Implementar soluciones urgentes y clave desde ahora hasta el 30 de abril de 2024
En el Aviso mencionado, el Viceprimer Ministro reconoció los esfuerzos de los ministerios, ramas y sectores centrales y locales en la implementación de tareas y soluciones para combatir la pesca INDNR, superando las deficiencias y limitaciones señaladas por la 4ª Delegación de Inspección de la Comisión Europea (CE); Se elogió altamente y se elogió a la provincia de Kien Giang como la primera provincia en llevar a cabo un juicio sobre el caso de intermediación y colusión para llevar barcos pesqueros y pescadores a explotar ilegalmente en aguas extranjeras, asegurando el rigor de la ley.
Sin embargo, en general, hasta ahora, en algunas localidades, todavía hay muchas deficiencias y limitaciones que tardan en superarse, y no se ha asegurado el progreso de acuerdo con la dirección del Primer Ministro , Jefe del Comité Directivo Nacional sobre IUU, tales como: la situación de los buques pesqueros y pescadores que explotan ilegalmente en aguas extranjeras sigue ocurriendo, con desarrollos complicados; El control, la confirmación, la certificación y la trazabilidad de los productos acuáticos explotados no son eficaces; aún no gestionados ni controlados los buques pesqueros “3 no”; Las autoridades locales y las fuerzas funcionales no han cumplido plenamente con sus deberes y responsabilidades en la investigación, verificación y sanción de actividades de pesca INDNR como la pesca ilegal en aguas extranjeras, la desconexión o envío y transporte de equipos VMS ilegales, la violación de los registros de pesca, los buques pesqueros que operan en zonas equivocadas... lo que ha dado lugar a resultados muy limitados, a una falta de coherencia entre localidades y a la imposibilidad de garantizar el rigor de la ley.
La quinta inspección (programada para abril de 2024) es el momento decisivo para eliminar la advertencia de "Tarjeta Amarilla" de la CE en 2024. Por lo tanto, el Viceprimer Ministro solicitó a los Ministros, Jefes de ministerios y agencias relevantes y Presidentes de los Comités Populares de 28 provincias costeras y ciudades de administración central que se centren en el liderazgo y la dirección para resolver a fondo las deficiencias y limitaciones actuales; centrándose en implementar tareas y soluciones urgentes y clave desde ahora hasta el 30 de abril de 2024.
Llevar a juicio casos de colusión en el envío de buques pesqueros para la explotación ilegal en aguas extranjeras
En concreto, el Viceprimer Ministro solicitó a los departamentos, ministerios, sucursales y Comités Populares de las provincias costeras y las ciudades de administración central que se centren y movilicen recursos para implementar de forma sincrónica tareas y soluciones para combatir la pesca INDNR de conformidad con la dirección de la Secretaría Permanente, el Gobierno y el Primer Ministro (especialmente el Despacho Oficial No. 1058/CD-TTg de fecha 4 de noviembre de 2023), las conclusiones del Jefe del Comité Directivo Nacional sobre INDNR y otros documentos pertinentes; No seas en absoluto negligente ni subjetivo; Reprimir con firmeza a las organizaciones e individuos que no cumplan con sus deberes y tareas asignadas en el ejercicio de funciones públicas, violen las normas legales y afecten los esfuerzos comunes del país para eliminar la "Tarjeta Amarilla"; fomentar, recompensar y motivar oportunamente los ejemplos típicos en la lucha contra la pesca INDNR; Centrarse en la aplicación de soluciones eficaces, decididos a alcanzar el objetivo de que para abril de 2024 no haya más casos de buques pesqueros vietnamitas que exploten ilegalmente productos del mar en aguas extranjeras; Investigar simultáneamente y llevar a juicio los casos de violaciones de la ley relacionados con el corretaje y la colusión para llevar a buques pesqueros y pescadores a explotar ilegalmente en aguas extranjeras, similar al caso juzgado en la provincia de Kien Giang, para disuadir y propagar.
