 17,9 % menos, y representaron el 32,8 % del total de las importaciones vietnamitas a nivel mundial. El déficit comercial de Vietnam con China fue de 20.800 millones de dólares, un 26,5 % menos.
En cuanto a la inversión, durante los primeros cinco meses de 2023, la inversión china alcanzó los 1.080 millones de dólares estadounidenses, con 156 proyectos, lo que la posicionó como el tercer mayor inversor de inversión extranjera directa (IED) en Vietnam (después de Singapur y Japón). Al 20 de mayo de 2023, China mantenía su sexta posición entre los 143 países y territorios que invierten IED en Vietnam, con 3.720 proyectos activos y un capital registrado total de casi 24.900 millones de dólares estadounidenses.
En lo que respecta al turismo, China ha liderado el número de turistas que visitan Vietnam durante muchos años (en 2019, alcanzó más de 5,8 millones de llegadas, lo que representó un tercio del total de llegadas internacionales a Vietnam). Desde febrero de 2020, debido al brote de COVID-19, la cooperación turística entre ambos países se vio interrumpida temporalmente. A partir del 15 de marzo de 2023, China reanudó oficialmente los viajes de grupos turísticos a Vietnam, restableció varios vuelos comerciales entre ciudades de ambos países (Hanói-Pekín) y ajustó las políticas de visados, entrada y salida, y cuarentena médica para los extranjeros que viajan a China.
En lo que respecta a la cooperación en la prevención y el control de la COVID-19, China es uno de los países que más y con mayor rapidez proporciona vacunas a Vietnam. Hasta la fecha, ha suministrado a Vietnam más de 50 millones de dosis de la vacuna Sinopharm, de las cuales 7,3 millones corresponden a ayuda no reembolsable y 45 millones se comercializan. Asimismo, se ha comprometido a proporcionar a Vietnam 26,5 millones de yuanes en ayuda para la adquisición de suministros médicos destinados a la prevención y el control de la epidemia (de los cuales ya se han transferido 5 millones de yuanes). Las regiones chinas (Guangxi, Yunnan, Guangdong, etc.) también están proporcionando importantes cantidades de suministros médicos a las localidades vietnamitas.
Fortalecer el papel y la voz de Vietnam en los asuntos globales
Durante su visita, el Primer Ministro Pham Minh Chinh asistirá al Foro Económico Mundial (FEM) de Tianjin, organizado conjuntamente por el FEM y el Gobierno chino. Esta es la segunda conferencia más importante del mundo después del FEM de Davos (Suiza). La 14.ª edición de la conferencia, que se celebra este año, tiene como tema central «La empresa: motor de la economía global» e incluye más de 100 sesiones centradas en cuestiones como el ajuste del crecimiento, la transición energética y de materias primas, la protección del medio ambiente y el clima, el consumo pospandémico, el papel de China en el contexto global y la aplicación de la innovación.
Como socio confiable y miembro responsable de la comunidad internacional, Vietnam contribuirá activamente y coordinará con sus socios internacionales la solución de problemas globales para mantener y promover el crecimiento económico regional y mundial.
Mediante esta conferencia, Vietnam espera promover sus logros en materia de desarrollo socioeconómico, transmitir un mensaje clave sobre sus objetivos, perspectivas y orientaciones de desarrollo; comprender los nuevos problemas y tendencias de la economía mundial, intercambiar ideas sobre desarrollo y gobernanza a nivel global, regional y nacional en el contexto de profundos cambios en la economía mundial, fortaleciendo así el papel y la influencia de Vietnam en los asuntos globales; continuar promoviendo la relación de cooperación entre Vietnam y el Foro Económico Mundial, cada vez más eficaz y sustancial; y fortalecer la cooperación con corporaciones globales y regionales, especialmente con empresas chinas, para seguir consolidando un entorno internacional favorable y atrayendo recursos externos que contribuyan al desarrollo del país.
Desde que Vietnam y el Foro Económico Mundial (FEM) establecieron relaciones en 1989, la cooperación entre ambas partes ha sido impulsada y desarrollada en numerosos ámbitos por sus líderes. En enero de 2020, concluyeron el Acuerdo de Cooperación sobre el desarrollo de una economía vietnamita resiliente para el futuro (período 2017-2019). Ambas partes avanzan hacia la firma del Acuerdo de Cooperación Vietnam-FEM para el período 2023-2026, con el fin de lograr una cooperación más práctica y eficaz.
Desde el año 2000 hasta la actualidad, Vietnam ha asistido a la Conferencia anual del Foro Económico Mundial (FEM) de Davos en representación de Primer Ministro en 4 ocasiones (2007, 2010, 2017, 2019) (en los demás años, generalmente asistió en representación de Viceprimer Ministro); y ha asistido 4 veces a la Conferencia del FEM de la ASEAN (antes de 2016 era el FEM de Asia Oriental) en representación de Primer Ministro (2012, 2013, 2014 y 2017) (en los demás años, generalmente asistió en representación de Viceprimer Ministro).
Vietnam y el Foro Económico Mundial (FEM) han coordinado la organización de numerosas conferencias importantes. Entre ellas, destaca el primer Diálogo Estratégico Nacional entre Vietnam y el FEM (29 de octubre de 2021), que se celebró tanto presencialmente como en línea bajo el lema «Fortalecimiento de las alianzas público-privadas: un motor clave para la recuperación integral y el desarrollo sostenible, inclusivo e innovador». Este diálogo se considera el más exitoso que el FEM ha coordinado con un país, en términos de participación, contenido, fecha y organización.
Vietnam fue sede del WEF ASEAN 2018 en Hanoi del 11 al 13 de septiembre de 2018, de la primera Conferencia WEF-Mekong el 25 de octubre de 2016 en Hanoi y de la Conferencia WEF de Asia Oriental del 6 al 7 de junio de 2010 en Ciudad Ho Chi Minh.
Aprovechando la información y los recursos de expertos del Foro Económico Mundial (FEM) en temas donde el FEM tiene fortalezas, especialmente en el fortalecimiento de la competitividad de la economía y la revolución industrial 4.0, el FEM apoya regularmente el suministro de información, organiza diálogos sobre políticas con los líderes del Ministerio de Relaciones Exteriores y envía expertos para brindar opiniones consultivas en foros importantes (Foro Económico de Vietnam, Foro Económico de Ciudad Ho Chi Minh, etc.) sobre las tendencias de desarrollo y los nuevos motores de crecimiento en el mundo, y elabora informes e investigaciones relacionados.
El Acuerdo de Cooperación sobre "Desarrollo de una Economía Vietnamita Resiliente de Futuro" se firmó en enero de 2017 y se completó en enero de 2020 como resultado de la cooperación en materia de políticas entre Vietnam y el Foro Económico Mundial (FEM). Para la implementación del Acuerdo, ambas partes organizaron el Taller sobre Competitividad y Desarrollo Inclusivo y el Taller sobre Infraestructura; y pusieron en marcha el Grupo de Trabajo sobre Infraestructura de 2018 en Hanói.
Actualmente, el Foro Económico Mundial (FEM) está coordinando con la ciudad de Ho Chi Minh la promoción del establecimiento del Centro de la Industria 4.0 en la ciudad. Esta iniciativa surge a partir de conversaciones previas entre el FEM y el Ministerio de Información y Comunicaciones, considerando la posibilidad de acordar proyectos específicos y costos de implementación que se ajusten a los objetivos, intereses y contexto de la ciudad de Ho Chi Minh. El FEM y el Ministerio de Información y Comunicaciones también dialogaron sobre cómo impulsar la cooperación en materia de transformación digital.
Vietnam es uno de los socios clave del Foro Económico Mundial (FEM) en el marco de la iniciativa «Nueva Visión para la Agricultura». El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural asiste regularmente a las conferencias anuales del FEM. Desde 2016, el Ministro de Industria y Comercio, Tran Tuan Anh, forma parte del Consejo Coordinador del proyecto «El Futuro de los Sistemas de Producción» del FEM y, desde 2017, del Grupo de Estrategia Regional (GER) de la ASEAN. Vietnam y el FEM han organizado conjuntamente varios talleres sobre competitividad, como el taller «El papel de las empresas en el fortalecimiento de la competitividad nacional en la integración internacional», celebrado en noviembre de 2014.
El Foro Económico Mundial (FEM) y el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales están analizando la posibilidad de que Vietnam se una a la Red Global para Acelerar la Reducción de la Brecha de Competencias. Esta es un área de cooperación que el FEM está implementando con éxito mediante numerosas iniciativas en países de todo el mundo.
Sobre la base de los resultados de la implementación del "Programa Nacional de Asociación para la Acción sobre Residuos Plásticos de Vietnam" (NPAP) entre el Foro Económico Mundial (WEF) y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, ambas partes están debatiendo y promoviendo actividades de cooperación público-privada, intercambio de ciencia y tecnología y experiencias; continuando la cooperación para resolver el problema de los residuos plásticos; desarrollando políticas y programas para apoyar a Vietnam en el cumplimiento de sus compromisos en la COP26, y construyendo y aplicando modelos de economía circular.
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