Seguir organizando grupos de trabajo para orientar a las localidades en la lucha contra la pesca INDNR.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural continúa organizando grupos de trabajo para inspeccionar, instar y orientar a las localidades en el cumplimiento de la tarea de combatir la pesca INDNR; Informar al Primer Ministro sobre los resultados de la implementación y proponer un manejo estricto de las responsabilidades para las localidades que no cumplan con los deberes y tareas asignados por el Primer Ministro.
Al mismo tiempo, presidir y coordinar con el Ministerio de Seguridad Pública, el Comité Popular Provincial de Khanh Hoa y las partes pertinentes para manejar de manera urgente y decisiva el caso de un barco importado infractor señalado por la CE de acuerdo con las leyes nacionales y las prácticas internacionales. Designar al Director del Departamento de Vigilancia Pesquera como jefe de la delegación para trabajar con la provincia de Khanh Hoa para realizar una inspección exhaustiva del barco Havuco-02 de acuerdo con las señales detectadas por la CE para proponer rápidamente un plan de manejo y proporcionar los resultados a la CE.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural coordina con las localidades para implementar decididamente soluciones adecuadas para gestionar y controlar la producción de productos acuícolas explotados localmente, tanto asegurando la trazabilidad del origen como creando condiciones favorables para las actividades de explotación de los pescadores; abordar con resolución los casos de violaciones intencionales; Presidir y coordinar con las agencias pertinentes para estudiar la cooperación con otros países para organizar el envío de barcos pesqueros y pescadores vietnamitas para explotar legalmente los productos del mar en aguas extranjeras.
Implementar control de picos de embarcaciones pesqueras que ingresan y salen del puerto
El Ministerio de Defensa Nacional presidirá y coordinará con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Seguridad Pública y los Comités Populares de las provincias costeras y las ciudades de administración central para continuar implementando de manera integral y sincrónica medidas para prevenir y poner fin a los barcos pesqueros y pescadores ilegales en aguas extranjeras.
Seguir realizando patrullajes, inspecciones y controles de máxima intensidad en las zonas marítimas fronterizas con Malasia, Indonesia, Tailandia, etc.
Disponer de fuerzas suficientes para los puestos fronterizos y estaciones a lo largo de la costa a fin de llevar a cabo un control máximo de los barcos pesqueros que entran y salen de los puertos; patrullar, inspeccionar y controlar en desembocaduras de ríos, puertos marítimos e islas; Se debe prestar especial atención a los buques logísticos pesqueros y a las zonas clave de las provincias de Kien Giang y Ca Mau.
El Ministerio de Defensa Nacional presidirá y coordinará con las autoridades locales para fortalecer el trabajo de propaganda y movilización en diversas formas y públicos objetivo para aumentar aún más la conciencia de la población sobre el cumplimiento de la ley; Combatir con decisión y tratar con rigor las infracciones.
Garantizar el 100% de seguimiento de los productos acuáticos capturados
El Ministerio de Seguridad Pública se ha centrado en investigar y procesar casos de violaciones de la ley relacionados con la intermediación y la colusión en el envío de buques pesqueros y pescadores para explotar ilegalmente en aguas extranjeras, similar al caso juzgado en la provincia de Kien Giang.
Ordenar a las fuerzas policiales y a la policía de 28 localidades costeras que desplieguen fuerzas para centrarse en comprender la situación, desplegar medidas profesionales, realizar reconocimiento y asesorar al Comité Directivo Provincial para la Prevención y el Control de la Pesca INDNR que ordene a las agencias competentes que controlen estrictamente los buques pesqueros locales y extranjeros que operan en la zona; Garantizar el monitoreo del 100% de los productos acuáticos capturados, detectando así actividades de pesca ilegal bajo la Ley de Pesca y violaciones a la pesca INDNR.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Seguridad Pública investiga y procesa urgentemente a las organizaciones e individuos que cometen actos de falsificación de documentos de organismos estatales para legalizar registros de productos acuáticos violando la pesca INDNR exportados al mercado europeo; Comprender proactivamente la situación, investigar y manejar las violaciones contra los buques pesqueros que intencionalmente no regresan a la costa y los buques de servicios logísticos que explotan los recursos acuáticos.
Los presidentes de los comités populares de las provincias costeras y de las ciudades administradas centralmente se centran en el liderazgo, la dirección, la asignación de recursos suficientes, la clara asignación de responsabilidades de las agencias locales y las fuerzas funcionales para resolver completamente los problemas y limitaciones existentes, garantizar datos y resultados específicos y, de manera simultánea y estricta, manejar las actividades de pesca INDNR en la localidad; centrándose en las siguientes tareas:
- Continuar fortaleciendo el trabajo de propaganda y movilización en múltiples formas y objetos de propaganda para mejorar aún más la conciencia de la gente sobre el cumplimiento de la ley; En el que, centrándose en áreas clave, se aplicarán exhaustivamente medidas desde la costa para detectar con prontitud, a distancia y evitar decididamente que los buques pesqueros y los pescadores exploten ilegalmente en aguas extranjeras.
- Las provincias con barcos pesqueros detenidos y manipulados por países extranjeros como Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Ben Tre, Binh Thuan, Khanh Hoa... investigan urgentemente y manejan a fondo los casos de pesca ilegal en aguas extranjeras desde principios de 2023 hasta ahora.
- Investigar, verificar y manejar exhaustivamente las violaciones de desconexión de VMS, envío y transporte ilegal de equipos VMS desde inicios del año 2023 hasta la actualidad.
- Implementar un máximo cumplimiento de la ley, patrullar, inspeccionar y controlar las actividades de los buques pesqueros en el mar, en los puertos, en las desembocaduras de los ríos, los puertos marítimos y las islas de la zona (incluidos los buques pesqueros de otras provincias que operan en la zona); Se presta especial atención a los buques que prestan servicios logísticos para los recursos pesqueros.
- Elaborar un listado de puertos y muelles pesqueros privados y tradicionales; Vigilar estrechamente la producción de productos acuáticos explotados localmente para garantizar la trazabilidad y facilitar las actividades pesqueras de los pescadores; Abordar con firmeza las graves infracciones que implican no ingresar intencionalmente al puerto a descargar productos acuáticos explotados para evadir el control de las autoridades.
- Garantizar que los buques pesqueros participantes en las actividades de pesca deben encender el dispositivo VMS 24/7 de acuerdo a la normativa desde que salen del puerto hasta que llegan al puerto, verificar y manejar el 100% de los buques pesqueros que violen la normativa de desconexión del VMS (6 horas sin reportar ubicación, no regresar el buque pesquero a tierra por más de 10 días), y exceden los límites permitidos en el mar.
La Asociación de Exportadores y Productores de Mariscos de Vietnam (VASEP), la Asociación de Atún de Vietnam y las empresas exportadoras de marisco deben ser responsables de cumplir estrictamente con las regulaciones contra la pesca INDNR y de no comprar, procesar ni exportar productos del mar que violen la pesca INDNR.
Las asociaciones pesqueras, los sindicatos y las empresas exportadoras de productos del mar acompañan activamente, se unen y coordinan con los organismos funcionales para controlar estrictamente a las empresas de productos del mar que operan ilegalmente, legalizar documentos y ayudar y tolerar la pesca INDNR.
Los ministerios, sectores y localidades fortalecen aún más las actividades de información, comunicación, propaganda y capacitación sobre la normativa jurídica relativa a la lucha contra la pesca INDNR; Difundir amplia y regularmente las violaciones de la pesca INDNR que se abordan en los medios de comunicación con fines disuasorios y educativos.
Antes del 31 de marzo de 2024, los ministerios, las sucursales y las localidades deberán informar los resultados de la implementación al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para su síntesis y presentación al Primer Ministro y al Jefe del Comité Directivo Nacional sobre Pesca INDNR.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con los ministerios, dependencias y localidades para implementar eficazmente programas, proyectos y planes y continuar investigando y proponiendo soluciones para asegurar un desarrollo pesquero sostenible, responsable e internacionalmente integrado./.
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